仲愷將建救助平臺(tái)增兩個(gè)零工市場(chǎng)

制圖:易福紅(豆包AI生成)

從人力資源服務(wù)到公共就業(yè)示范項(xiàng)目，從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到綜合救助實(shí)體陣地，這些內(nèi)容既緊扣高質(zhì)量發(fā)展主線，又聚焦群眾“急難愁盼”。

近日，仲愷高新區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局黨組書記、局長(zhǎng)葉永寧接受采訪時(shí)介紹，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局將以省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)人力資源開發(fā)、就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老托育、社會(huì)救助等民生實(shí)事，為仲愷建設(shè)國(guó)家一流高新區(qū)筑牢民生底座。

做強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè) 精準(zhǔn)破解用工結(jié)構(gòu)性矛盾

仲愷高新區(qū)企業(yè)眾多，人力資源服務(wù)需求旺盛。2025年全區(qū)在冊(cè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)共計(jì)153家，規(guī)上企業(yè)數(shù)84家，規(guī)上企業(yè)營(yíng)收38.54億元。全年實(shí)現(xiàn)總營(yíng)收43.23億元，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

作為惠州唯一的省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園，仲愷人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園自2022年以來累計(jì)入駐企業(yè)56家，累計(jì)營(yíng)收達(dá)80.3億元，服務(wù)人次達(dá)346.7萬，為惠州和仲愷分別引進(jìn)就業(yè)82.2萬人次和39.6萬人次，成為區(qū)域人力資源配置的核心樞紐。

為精準(zhǔn)掌握用工動(dòng)態(tài)，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局建立了110家500人以上重點(diǎn)企業(yè)常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制，每月編制《仲愷高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)調(diào)查分析報(bào)告》。截至目前，110家重點(diǎn)企業(yè)在崗總?cè)藬?shù)達(dá)19.69萬人，需求約1.5萬人。

“當(dāng)前，‘有活沒人干’和‘有工沒活干’并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。”葉永寧介紹，2026年，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局多點(diǎn)發(fā)力搭建就業(yè)服務(wù)橋梁。

全年計(jì)劃開展省內(nèi)外校園招聘、直播帶崗、校企對(duì)接活動(dòng)等各類公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)不少于80場(chǎng)，不斷拓寬引才路徑，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)適配。除豐富本地及周邊招聘形式外，該局還主動(dòng)走出區(qū)域，深化省際勞務(wù)對(duì)接。成立省際勞務(wù)工作小組，由班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，攜手人力資源機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)，前往河南、云南、貴州、廣西、四川、青海等地開展勞務(wù)對(duì)接。同時(shí)，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)人力資源機(jī)構(gòu)的作用，為區(qū)內(nèi)企業(yè)用工提供人才輸送。

另外，積極推進(jìn)就業(yè)驛站建設(shè)，目前已建成6個(gè)就業(yè)驛站，構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。2025年以來，全區(qū)就業(yè)驛站累計(jì)走訪企業(yè)1154家，歸集崗位16.2萬個(gè)，助力5000余名群眾成功就業(yè)，用精準(zhǔn)服務(wù)讓就業(yè)服務(wù)暖到群眾心坎里。　　

推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目建設(shè) 提升就業(yè)服務(wù)能級(jí)

作為省級(jí)重點(diǎn)民生工程，仲愷高新區(qū)省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目于2026年正式啟動(dòng)，建設(shè)周期為2026-2027年，由區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局統(tǒng)籌實(shí)施。項(xiàng)目圍繞四大方向展開:公共就業(yè)服務(wù)新平臺(tái)、打造勞務(wù)品牌助力招才引智、優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、匹配技能需求提供技能提升培訓(xùn)服務(wù)。

按照計(jì)劃，2026-2027年將新增2個(gè)零工市場(chǎng)；2027年重點(diǎn)打造“仲愷智能終端工匠”特色勞務(wù)品牌，統(tǒng)籌技能培訓(xùn)、用工招聘、品牌培育及東西部勞務(wù)協(xié)作，同時(shí)開展省內(nèi)外校園招聘、直播帶崗、校企對(duì)接活動(dòng)等各類公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，全方位拓寬引才渠道，以更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)、更寬渠道穩(wěn)就業(yè)、聚人才、促發(fā)展。在創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，將全面更新廣東惠州大學(xué)生基礎(chǔ)系統(tǒng)，升級(jí)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍與全鏈條孵化服務(wù)體系。

