北京
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今天（3月5日）上午，十四屆全國人大四次會議開幕，李強總理作政府工作報告，全面部署2026年經濟社會發展總體要求和政策取向，設定今年發展的主要預期目標，安排今年部分重點工作。
今年是“十五五”開局之年?！笆逦濉睍r期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。
過去一年取得了哪些成績？今年中國發展主要預期目標？釋放哪些政策信號？今天帶你一文速覽政府工作報告要點。
來源 | 人民日報客戶端 新華社
2025年工作回顧
國內生產總值增長5%
城鎮新增就業1267萬人
糧食產量達到1.43萬億斤
新能源汽車年產量超過1600萬輛
過去五年
國內生產總值年均增長5.4%
制造業增加值規模連續16年保持全球第一
居民人均可支配收入年均增長5.4%
城鎮新增就業累計超過6000萬人
“十五五”時期主要目標和重大任務
國內生產總值增長保持在合理區間
全社會研發經費投入年均增長7%以上
單位國內生產總值二氧化碳排放累計降低17%
數字經濟核心產業增加值占國內生產總值比重達到12.5%
勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.7年
人均預期壽命提高到80歲
糧食綜合生產能力達到1.45萬億斤左右
能源綜合生產能力達到58億噸標準煤
2026年經濟社會發展
總體要求和政策取向
經濟增長4.5%—5%
城鎮新增就業1200萬人以上
居民消費價格漲幅2%左右
糧食產量1.4萬億斤左右
單位國內生產總值二氧化碳排放降低3.8%左右
赤字率擬按4%左右安排，赤字規模比上年增加2300億元
一般公共預算支出規模將首次達到30萬億元
擬發行超長期特別國債1.3萬億元
擬安排地方政府專項債券4.4萬億元
2026年部分工作任務
增收
制定實施城鄉居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務實舉措
消費
安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新
投資
擬安排中央預算內投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設
新質生產力
打造集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟等新興支柱產業。培育發展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產業。深化拓展“人工智能＋”
全國統一大市場
綜合運用產能調控、標準引領、價格執法、質量監管等手段，深入整治“內卷式”競爭
開放
進一步擴大增值電信、生物技術、外商獨資醫院等領域開放試點
鄉村全面振興
全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。開展第四次全國農業普查
新型城鎮化
科學有序推進農業轉移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件
就業
構建就業友好型發展方式。實施穩崗擴容提質行動
教育
完善免費學前教育政策，增加普通高中學位供給
醫療衛生
居民醫保人均財政補助標準提高24元
社會保障
城鄉居民基礎養老金月最低標準再提高20元。加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求
綠色發展
設立國家低碳轉型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點
房地產
因城施策控增量、去庫存、優供給，探索多渠道盤活存量商品房
一圖速覽2026年政府工作報告
圖片來源：新華社
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