阿聯(lián)酋宣布退出歐佩克及歐佩克 + 機制,無疑是近期中東最受關(guān)注的重磅消息。這個舉動不止揭開了沙特與阿聯(lián)酋的多年裂痕,更預(yù)示著中東地區(qū)的戰(zhàn)略路線正在出現(xiàn)明顯分叉。
沙特和阿聯(lián)酋曾經(jīng)是鐵桿盟友,兩國在經(jīng)貿(mào)、防務(wù)領(lǐng)域的合作一度非常緊密。但沙特的經(jīng)濟體量、石油產(chǎn)能都遠超阿聯(lián)酋,這也注定了沙特想成為海灣地區(qū)的主導(dǎo)者。
可阿聯(lián)酋偏偏不買賬,多年來雙方的各類矛盾,本質(zhì)上都圍繞著 “誰來主導(dǎo)海灣秩序” 這條主線展開。
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俄烏沖突爆發(fā)后,地區(qū)局勢突變,兩國的分歧被進一步加速放大。阿聯(lián)酋在沖突中蒙受了一定損失,希望海灣阿拉伯國家合作委員會拿出強硬立場,但沙特對此持謹慎態(tài)度。
有觀察指出,沙特在沖突中的受損程度遠小于阿聯(lián)酋,伊朗向沙特發(fā)射的導(dǎo)彈和無人機數(shù)量,遠遠少于向阿聯(lián)酋發(fā)射的數(shù)量,這也是不爭的事實。
阿聯(lián)酋對沙特主導(dǎo)的停戰(zhàn)調(diào)解方式頗有不滿,就連充當調(diào)解人的巴基斯坦也挨了阿聯(lián)酋的 “臉色”。
前幾年巴基斯坦資金周轉(zhuǎn)困難,向阿聯(lián)酋借了 30 億美元,之后一直沒能按時償還。最近阿聯(lián)酋明確表示,要求巴基斯坦立刻還清欠款,不接受任何展期。
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可巴基斯坦根本拿不出這筆錢,反而是沙特出手支援了 50 億美元。沙特出手 50 億美元支援巴基斯坦,被解讀為對阿聯(lián)酋立場的間接回應(yīng)。
作為歐佩克第二大產(chǎn)油國,阿聯(lián)酋的退出勢必會削弱該組織協(xié)調(diào)全球產(chǎn)量的能力。如果歐佩克的協(xié)調(diào)機制趨于松散,各產(chǎn)油國之間難免會出現(xiàn)產(chǎn)量競爭,國際油價大概率會因此下行。
這一變化客觀上能緩解部分國家的通脹壓力,但也可能讓伊朗面臨更嚴格的外部封鎖挑戰(zhàn)。畢竟油價下跌會壓縮伊朗的石油出口收入,進一步削弱其對外博弈的籌碼。阿聯(lián)酋退出歐佩克,或?qū)⒋蚱片F(xiàn)有全球能源市場的平衡格局。
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不少人注意到,阿聯(lián)酋高層前段時間訪華,就誤以為兩國在能源政策上已經(jīng)完全同步。其實根本不是這么回事,每年到訪中國的外國政要數(shù)量眾多,不能僅憑一次訪問就簡單等同于戰(zhàn)略協(xié)調(diào)到位。
在伊朗、沙特、阿聯(lián)酋這三國中,伊朗的軍事和工業(yè)實力最為突出,作為成熟的工業(yè)國,其抗壓能力遠超單純依賴資源出口的國家。阿聯(lián)酋的核心籌碼就是油氣資源,但伊朗和沙特同樣擁有豐富的油氣儲量,甚至比阿聯(lián)酋更為充裕。
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中國如果有能力調(diào)解歐佩克內(nèi)部的矛盾,一定會積極推動,畢竟歐佩克的存在符合中國的整體能源利益。但阿聯(lián)酋選擇退出,恰恰說明當前調(diào)解這一內(nèi)部矛盾的難度極大。
阿聯(lián)酋和以色列都與中國保持著不同程度的合作,對華態(tài)度也不算差,因此中國基本不會公開表態(tài)。阿聯(lián)酋自行退出歐佩克,反而讓中國避開了直接介入的復(fù)雜局面。
不過這一局勢對阿聯(lián)酋和以色列來說并非全是好事,雙方也都清楚這一點。不出意外的話,它們或許會引入印度等其他外部力量,來平衡當前的格局。可以說,中東這場大戲,才剛剛拉開序幕。
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