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滕斌圣、何澗石/文
2026年5月,韓國總統(tǒng)府政策室長金容范(Kim Yong-beom)在社交平臺發(fā)文,提出“公民紅利”設(shè)想,主張將AI產(chǎn)業(yè)景氣帶來的部分超額稅收回饋全民。其背景是,受AI帶動的半導(dǎo)體周期上行影響,三星電子與SK海力士未來數(shù)年預(yù)計將形成規(guī)模可觀的新增稅源,市場測算相關(guān)規(guī)模約為120萬億韓元(約805億美元)。
這個設(shè)想背后是一個更廣泛的問題:當AI顯著提高生產(chǎn)率并推動利潤向少數(shù)主體集中時,這部分新增收益應(yīng)如何分配。
這場爭論并不只停留在政策層面,類似壓力已經(jīng)在就業(yè)和收入兩端逐步顯現(xiàn):資本、算力和核心技術(shù)的持有者受益更多,部分白領(lǐng)和新人群體承受更大壓力。
AI革命對就業(yè)的沖擊
與以往自動化主要沖擊體力勞動和例行性任務(wù)不同,這一輪AI更廣泛地進入認知型和高技能崗位(圖1)。國際基金組織(IMF)2025年研究估算了高AI暴露度的崗位占比:發(fā)達經(jīng)濟體高達60%、新興市場約42%、低收入國家約26%。收入層級越高,認知型崗位占比越大,暴露于AI的就業(yè)人口也越多。
圖1:各職業(yè)2022—2025年失業(yè)率變化與其AI采用率之間的關(guān)系
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圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行《Is AI Contributing to Unemployment? Evidence from Occupational Variation》、RPS、現(xiàn)行人口調(diào)查、美國勞工統(tǒng)計局
AI正在動搖過去幾十年“以白領(lǐng)中產(chǎn)為支撐”的社會結(jié)構(gòu)。過去30年,全球化與信息化造就了一個龐大的中產(chǎn)白領(lǐng)階層:他們是消費擴張、稅收基礎(chǔ)與中間投票群體的重要載體,也構(gòu)成了既有社會契約穩(wěn)定的“中段腰部”。
當本輪AI首先削弱這一群體的議價能力和收入預(yù)期時,其影響不只局限于勞動力市場,更可能波及消費結(jié)構(gòu)、稅收基礎(chǔ)和社會穩(wěn)定。
斯坦福大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟實驗室主任埃里克·布萊恩約弗森(Erik Brynjolfsson)等學(xué)者在2025年的研究中發(fā)現(xiàn)自生成式AI廣泛擴散以來(圖2),22—25歲勞動者在高AI暴露職業(yè)中的就業(yè)出現(xiàn)了約16%的相對下降;其中,22—25歲軟件開發(fā)者的就業(yè)人數(shù)到 2025年年中已較2022年中峰值下降接近20%。
圖2:2022年底ChatGPT發(fā)布以來,不同年齡段員工的就業(yè)指數(shù)變化。其中代表22-25歲初級員工(Early Career 1)的曲線出現(xiàn)了最為顯著的斷崖式下滑,資深員工群體相對平穩(wěn)。
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B Brynjolfsson、Chandar 與 Chen《Canaries in the Coal Mine? Six Facts about the Recent Employment Effects of Artificial Intelligence》
原因不難理解,AI目前最擅長干的恰恰是職場新人的工作:寫基礎(chǔ)代碼、起草報告、查資料、錄數(shù)據(jù)、回答常規(guī)客服問題。在傳統(tǒng)職場里,這些雜活是新人積累經(jīng)驗、走向資深的必經(jīng)一步。
