北京時間昨晚,法國參議院以343票贊成、0票反對的投票結果,通過一項旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。該草案此前已獲國民議會通過,新法將簡化行政流程,為流失文物返還提供制度便利。
按程序,法律草案經法國議會兩院通過完全一致的文本后,總統應在15天內頒布該法律。那么,我們應該如何看待這部法律草案?它對我國文物回歸有何意義?一起來看專家解讀。
這部法律實施
能解決哪些問題?
中國政法大學教授 霍政欣:這個法案是文物追索返還領域一個非常重要的法國國內立法,開啟了新篇章。這一次通過法律的方式明確支持返還,歷史意義很大。我認為,隨著法國通過法律的方式來促成文物返還,會給其他國家樹立正面的推動效應,另一方面,事實上也在無形中給了一些壓力。這個法律今后的實施,是值得中國和全世界共同去關注的。
那么,如果這部法律順利頒布,能解決什么問題呢?霍政欣教授認為,這可以解決法國國內法對返還文物存在的法律障礙。
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霍政欣:法國作為一個文化遺產大國,有專門的文化遺產法典,是不允許法國政府將其所有權轉讓給外國政府的,即所謂的國有文化財產所有權不得轉讓原則。所以這部立法,在很大程度上能克服法國國內法中關于返還歷史上獲得文物的障礙,確實是很重大的法律突破。
霍政欣教授表示,這部法律頒布后,文物能不能追回、何時能追回,仍要看后續的實際執行與細則落地。
霍政欣:法案里也有一些模糊的和排除的事項,包括軍事物品、考古發現、公共檔案等物品不在返還之列。此外今后的返還程序,目前規定的也比較模糊,還有待今后在推動實踐過程中一步步去細化下來。
(央視新聞客戶端)
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