5月24日,四川甘孜稻城亞丁景區門口,一位名叫“呂大俠V50”的博主與工作人員發生了激烈對峙。
![]()
前方道路被一根欄桿攔腰截斷,那是S462省道——一條長38公里,由地方財政投資建設、日常養護同樣來自地方財政的省級道路。但是,景區告訴每一位途徑此地的人:想過?先買票,120元一張。理由?這是景區的“內部道路”。
按照他的要求出示封閉公共道路、強制收費的合法審批文件。工作人員拿不出任何法律依據,僵持多時后,博主最終簽署了一份免責承諾書才得以駕車駛入。
次日,景區發布通報,對擅自放行的員工“嚴肅批評并依規處理”,并擲地有聲地宣布:“今后絕不允許社會車輛進入該路段”。然而,對于整個爭議的核心問題——景區究竟有沒有權力截斷省道強制收費,這份通報只字未提。
這出荒誕劇的邏輯鏈條,清晰得像一面照妖鏡:
非法設卡→被博主硬剛→無法出示任何法律依據→最終放行→事后發表通報:打工人頂罪,核心問題一筆帶過。
一個多月前,文化和旅游部剛點名批評稻城亞丁擺渡車價格不合理、線路不科學。一個多月后,景區非但沒有認真整改,反而變本加厲,連省道都圈進了自己的地盤。這到底整改了什么?整改的只是被發現的那條縫,而不是偷錢的邏輯本身。
一、省道姓“公”,誰給了景區攔路收費的權力?
S462省道全長37.6公里,由地方財政出資建設,日常養護同樣由財政承擔——2026年度僅小修工程中標金額就達323萬余元。也就是說,這條路的每一分錢,都是納稅人的錢。
然而,景區理直氣壯地將它劃為觀光車專屬道路,社會車輛一律禁行,想通過?必須購買120元往返擺渡車票。
《中華人民共和國公路法》第九條白紙黑字:“禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。” 景區作為營利性經營主體,不是法定的公路管理機構,更沒有被授予執法權,其設卡收費行為,已屬于公然觸犯上位法的越權行為。
根據《公路法》第七十四條,擅自在公路上設卡收費的,交通主管部門可責令停止違法行為、沒收違法所得,并處違法所得三倍以下罰款。如果嚴格執行這條法律,稻城亞丁景區這筆延續多年的“買路錢”賬本,怕是厚得翻不動頁。
這條路是你納稅修的,然后有人攔在路中間告訴你:想過?拿錢。你不愿意,他們把跟你講道理的員工收拾了一頓,路繼續攔,錢繼續收。這筆“買路錢”收了多久?收了多少?花到哪里去了?沒人知道。
二、“安全環保”不是遮羞布:景區對公眾的合法通行權,憑什么說扣就扣?
![]()
![]()
面對鋪天蓋地的質疑,景區反復給出同樣的說辭:生態保護、道路安全——38公里山高谷深,回頭彎32個,且位于自然保護區,社會車輛大量進入將會突破生態環境承載力。
平心而論,這些擔憂并非全然無理。但擔憂是一回事,違法設卡是另一回事。
北京市京都律師事務所律師李澤瑞指出,法律允許景區基于安全環保需求實施合理管理,但必須滿足多個前提:需要有權威的安全生態評估報告證明確有必要;須優先采取限速、限行、分流等柔性管理手段,而非一刀切封路;管控范圍必須嚴格限定在景區內部區域,不得延伸至公共省道。
這條路的每一寸都是納稅人出資修建的公共資產,它的核心使命是保障通行,不是為景區創收服務的。旅游和過境,分明是兩條邏輯。把一條路說成“內部路”,然后拿公共財政的養護、花游客的錢買路,這是典型的“占山為王”,吃相難看至極。
說白了,景區就是以“安全”和“環保”為名,構建一整套強制交易鏈。游客中心被刻意設置在核心景區38公里之外,形成擺渡車“非坐不可”的剛需,分段計費層層加碼,讓擺渡車異化成不受門票優惠政策覆蓋的“第二張門票”。這不是管理,這是捆綁銷售;這不是保護,這是巧取豪奪。
三、同類景區的正面示范:五臺山的過境分流,給稻城亞丁上了一課
公共道路遇到景區,難道真的無解?當然不是。山西五臺山給出了完美答案。
五臺山景區曾被曝出“車輛過省道需交門票錢”,輿論沸騰后,當地迅速整改:在三個入山口專門設立過境服務點,對過境車輛實行登記管理,保障順利通行,無需購票。
稻城亞丁的管理者不可能不知道這個案例。他們只是不愿意學。因為一旦實行登記分流,那個圈起來的路段就再也收不上錢了。該走的程序你心里比誰都清楚,只是假裝看不見。你不是做不到,你是根本不想做。
四、天價擺渡車背后:過度商業化的高原病灶,不止稻城亞丁一處
長期以來,過度商業化、過度收費,把公共資源當搖錢樹,已經成為部分景區久治不愈的頑疾。
回看整個“呂大俠V50”事件,有一條最讓人憤怒的邏輯線:你在公共道路上犯了法,出了事不想著怎么補救,反而先把那個替你頂雷的打工人拎出來拎一頓,給公眾一個交代。這是在履行管理職責,還是在做切割表演?這是在解決問題,還是在解決提出問題的人?
景區核心的責任是管好自己的票務系統、理順旅游服務邊界,讓旅游的歸旅游,讓過境的歸過境。而公眾真正的訴求,自始至終不過是一條干凈的公路而已——不用交過路費,也不必對著一根橫在省道上的欄桿,在一家景區前低頭。
5月28日,甘孜州已組建由多部門組成的聯合工作專班,進駐景區開展全面核查和靶向整治。但查處本身不是目的,制度性糾偏才是公眾真正的期待。
希望這次調查能夠觸及問題的實質,讓景區從此知道,公共財政修的路,不姓“景”只姓“公”,任何企業的景區經營權,都不是侵占公共資源、侵害公眾通行權的合法門票。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.