當AI能以很低的成本接手這些初級任務(wù)時,新人的成長通道會受到明顯沖擊。如果這種情況持續(xù)下去,企業(yè)未來幾年可能會發(fā)現(xiàn):能挑大梁的中層越來越難找,團隊里的經(jīng)驗積累也會變慢。
與此同時,白領(lǐng)群體內(nèi)部也在出現(xiàn)明顯分化。《華爾街日報》2026年5月的一項觀察顯示,盡管整個科技行業(yè)裁員持續(xù),2026年4月美國IT和計算機科學(xué)崗位招聘數(shù)量同比仍增長了14.2%,但崗位結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化:初級職位占比從1年前的8.1%降至7.4%,資深崗位占比則從38.8%升至43.1%。受到歡迎的方向包括能管理AI智能體團隊的資深工程師、AI運維與維護人員、負責把AI部署到具體業(yè)務(wù)的解決方案工程師等。
換句話說,能駕馭AI、補齊AI弱項的資深從業(yè)者更搶手,以執(zhí)行類、標準化任務(wù)為主的初級崗位在被快速壓縮。這意味著,AI對就業(yè)的影響越來越呈現(xiàn)出職業(yè)內(nèi)分化的特征,而不只是職業(yè)間的簡單替代關(guān)系。
麻省理工學(xué)院教授達龍·阿西莫格魯(Daron Acemoglu)提出的任務(wù)模型(Task-Based Models)可以幫助我們理解上述現(xiàn)象:AI替代的不是整個職業(yè),而是職業(yè)中的具體任務(wù);就業(yè)凈變化取決于替代效應(yīng)、生產(chǎn)率效應(yīng)與復(fù)原效應(yīng)的較量。他警告,一旦企業(yè)部署AI只為省人力成本、而不投資創(chuàng)造新任務(wù),經(jīng)濟就可能陷入“平庸的自動化”:人被裁了,生產(chǎn)率卻沒明顯提升,新崗位也不夠多。這種“只能裁人、不創(chuàng)造新需求”的部署方式,也是分配格局被動向資本側(cè)傾斜的重要機理之一。
AI革命有可能動搖財富分配和社會結(jié)構(gòu)
當前,工作創(chuàng)造的速度跟不上替代速度,以及新增收益向少數(shù)主體集中,顯然更值得擔憂。埃里克·布萊恩約弗森提出了一個概念——“圖靈陷阱”(Turing Trap)。它指AI研發(fā)和部署中的一種傾向:把目標定在“模仿并完全替代人類”,而不是“擴展或增強人類能力”。
埃里克·布萊恩約弗森對此的擔憂主要有兩點。第一,如果AI走的是替代路線,勞動者在和資本談判時會越來越弱勢:能被替代的勞動失去了稀缺性,工資和議價空間自然縮窄(圖3)。第二,由于AI研發(fā)和算力高度集中在少數(shù)大平臺和資本手里,這條路線賺到的錢也會向少數(shù)所有者集中(圖4)。在他看來,這并不是技術(shù)本身的必然結(jié)果,而是研發(fā)激勵、稅制安排和公共投資方向共同選擇出來的。
圖3:因技術(shù)而失業(yè)的勞動者,其尋找新工作的時間更長,且重新就業(yè)后的實際工資下降
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高盛全球投資研究、美國人口普查局、美國勞工統(tǒng)計局
圖4:AI受益者的強勁基本面(營收同比增速vs. 調(diào)整后營業(yè)利潤率)
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摩根大通、彭博金融、FactSet,數(shù)據(jù)截至2026年3月30日
技術(shù)路線從來不是“價值中立”的,它由誰出資、為誰服務(wù)、按什么目標優(yōu)化,決定了它最終強化誰的議價權(quán)、削弱誰的議價權(quán)。
當稅制對資本投資予以加速折舊、對人力雇傭卻征收社保和工資稅時,企業(yè)的理性選擇自然偏向“用機器替代人”;當公共研發(fā)資金主要流向少數(shù)前沿模型實驗室、而非面向勞動者的增強型工具時,技術(shù)也自然走向集中。
從這個意義上看,“圖靈陷阱”不是技術(shù)問題,而是制度問題。在沒有外部干預(yù)的情況下,市場會自發(fā)地把通用技術(shù)導(dǎo)向“替代人”而非“協(xié)助人”的方向。
