“富”可敵市！中國第一個萬億GDP地市轄區，誕生

文|凱風

經濟大區，勇挑大梁。

深圳市南山區人代會透露，2025年GDP總量突破1萬億元，成為我國首個GDP過萬億元的地市轄區。

深圳南山，也由此成為繼上海浦東新區、北京海淀區之后的第三個萬億GDP大區。

上海、北京均為省級的直轄市，而深圳則是副省級市，屬于地市范疇。

南山GDP超萬億，不只是廣東“強區經濟”的標志性時刻，更是所有非直轄市城區經濟的空前突破。

今年是“十五五”開局之年，也是APEC峰會在深圳舉辦之年。

作為中國經濟第一大省的第一大區，站上萬億級新臺階，南山何以更進一步？城區經濟何以再躍升？

01

城區經濟超萬億，意味著什么？

我國共有2800多個區縣，其中包括900多個市轄區。GDP總量超千億的城區不到200個，超過5000億的僅有10多個，超萬億的更是鳳毛麟角。

萬億GDP，通常被視為經濟強市的象征。日前，隨著溫州、大連聯袂突破，萬億俱樂部成員擴容到29席，約占全國地級市總量的1/10。

南山區GDP總量邁過萬億大關，經濟體量超過90%左右的地級市，與一眾二線城市齊頭并進，堪稱“一區抵一城”，說是“富可敵市”并不夸張。

比規模更重要的是速度。

作為最年輕的城區之一，南山1990年正式建區，短短30多年間，從GDP只有78億的“邊緣郊區”和“科技荒漠”，一躍成為萬億級的經濟大區和創新強區。

回望歷史，南山區實現首個千億突破用了15年時間，站上第二個“千億”僅用5年，此后每5年跨越兩個千億級臺階，最近5年更是連跨四個千億級臺階，成功站上萬億。

簡單測算，過去35年來，南山區年均復合增速近15%，成為“深圳速度”的最佳踐行者之一。

比速度更重要的是密度。

當前，城市競爭正在告別簡單的規模至上，“人均論英雄”、“畝產論英雄”成為衡量發展質量的重要指標。

眾所周知，深圳是面積最小的萬億城市，而南山區土地面積不到深圳1/10，只有上海浦東新區的1/6，不到北京海淀區的一半，卻貢獻了深圳超過1/4的經濟產出。

目前，南山區人均GDP超54萬元，地均GDP超54億元/平方公里，堪稱全國乃至全球經濟密度最高的區域之一，詮釋了“寸土寸金”的內涵。

與密度同等重要的是競爭力。

同樣是增長，要素驅動、投資驅動與創新驅動，所處的發展階段不同，發展動能同樣有別。

南山是名副其實的創新強區，每萬人發明專利擁有量超860件，約為全國平均水平的22.9倍；PCT國際專利申請量累計2.5萬件，約占全國1/14；研發投入強度從6.65%提升至7.87%，接近全國水平的3倍。

不只是創新強區，南山早已是各類百強區的“領頭羊”：連續9年高居全國百強區榜首，連續8年位居創新百強區首位，連續2年蟬聯文化產業競爭力百強區第一……

三個百強區，一個衡量綜合競爭力，一個聚焦創新實力，一個訴諸文化產業競爭力，一個區縣能同時拿下如此之多的“第一”，放在全國都相當罕見，足見經濟發展的成色。

這些“第一”，與廣東在全國的競爭方位相互映照。廣東既是中國經濟第一大省，也是區域科技創新第一大省，還是文化產業第一大省。

可以說，作為中國經濟第一大省的經濟第一大區，南山的萬億級新突破，正是深圳乃至廣東高質量發展的重要縮影。

02

晉級萬億經濟大區，南山靠什么？

作為高端要素的集聚地、高新產業的主陣地和新質生產力的策源地，城區正在成為經濟高質量發展的增長極，城區經濟決定城市乃至省域競爭的未來。

放眼全國，每一個經濟大區，都有一個或多個高能級發展平臺作為支撐。

正如陸家嘴、張江科學城之于浦東新區，中關村之于海淀區，珠江新城之于天河區，在南山區，更有一批耳熟能詳的“地標性”平臺。

從打響改革開放“開山炮”的蛇口到被譽為“最牛街道”的粵海街道，從匯聚眾多龍頭企業的深圳灣、后海等總部基地，到集齊深圳大學、南方科技大學等多所高校的西麗湖國際科教城，再到有著“特區中的特區”之稱的前海合作區……

南山匯聚眾多重量級發展平臺，形成多元增長極。

每一個經濟大區，都有一個或多個具有全國乃至全球競爭力的支柱產業。

或以金融等高端服務業為主，或以科研及教育為特色，或以制造業為主導，或以科技產業而著稱，或集各大產業于一身。

南山正是集大成者之一。

從產業結構看，南山區第三產業占比近8成，似乎以服務業為主導。但這里的服務業，并非傳統生活性服務業，而是與高端制造、科技創新緊密關聯的生產性服務業，本身就是從“制造”到“智造”的關鍵一環，體現出創新經濟的發展特征。

就此而言，南山的產業，已不能簡單以工業或服務業劃分，而是你中有我、我中有你。

高端制造業、現代服務業兩條腿走路，硬核科技、數字經濟齊頭并進，科技、制造、教育、文化等振翼齊飛，既有產、學、研、用一體化的鏈條優勢，又有科技創新與產業創新深度融合的綜合優勢。

