持續開創互利共贏“新機遇”，中國—南亞合作進一步加深

本報（chinatimes.net.cn）記者張智 北京報道

從我國昆明出發，經磨憨鐵路口岸出境，過中老友誼隧道，9個多小時后，就能到達老撾首都萬象。

中老鐵路是我國和南亞合作的一個代表。近年來，中國與南亞國家貿易規模實現新的跨越，2025年，中國和南亞國家貿易額突破2000億美元大關，同比增長10.7%。今年前4個月，中國同南亞貿易繼續保持良好增長勢頭，貿易額同比增長15.8%。中國目前是巴基斯坦、孟加拉國、斯里蘭卡和馬爾代夫的最大貿易伙伴。

“中國與南亞各國山水相連、民心相通。去年以來，斯里蘭卡、孟加拉國、巴基斯坦等南亞國家領導人相繼訪華，中國與南亞各國領導人高層交往對推動地區繁榮穩定發展、增進傳統友誼、促進經貿互利合作起到了戰略引領作用。”5月29日，商務部副部長鄢東在國新辦發布會上表示。

云南省商務廳廳長李朝偉也表示，當前，隨著“十五五”規劃推動共建“一帶一路”高質量發展，RCEP全面實施、中國—東盟自貿區3.0版落地，對南亞多國實施輸華產品零關稅，多項政策疊加助力區域合作提質增效，中國和南亞正全面提升區域合作“新能級”。

中國南亞經貿持續深入往來

中老鐵路這條連接我國和南亞的重要線路，近年來客貨兩旺。

《華夏時報》記者從國鐵昆明局獲悉，截至5月27日，中老鐵路累計開行旅客列車突破10萬列，發送旅客7300萬人次。

當前，乘坐中老鐵路從昆明南至萬象最快9小時36分即可抵達，“朝發夕至”的跨境出行已成常態。

今年以來，中老鐵路發送旅客超927萬人次，同比增長7.5%。其中跨境旅客16.4萬人次，同比增長35.3%。中老鐵路全線單月旅客發送量由開通初期的60萬人次增至最高225萬人次，增長近4倍，中國昆明至老撾萬象間開行的國際旅客列車增至4列，出入境人數由初期每天300人次增至最高1640人次。來自120余個國家和地區的84萬余名跨境旅客搭乘列車往來兩國，帶動沿線景區、酒店、餐飲等產業消費增長超35%。

貨物方面，當前，中老鐵路跨境貨物已覆蓋老撾、泰國、孟加拉國等19個國家和地區。

“中老鐵路通車，使老撾從陸鎖國變成陸聯國，促進了區域人流、物流暢通，這是兩國實現互聯互通的最佳范例。”此前老撾財政部海關司磨丁海關副關長康通帕德（Thone Phomepadith）在接受《華夏時報》記者采訪時表示。

但中國和南亞的連接不止中老鐵路。

“當前，昆明至南亞東南亞航空通航點已達30個，昆明至孟加拉國吉大港的‘鄭和號’、昆明至泰國拉廊港的‘昆明陸港號’多式聯運貨運列車實現常態化運營。”云南省副省長劉勇對《華夏時報》記者介紹。

在這樣的背景下，越來越多的中資企業開始重視南亞的投資價值，因地制宜同南亞各國開展港口、園區、電力等領域合作，在自身發展的同時，積極為當地稅收、就業、出口增長做出了積極貢獻。

“當前，中國在南亞開展一系列民生援助和務實合作，不僅滿足當地急需，更立足長遠，幫助各國提升經濟造血能力。”鄢東介紹。

例如，在中國投資的帶動下，中巴經濟走廊建設有序推進。孟加拉國成為南亞首個全國電網覆蓋的國家，斯里蘭卡科倫坡港集裝箱吞吐量全球排名大幅提升。

同時，中方積極采取多項措施，助力南亞國家開拓中國市場，擴大對華出口。比如，我國對尼泊爾、孟加拉國、阿富汗等最不發達國家單方面提供了100%稅目輸華產品零關稅待遇；此外，中國和巴基斯坦、馬爾代夫等國簽訂了自貿協定，這些國家對華出口也享有較高的關稅優惠。

在推動南亞特色產品對華出口方面，我國深入了解南亞各國擴大對華出口的訴求，積極協調和推動孟加拉的芒果、阿富汗的松子、巴基斯坦的玉米和堅果等農產品輸華。

將于6月11日至16日在昆明舉行的第10屆中國—南亞博覽會也是我國加深與南亞合作的高端平臺之一，在為南亞各國提供大量的免費展位、以幫助其推介特色優質產品的同時，也積極推動中方頭部電商平臺為南亞國家開設線上國家館，幫助南亞國家向全球市場進行推廣。

多政策擴大開放惠及各國人民

中國和南亞國家的合作，是一場“雙贏”。

劉勇表示，當前，云南與南亞東南亞國家貿易規模已連續8年站穩千億元臺階。

“去年，云南與南亞國家的貿易額同比增長24.4%，同時在推動109項國家全面深化服務貿易創新發展試點在云南落地見效。2025年，云南省服務進出口總額同比增長17.3%。”李朝偉介紹。

按照商務部安排，下一步，要繼續提升中國與南亞國家之間的貿易自由化、便利化水平。

同時，發展口岸經濟，推動中老鐵路國際客運“一地兩檢”落地，構建“口岸+通道+市場”的點線面協同發展開放組合。創新“邊民互市+落地加工”模式，實現“進口資源、落地加工、輻射全國”，推動口岸經濟從“過貨通道”向“落地加工產業基地”轉變。

值得注意的是，很多中國企業都有積極開拓海外市場的強烈意愿。按照安排，我國將持續搭建平臺，幫助雙方行業和企業更好對接，結合中國與南亞各國各自資源稟賦、產業規劃和發展需求，發揮互補優勢，營造公平、透明、安全、互利的營商環境，推進貿易投資一體化發展。

“目前我國同南亞8個國家建立了諸多機制，其中建立了7個雙邊經貿聯委會機制，有5個投資保護和避免雙重征稅的協定，4個貿易暢通投資合作和電子商務合作機制，還與2個國家建立了雙邊自貿協定。下一步，我國將會同南亞各國一道做好對企業的政策解讀、服務指導，使更多企業從有關的雙邊機制協定中得到實惠。”商務部亞洲司司長王立平介紹。

此外，在鞏固基建、交通、電力、通訊等傳統優勢領域合作基礎上，要深入挖掘跨境電商、綠色環保、數字經濟、生物醫藥等新興領域的合作潛力，推動高新產業園區合作，分享中國在相關產業的發展經驗，帶動南亞地區協同發展。同時，深化與南亞東南亞國家在跨境旅游、醫療康養等領域務實合作，讓開放合作的成果更多惠及各國人民。

責任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