為什么要建零工市場(chǎng)?葉永寧解釋，仲愷產(chǎn)業(yè)集中，企業(yè)臨時(shí)用工需求旺盛，但靈活就業(yè)人員數(shù)量多、求職不規(guī)范、權(quán)益保障存在短板。建成后的零工市場(chǎng)將把零散路邊務(wù)工秩序規(guī)范起來，為務(wù)工人員提供崗位對(duì)接、休息便民、技能培訓(xùn)和維權(quán)咨詢等一站式公益服務(wù)，同時(shí)幫助企業(yè)快速補(bǔ)齊短期臨時(shí)用工缺口，降低用工成本，進(jìn)一步完善“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，既兜牢民生底線，又服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局著力打造“仲愷智能終端工匠”勞務(wù)品牌，依托TCL、德賽集團(tuán)等龍頭企業(yè)的產(chǎn)教評(píng)生態(tài)鏈，搭建政校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，精準(zhǔn)培養(yǎng)智能終端人才隊(duì)伍，讓技能人才供給與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。　　

升級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 省重點(diǎn)改造項(xiàng)目全面啟動(dòng)

養(yǎng)老服務(wù)是重要的民生工程。2026年，仲愷高新區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投入約2.33億元(含地塊購買費(fèi)用)，對(duì)惠州市頤瑞康養(yǎng)服務(wù)有限公司進(jìn)行大規(guī)模改造提升。這家養(yǎng)老院于2019年9月建成啟用，但經(jīng)過近七年使用，原有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施設(shè)備、功能配置已難以滿足當(dāng)前老年人對(duì)居住品質(zhì)、安全保障及智能化服務(wù)的需求。本次改造后養(yǎng)老床位總數(shù)將增加至460張，將成為符合“十五五”養(yǎng)老服務(wù)新要求的現(xiàn)代化、適老化、智慧化養(yǎng)老場(chǎng)所。

在三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，仲愷已初步成型:區(qū)級(jí)層面已建成1家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供兜底性床位50張，目前入住老人155人；鎮(zhèn)(街道)級(jí)層面，全區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心均已建成；村(社區(qū))層面已建設(shè)長(zhǎng)者服務(wù)站7個(gè)，提供文體休閑娛樂活動(dòng)。今年，區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局將繼續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))長(zhǎng)者服務(wù)站建設(shè)，形成“科學(xué)統(tǒng)籌、上下貫通、分級(jí)分類、銜接互動(dòng)”的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

值得一提的是，長(zhǎng)者助餐服務(wù)今年再次被列為惠州十大民生實(shí)事之一。仲愷已完成長(zhǎng)者助餐提質(zhì)擴(kuò)面，放開戶籍限制，推動(dòng)在惠常住老年人與戶籍老人享受同等待遇。目前全區(qū)共建有長(zhǎng)者飯?zhí)?家、助餐點(diǎn)16個(gè)，實(shí)現(xiàn)5個(gè)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。2025年提供助餐服務(wù)約4.96萬人次，發(fā)放助餐補(bǔ)貼19.47萬元。2026年計(jì)劃新增2個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)没蛑忘c(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化助餐網(wǎng)絡(luò)布局。

建設(shè)綜合救助服務(wù)平臺(tái) 打造“弱有眾扶”實(shí)體陣地

社會(huì)救助是保障基本民生的最后一道防線。2026年，仲愷高新區(qū)計(jì)劃推動(dòng)建設(shè)區(qū)綜合救助服務(wù)平臺(tái)，打造區(qū)級(jí)社會(huì)救助實(shí)體化陣地。項(xiàng)目初步選址在惠環(huán)街道鳳凰華府公共服務(wù)用房，面積約1100平方米，將聯(lián)動(dòng)住建、醫(yī)保、教育等部門及群團(tuán)組織、社會(huì)公益慈善力量，依托“粵眾扶”綜合救助信息系統(tǒng)，建設(shè)區(qū)級(jí)綜合救助服務(wù)平臺(tái)，打通省、市、區(qū)縱向救助網(wǎng)絡(luò)。

該平臺(tái)將設(shè)置服務(wù)窗口、救助政策展示區(qū)、社工辦公區(qū)、“惠善之家”可視化展示區(qū)、活動(dòng)開展區(qū)、適老化體驗(yàn)館等功能區(qū)域，引入社工服務(wù)、慈善組織、志愿團(tuán)體等多元力量，通過線上線下結(jié)合的方式，為困難群眾提供資源統(tǒng)籌、政策宣傳、力量培育、慈善信息聚集等一站式幫扶服務(wù)，滿足困難群眾在住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、社工服務(wù)等方面的多元化需求，切實(shí)構(gòu)建“弱有眾扶”的社會(huì)救助新格局。

采寫:南都記者 楊振華