四川
5月22日下午，由第十屆世界無人機大會組委會主辦、深圳市無人機行業協會承辦的“第三屆低空經濟產業發展大會”在深圳啟幕。
近年來，我國低空經濟產業正如火如荼發展，其中也引發了業界對空域資源權屬的界定。空域資源權屬界定構成了低空經濟的法律基石與發展命脈，但其當前模糊的權屬關系也成為了制約產業發展的主要瓶頸。
“我國在建設低空基礎設施過程中，缺乏具有法定效力的規劃。”浙江大學城鄉規劃設計研究院副總規劃師章俊屾在“第三屆低空經濟產業發展大會”主旨演講時表示，低空空間不具備明確的權屬和不動產權證書，但行業應該建立起一個更好的全周期治理范式。
“我們認為，國家所有、政府規劃、市場使用——三層權利各歸其位，空域才能真正變成‘資源’。”針對此，章俊屾提出了“二階登記”結構：第一階段是國家所有權屬登記，這意味著未來我們的空域可能會像房產證一樣有一本不動產權證，這樣各類社會資本也會進入。第一階段完成后，第二階段就是使用權流轉，參照土地“招拍掛”（招標、拍賣和掛牌）模式，實現空域使用權市場化交易與價值定價。
“我們覺得低空經濟是一扇窗，推開它我們可以看到一個權利清晰、管控閉環，而且動態迭代的立體空間。在這樣的過程當中，其實也是在把我們原來的二維平面城市結構進行折疊，逐漸展現出新的、三維的，甚至是四維的立體空間。” 章俊屾表示。
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