與“圖靈陷阱”相對的,是麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家大衛(wèi)·奧托(David Autor)等人主張的“賦能中產(chǎn)”路徑。他提出,如果AI以合適的方式部署,把專家的知識模塊化,讓中等技能的勞動者也能做出比較復(fù)雜的決策,從而擴大中間層崗位。AI拉低了獲取專業(yè)能力的門檻,使原本被學(xué)歷、經(jīng)驗、資源壁壘擋在門外的人,有機會重新參與到中高端崗位的競爭中。
大衛(wèi)·奧托描述的機制大致有三層:第一,AI降低專業(yè)門檻,比如初級護士借助決策輔助系統(tǒng),可以做過去由資深醫(yī)師承擔的診斷初篩;第二,AI擴展能力邊界,比如產(chǎn)品經(jīng)理用低代碼加AI協(xié)作平臺,能獨立完成過去需要整個軟件團隊的開發(fā);第三,AI讓“實踐經(jīng)驗”重新值錢,一線積累的領(lǐng)域知識,可以借助AI放大成更強的產(chǎn)出。
但實現(xiàn)AI普惠和平權(quán)需要看兩個前提。一個前提是“起跑線”是否真的平等。就算AI工具本身免費或便宜,用AI還需要算力、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、語言能力和基礎(chǔ)科學(xué)素養(yǎng),這些條件并不是平均分布的。發(fā)展中國家和發(fā)達經(jīng)濟體之間、城市和鄉(xiāng)村之間、不同年齡段之間,“能不能用上AI”的實際門檻,差距仍然不小。
第二個前提是“終點”的分配機制是否合理。就算大家都能平等地用AI,最后生產(chǎn)率提升賺到的錢,怎么在勞動者、企業(yè)、平臺、算力提供方之間分配,這取決于市場結(jié)構(gòu)和制度安排。在算力和基礎(chǔ)模型高度集中于少數(shù)大平臺的格局下,“用AI”賺到的錢遠遠比不上“擁有AI”賺到的錢。
綜合來看,“賦能中產(chǎn)”是一種可能性,不是自動會發(fā)生的結(jié)果。它能否實現(xiàn),依賴反壟斷政策、公共算力供給、技能再培訓(xùn)體系和稅收再分配等一整套配套措施。如果這些配套缺位,“同一起跑線”的說法更多只是情緒上的安慰,很難真正改變分配格局。
IMF 2025年的一項以英國微觀數(shù)據(jù)為樣本的模型估算給出了一個反直覺的結(jié)論:工資基尼系數(shù)預(yù)計下降約3.91個百分點(高薪者任務(wù)被大量替代、低薪者反而在生產(chǎn)率提升中受益);而財富基尼系數(shù)預(yù)計上升約13.67個百分點。
邏輯大致是這樣的:AI對高薪白領(lǐng)任務(wù)的暴露度(約60%)遠高于低薪崗位(約15%),所以頂層白領(lǐng)的工資溢價被壓縮,工資差距反而收窄了。與此同時,AI帶來的效率紅利主要沉淀為資本回報,集中在持有半導(dǎo)體股權(quán)、平臺股權(quán)、算力資產(chǎn)的人手里。普通工薪階層即使工資差距縮小,也很難分到這部分錢。最終結(jié)果就是:工資差距小幅收窄,財富差距明顯擴大。
在一個社會里,如果工資差距小幅收窄、但資產(chǎn)價格快速分化,賬面上的基尼系數(shù)改善并不意味著大家真的感受到公平得到了改善。
20世紀后半葉以來的現(xiàn)代分配制度,主要通過工資稅、累進所得稅與社會保險,對勞動收入進行二次分配;但對資本收入,尤其是股票增值、未實現(xiàn)資本利得、平臺所有權(quán)回報等的再分配能力一直相對較弱。
AI放大了資本回報的集中度,未來分配制度改革的方向在于補齊“資本回報再分配”這一長期缺位的制度環(huán)節(jié)。
如果“圖靈陷阱”的情景占主導(dǎo),社會面臨的首要風險是階層流動通道進一步收窄。前面已經(jīng)講過兩條路徑:一是“初級崗位鴻溝”讓年輕人難以進入職場;二是資本回報和勞動回報進一步脫鉤。兩者疊加,可能催生一些研究者所擔憂的“永久底層”現(xiàn)象,即一部分勞動者長期無法重新進入主流經(jīng)濟系統(tǒng),只能靠轉(zhuǎn)移支付維持基本生活。
這一風險目前更多是一種趨勢性判斷,并非已成事實。世界經(jīng)濟論壇(WEF)對企業(yè)高管的調(diào)研提供了一個值得注意的側(cè)面證據(jù):54%的高管預(yù)計AI將取代大量現(xiàn)有崗位,僅24%的人認為AI會創(chuàng)造大量新崗位;44.6%的人認為AI能提高利潤率,只有12.1%認為 AI 會帶來更高工資。