目前，南山區新一代電子信息技術、數字創意產業雙雙邁上千億級，海洋經濟、綠色低碳、生命健康產業集群均達數百億級，人工智能、低空經濟正在形成新增長極。

在深圳布局的“20+8”現代產業集群中，14個戰略性新興產業集群、7個未來產業集群與南山有關，總量位居全市之首。

每一個經濟大區，都會孕育或吸引一批龍頭企業，并帶動中小企業茁壯成長，上演“城市與企業共成長”的雙向奔赴。

從騰訊、大疆、中興、傳音、邁瑞醫療等龍頭科技企業，到優必選、奧比中光、元象等AI領軍企業，再到微眾銀行、平安智慧城市等獨角獸企業，悉數誕生或成長壯大于南山。

大企業頂天立地，中小企業鋪天蓋地。

目前，南山擁有千億級企業4家、百億級45家、十億級355家；上市公司218家，密度全國第一；高新技術企業6037家，國家級制造業單項冠軍36家，專精特新“小巨人”394家，獨角獸企業28家。

多元的高能級創新平臺，蓬勃發展的高新產業，創新動能強勁的科技企業，助力南山率先走上“產業科技互促雙強”的發展之路。

03

搶灘萬億級新賽道，南山何以領跑？

去年底發布的國家“十五五”規劃建議，提出打造一批戰略性新興產業及未來產業，“未來10年再造一個高新技術產業”。

當前，新一輪科技革命與產業變革加速突破，大國博弈與科技產業競爭有增無減，人工智能、機器人、低空經濟、新能源等一批萬億新興產業成為競爭的“勝負手”，深圳和南山都已跑出加速度。

深圳素有“中國硅谷”之稱，而南山則是“硅谷中的硅谷”。

上世紀90年代中期，以南山科技園成立為標志，深圳以高新技術產業開啟“二次創業”，南山逐步成長為高新產業的重鎮，含“科”量、含“新”量、含“智”量與日俱增。

這從產業結構的躍遷就可見一斑。

目前，南山區戰略性新興產業和未來產業占GDP比重近60%，高技術制造業占規模以上工業比重超60%，現代服務業占第三產業比重近90%，均位居全國區縣第一梯隊。

在低空經濟、人工智能等核心賽道中，南山已有關鍵的一席之地，既是全國數一數二的低空經濟產業大區，拿下全國首個省級低空領域制造業創新中心，也是廣東重點布局的三大人工智能核心產業集聚區之一。

近日召開的廣東省工業和信息化工作會議透露，2025年廣東人工智能核心產業規模預計突破3000億元，增速超40%，總量占全國四分之一；2026年將高質量建設廣州琶洲、深圳南山、東莞濱海灣三大核心產業集聚區。

南山之所以被委以重任，不僅因為形成覆蓋算法、算力、場景、數據的全產業鏈體系，打造出“模力營”、“機器人谷”等現象級創新集群，更在于產業科技互促雙強，“AI產業化”與“產業AI化”雙輪驅動，“人工智能＋”、“機器人＋”產業鏈條不斷延伸。

數據顯示，南山區人工智能規上企業超1300家，聚集騰訊、華為海思、寒武紀 、思謀科技等一批科技企業，優必選、普渡、眾擎、逐際動力等具身智能機器人整機制造領域“八大金剛”，雷鳥總部、影目子公司躋身全國“AR眼鏡四小龍”等匯聚于此。

近日發布的《2025胡潤中國人工智能企業50強》顯示，廣東共有10家企業躋身其中，深圳占了6家，其中3家來自南山區，分別為奧比中光、萬興科技與元象。

值得一提的是，這些企業并非單兵突擊、各自為營，而是抱團“作戰”、協同創新，從縱向的產學研用一體化，到橫向的大中小企業融合發展，形成“熱帶雨林”式的創新生態。

近年來，南山涌現出“無人機產業帶”、“智造廊道”、“獨角獸走廊”、“機器人谷”等一批科創走廊，成為深圳乃至大灣區科技創新的“主動脈”，與硅谷101公路創新走廊相互呼應。

對標硅谷，成為硅谷，超越硅谷，是深圳也是南山的新使命。

04

廣東經濟第一大區，還要再造“三個自己”。

近日召開的南山區八屆五次黨代會暨區委經濟工作會議，擘畫“1+3+5”戰略體系，提出全力打造“三個南山”——國內引領的“海內南山”、全球布局的“海外南山”、向海圖強的“海洋南山”。

海內南山，立足的是國內大循環，著眼于服務灣區、輻射全國的大局；海外南山，面向的是國際大循環，強化全球競爭力；海洋南山，則是經略深藍，競逐全球海洋經濟高地的必然。

當經濟總量站上萬億級，科技產業競爭力與日俱增，一眾企業在世界嶄露頭角，南山正從全球產業鏈的“從屬者”變成“主導者”，從科技革命的“跟隨者”一躍成為“領跑者”，自然要以更大擔當“走在前，作示范，挑大梁”。

事實上，每一個“南山”背后，都蘊藏了巨大的發展勢能，都有再造千億級乃至萬億級新增長極的可能，也是新的5年乃至未來10年經濟再躍升的重要支撐。

這一切，都離不開創新。

創新是深圳的城市底色，也是南山自建區以來就深鐫的發展基因。深圳以“國家創新型城市”為定位，南山則以建設“全球一流現代化創新城區”為目標。

創新成就過去，也將贏得未來。萬億只是新的起點，馬躍南山，正當其時。