成都市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組：做實交叉檢查 護航執(zhí)法規(guī)范化建設

本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-四川頻道

“請把2025年以來治安管理領域執(zhí)法類信訪舉報臺賬和已辦結(jié)重點案件卷宗全部調(diào)出來，我們要逐一核查?！苯眨诔啥际泄簿帜撤志执箨爼h室內(nèi)，由市紀委監(jiān)委駐市公安局紀檢監(jiān)察組牽頭組建的治安管理領域基層行政執(zhí)法交叉檢查小組，開始了交叉檢查實地檢查工作。這樣的場景，正在全市公安機關范圍內(nèi)同步上演。

為深入貫徹落實整治群眾身邊不正之風和腐敗問題“攻堅決戰(zhàn)”之年有關要求和中央、省、市關于整治基層行政執(zhí)法突出問題的部署安排，切實整治治安管理領域基層行政執(zhí)法中的頑瘴固疾，回應群眾期盼，駐市公安局紀檢監(jiān)察組會同市公安局整治治安管理領域基層行政執(zhí)法突出問題工作領導小組，自今年4月下旬起，在全市范圍內(nèi)組織開展為期兩月有余的治安管理領域基層行政執(zhí)法突出問題交叉檢查工作。此次檢查旨在以整治治安管理領域基層行政執(zhí)法突出問題為“小切口”入手，實行“異地互查、紀檢嵌入”的監(jiān)督模式，直擊基層治安行政執(zhí)法頑疾，切實維護群眾合法權(quán)益和提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

打破地域壁壘，異地交叉“真監(jiān)督”

為確保檢查工作有序推進、取得實效，駐市公安局紀檢監(jiān)察組牽頭成立了整治治安管理領域基層行政執(zhí)法突出問題交叉檢查組，并進一步統(tǒng)籌整合各區(qū)（市）縣公安局紀檢專干與公安督審、法制、治安業(yè)務警種骨干力量，混編組建交叉檢查小組23個，構(gòu)建起“紀檢+業(yè)務”協(xié)同監(jiān)督機制，實現(xiàn)專業(yè)互補、監(jiān)督疊加，為實施“異地互查、交叉監(jiān)督”建強隊伍，有效打破了“自查自糾”的固有模式和地域局限。在駐市公安局紀檢監(jiān)察組督導推動下，各檢查組直插基層治安執(zhí)法所隊、執(zhí)法辦案管理中心等一線單位，聚焦行政案件辦理、警情流轉(zhuǎn)處置、行政許可、行政檢查等關鍵環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)比對、案卷評查、財物核查等多種方式，重點檢查違規(guī)異地執(zhí)法與趨利性執(zhí)法、亂收費亂檢查亂罰款亂查封、不作為慢作為亂作為三類突出問題，緊盯深挖執(zhí)法流程中的異常情形和廉政風險問題。

在某區(qū)公安分局治安大隊，檢查組不僅逐案核查2025年以來的重點案件卷宗和涉案財物管理臺賬，還隨機抽取了多名案件當事人進行電話回訪，核實執(zhí)法程序是否規(guī)范、處罰裁量是否適當、是否存在“吃拿卡要”等問題。“執(zhí)法行為是否規(guī)范、過程是否公正，直接關系到群眾和企業(yè)的切身感受。我們必須把監(jiān)督觸角真正延伸到最前端，才能發(fā)現(xiàn)真問題?！瘪v市公安局紀檢監(jiān)察組相關負責人強調(diào)。

派駐優(yōu)勢盡顯，壓實責任“真整改”

在推動責任落實方面，駐市公安局紀檢監(jiān)察組既當“指揮員”，也當“戰(zhàn)斗員”和“督戰(zhàn)隊”，第一時間組建專項機動督查小組，并不斷加強與市公安局專項整治領導小組的協(xié)同，靠前督導各檢查小組履責作為，充分發(fā)揮出“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。紀檢干部全程深度參與檢查，不僅督執(zhí)法業(yè)務，更查背后的責任、作風和紀律問題，致力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗問題線索。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，安排專人負責及時梳理形成問題情況臺賬抄送市公安局治安支隊，并督促下發(fā)《2026年成都市公安局治安管理領域基層行政執(zhí)法突出問題“三張清單”》，推動涉及單位認領問題，明確整改措施、時限及責任領導，立行立改、動態(tài)銷號。與此同時，堅持辦案是最有力的監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀違法問題線索，迅速啟動核查處置程序，嚴肅執(zhí)紀問責。

“這次交叉檢查點出的問題一針見血，比如案件超過法定立案審查期限、個別文書制作瑕疵，給我們敲響了警鐘，也提供了明確的整改方向?！币晃粎⑴c接受交叉檢查的某派出所領導表示，這種“動真格”的檢查，既是一次嚴肅的“政治體檢”，也是一次寶貴的現(xiàn)場整改培訓，目的是通過強有力的監(jiān)督，倒逼執(zhí)法規(guī)范化水平和隊伍紀律作風的雙提升。截至目前，檢查已累計發(fā)現(xiàn)問題99個，推動解決一般性問題43個，處置問題線索1條，檢查的震懾效應和治理效能初步顯現(xiàn)。

推動長效治理，執(zhí)法為民“真見效”

推動檢查成果轉(zhuǎn)化為治理效能是為不讓檢查和整改淪為“紙面循環(huán)”，確保讓人民群眾對整治成效可感可及。檢查以來，駐市公安局紀檢監(jiān)察組迅速建立“檢查-反饋-整改-移送-報告”全鏈條閉環(huán)工作機制，持續(xù)強化問題導向、結(jié)果導向，對發(fā)現(xiàn)的共性、深層次問題，深入剖析根源，推動治安管理部門完善制度機制、堵塞監(jiān)管漏洞、強化源頭治理，確保實現(xiàn)從單一問題整改向整體治理效能的轉(zhuǎn)變，真正做實以長效機制護航執(zhí)法規(guī)范化發(fā)展。

“我們開展交叉檢查，完全是為了人民，必須以實實在在的工作成效，讓群眾進一步感到變化、得到實惠?！瘪v市公安局紀檢監(jiān)察組主要負責人表示，執(zhí)法工作的背后，是治理溫度的延伸，下一步，將拿出更高的決戰(zhàn)姿態(tài)再加力、再沖鋒，牢牢把“執(zhí)法為民”理念貫穿檢查工作始終，不僅盯著問題改，更盯著實效看，堅決把治安管理領域執(zhí)法突出問題查深查透，抓出成效?！案佑眯挠们榻鉀Q好群眾急難愁盼，真正讓人民群眾在每一起案件辦理、每一次執(zhí)法活動中都能感受到公平正義，為全市公安機關深耕執(zhí)法規(guī)范化建設提供堅強紀律保障。”

（舒玲）