上述風險最終會回到教育系統(tǒng)。當AI能以很低的成本完成相當一部分知識性任務(wù)時,傳統(tǒng)以傳授知識為核心的教育模式面臨重新設(shè)計。其中的兩個問題尤其值得關(guān)注。
一是“認知負債”問題:如果學(xué)生過度依賴AI完成思考,長期可能影響他們獨立判斷能力的發(fā)展。二是“技能與崗位脫節(jié)”問題:大學(xué)專業(yè)設(shè)置和實際就業(yè)需求之間的匹配度,正在被AI重新定義,過去幾年里的熱門專業(yè),可能很快就不再熱門。
與此相關(guān)的一個討論方向是:未來教育是否應(yīng)該把更多重心放在AI難以替代的能力上,比如復(fù)雜判斷、跨學(xué)科整合、人際協(xié)作和道德決斷。已有部分高校開始嘗試,但系統(tǒng)性的改革還處于起步階段。
制度如何回應(yīng)
面對 AI 帶來的分配變化,政策回應(yīng)可以概括為三類:激勵、緩沖、分配。前者決定技術(shù)走向,中者提供過渡保護,后者決定紅利是否能回流社會。
首先在激勵側(cè):把AI引向“增強人”而非“替代人”。具體做法包括:調(diào)整 R&D 稅收抵免,更鼓勵“增強型”AI,少獎勵“純替代型”AI;提供公共算力,降低中小企業(yè)、高校和普通勞動者的使用門檻;加強反壟斷與互操作,防止算力、數(shù)據(jù)和模型被少數(shù)平臺壟斷;保留初級崗位入口,對雇傭應(yīng)屆生和初級員工的企業(yè)給予稅收支持等。
在緩沖側(cè):給被沖擊者提供安全墊。具體做法包括:擴大再培訓(xùn),讓勞動者有能力從舊崗位轉(zhuǎn)向新崗位;試點更短工時,如果生產(chǎn)率提高,就應(yīng)探索用更短工時分享收益;擴大社會保障覆蓋,把靈活就業(yè)者和平臺勞動者納入基本保障。
在分配側(cè):讓AI紅利更廣泛地惠及全民。具體做法包括:重設(shè)計稅基,逐步把稅基從勞動轉(zhuǎn)向資本與消費;探索AI/算力/超額利潤稅,讓超額收益承擔更多公共責任;推行公民紅利或UBI(全民基本收入),把部分超額稅收轉(zhuǎn)化為全民可分享的收益;發(fā)展主權(quán)基金與公共持股,讓社會以“共同所有人”身份分享資本回報;探索共有所有權(quán),推動關(guān)鍵算力基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺的公共參與。
行動節(jié)奏同樣關(guān)鍵。《經(jīng)濟學(xué)人》2026年5月社論認為:AI沖擊真正大規(guī)模顯現(xiàn)前,就應(yīng)先把稅基調(diào)整、工資保險和再培訓(xùn)等工具準備好。約70%的美國受訪者認為,AI會讓未來找工作更難,近三分之一的人擔心因此失業(yè)。這種情緒本身就說明政策不能等到問題全面爆發(fā)后再行動。
WEF估算,到2030 年,全球勞動力中將有超過40%的核心技能發(fā)生改變,并且“AI與大數(shù)據(jù)”相關(guān)技能需求在近一兩年間快速上升。這意味著無論采取哪類政策,大規(guī)模、持續(xù)性的再培訓(xùn)都是繞不開的基礎(chǔ)工程。
需要強調(diào)的是,上述三類工具不是“三選一”的關(guān)系,而是需要協(xié)同配置。歸根結(jié)底,AI未必導(dǎo)致更嚴重的不平等,但如果缺乏制度回應(yīng),它極可能把既有分配失衡進一步放大,并把技術(shù)紅利更多鎖定在少數(shù)資本與平臺所有者手中。關(guān)鍵在于能否盡早把激勵、緩沖與分配三類工具協(xié)同配置起來,在保持創(chuàng)新活力的同時,為勞動者保留上升通道,并讓技術(shù)紅利更廣泛地回流社會。
(滕斌圣系長江商學(xué)院戰(zhàn)略學(xué)教授、戰(zhàn)略研究副院長、新生代獨角獸全球生態(tài)體系研究中心主任,何澗石系長江商學(xué)院新生代獨角獸全球生態(tài)體系研究中心研究員)
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