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編者按:5月28日,中國人民大學絲路學院2024級、巴基斯坦籍碩士研究生賽義德?伊納姆?阿里?納克維(Syed Inam Ali Naqvi) 在發表署名文章《構建超越基建的中國—巴基斯坦伙伴關系》(China-Pakistan partnership moves beyond infrastructure)。文章從中巴經濟走廊第二階段切入,系統論述了兩國合作的多維度轉型。現將文章翻譯發布如下: (中文譯文約2500字,預計閱讀時間7分鐘)
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文章英文版于20 26年5月28日發布于《中國日報》(China Daily)評論版
中國—巴基斯坦關系常被置于基礎設施發展的框架內審視。公眾討論往往將雙方合作局限于聯通中國西部與阿拉伯海的道路、港口及能源項目,尤其是總規模620億美元的中巴經濟走廊(CPEC)。盡管這類看法并非完全失實,卻未能充分展現中巴雙邊關系的真正內涵。
2015年中巴經濟走廊正式啟動以來,基礎設施建設便成為雙邊合作最具代表性的標志。電廠、公路、瓜達爾港等合作項目,構成了兩國伙伴關系的重要基石。支持者將其視作重塑巴基斯坦經濟的變革性舉措,批評者則認為其加劇了巴方的債務依賴。雙方立場雖截然不同,卻一致認為中巴合作以基礎設施建設為主。而如今,這一固有認知已明顯站不住腳。
首先需要明確,中巴經濟走廊第一階段建設成效顯著。巴基斯坦曾長期受能源危機困擾,并為此付出了沉重經濟代價。在中國支持下,一系列新建能源項目與配套投資有效緩解了這一難題,不斷完善的公路網絡,也提升了偏遠地區的交通通達能力。此外,瓜達爾港兼具經濟價值與重要戰略意義。它不僅助力中國開辟了通往印度洋的全新運輸通道,也豐富了馬六甲海峽之外的航運路線。這些亮眼成果,充分彰顯了兩國長久以來的政治互信與合作決心。
當前地緣矛盾加劇、經濟不確定性攀升,中巴持續深化合作,體現出兩國打造長期戰略韌性的共同訴求。
但僅憑基礎設施合作,已無法定義雙邊關系的未來方向。隨著各國發展重心、技術變革與區域格局不斷變化,中巴關系正邁向以戰略韌性和長期能力建設為核心的多元發展新階段。
中巴經濟走廊第二階段建設,旨在依托現有基建挖掘更廣的經濟機遇。雙方近期合作已突破交通、能源領域,延伸至工業發展、數字互聯、科技創新、綠色合作等多個板塊。隨著經濟特區落地、技術合作推進、企業互動加深,合作重心正從實體基建,轉向培育長效經濟與制度生態。
在中巴經濟走廊拓展框架下,經濟特區的價值早已超越普通投資項目,逐漸成為推動巴基斯坦工業升級、吸引外資、助力其融入區域及全球價值鏈的重要載體。除配套基建外,特區還承擔著創造就業、擴大出口、培育長期經濟增長點的作用。5G、光纖網絡、科技園區、衛星項目及各類數字合作的不斷推進,標志著中巴經濟合作正從物理聯通向知識密集型領域轉型。電商、數字技能培訓、信息技術等領域合作持續深化,也進一步印證:中巴伙伴關系不斷升級,未來將聚焦技術能力提升、創新發展與長效經濟建設。
第二階段的成果,也體現在私營部門與工商界參與度的顯著提升。前不久舉辦的第三屆中巴雙邊經貿投資峰會,吸引近800家中外企業參會,促成多項合資項目落地,并簽署總額約85億美元的合作諒解備忘錄。這一變化不僅拓寬了雙邊官方合作的維度,更依托投資、創業與技術合作,強化了兩國關系的長期可持續性。
人文交流也是中巴伙伴關系的重要組成部分,其影響力或將遠超實體合作項目。目前,有近2.9萬名巴基斯坦學子在中國高校求學。他們積累的專業技術、語言能力與人脈資源,或將深刻影響巴基斯坦未來發展。其中不少人未來會進入政府、企業及政策決策領域,如今搭建起的交流網絡,也將在數十年間持續推動中巴兩國交往。
中巴兩國外交協作也持續深化,雙方在地區與國際事務中的協作范圍不斷擴大。這一發展充分說明,中巴合作早已突破單一基建領域,正朝著全方位、多維度的伙伴關系穩步邁進。
總而言之,中巴合作已逐步擺脫單一依賴基建的發展模式。中巴經濟走廊第一階段以物理聯通為核心,新階段則更加注重工業發展、技術賦能、市場參與和人才培養。
現階段合作仍面臨諸多挑戰,包括安全風險、資金壓力與落地執行難題。但從宏觀趨勢來看,中巴兩國正攜手打造更加多元、更具韌性的伙伴關系,以此適應風云變幻的區域與全球格局。
中巴伙伴關系能否實現長遠發展,最終并不取決于某一個單一項目,而是在于雙方能否依托基建互聯互通,推動兩國經濟與制度實現可持續發展。
(作者賽義德?伊納姆?阿里?納克維 Syed Inam Ali Naqvi系卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學及中國人民大學絲路學院2024級學生)
本文僅代表作者個人觀點,不代表本公眾號立場。
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