特朗普訪華剛結(jié)束,美國(guó)貿(mào)易代表就再次提到301調(diào)查,還暗示考慮重啟關(guān)稅戰(zhàn),他這番話的真正意圖是什么?特朗普想要“硬剛”中國(guó)的意圖,其實(shí)已經(jīng)沒(méi)有了,美國(guó)方面此時(shí)強(qiáng)硬表態(tài),真正的目標(biāo)在其他地方,具體是什么?
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日前,美國(guó)貿(mào)易代表格里爾公開(kāi)表示,對(duì)中國(guó)等16個(gè)經(jīng)濟(jì)體的301調(diào)查在進(jìn)行中,若發(fā)現(xiàn)“產(chǎn)能過(guò)剩”的情況,就會(huì)對(duì)華采取一系列的強(qiáng)力措施,包括加征高額關(guān)稅。這個(gè)時(shí)候,距離格里爾跟隨特朗普訪華,只過(guò)去了3天,而美方已經(jīng)釋放了“考慮重啟關(guān)稅戰(zhàn)”的信號(hào)。但要知道,特朗普主動(dòng)尋求訪華,釋放緩和信號(hào),就是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)用盡了手段,依然無(wú)法阻止后者的產(chǎn)業(yè)升級(jí),抹除其貿(mào)易順差,只能坐回談判桌。因此,美國(guó)重啟對(duì)華關(guān)稅戰(zhàn)的可能性不大。
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既然不想進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn),美國(guó)貿(mào)易代表再提301調(diào)查,又有什么目的?對(duì)這個(gè)問(wèn)題,可能有三個(gè)答案:
第一,美國(guó)想要通過(guò)“對(duì)華強(qiáng)硬表態(tài)”,讓全世界相信“局勢(shì)主導(dǎo)權(quán)還在美國(guó)手中”。
在特朗普訪華前,中方發(fā)布了對(duì)美阻斷令,這被認(rèn)為是對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)臂管轄說(shuō)“不”。要知道,美國(guó)因?yàn)橛小懊涝詸?quán)”,使得他們可以肆意對(duì)他國(guó)揮舞“制裁大棒”,將美國(guó)法律凌駕于國(guó)際法之上,全球范圍內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)只能配合。不過(guò),美國(guó)現(xiàn)在直面中國(guó),也只有金融領(lǐng)域還擁有明顯優(yōu)勢(shì),其他方面的差距已經(jīng)很小,甚至被反超。而中方的阻斷令,就是在金融領(lǐng)域?qū)γ馈皵偱啤薄?/strong>
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在這種背景下,美國(guó)體系內(nèi)的美元市場(chǎng)還遭遇巨大沖擊,霍爾木茲海峽持續(xù)被封鎖,使得全球通脹趨勢(shì)無(wú)法避免,美元也在貶值。過(guò)去4輪的大宗商品超級(jí)周期,都不涉及全球化分工,即便遭遇成本上升,甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)沖擊,相關(guān)國(guó)的消費(fèi)和生產(chǎn)都是同時(shí)衰退的。
但現(xiàn)在,情況完全不同,全球主要生產(chǎn)國(guó)在亞洲,消費(fèi)市場(chǎng)則在美歐。隨著成本提升,制造業(yè)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的總剩余被壓縮。結(jié)果是消費(fèi)國(guó)在必要消費(fèi)品上失去議價(jià)能力,還會(huì)被生產(chǎn)國(guó)轉(zhuǎn)嫁成本。這也會(huì)促使消費(fèi)國(guó)減少非必要消費(fèi)品的買(mǎi)入,讓一些生產(chǎn)國(guó)遭受重大損失。最終,能源生產(chǎn)國(guó)、制造業(yè)國(guó)、消費(fèi)國(guó)會(huì)面臨財(cái)富重新分配。
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美國(guó)為首的西方陣營(yíng),近些年持續(xù)去工業(yè)化,還與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn),使得正常的國(guó)際貿(mào)易遭受沖擊。正是中國(guó)的巨大產(chǎn)能,才讓美元在過(guò)去20年,都能維持購(gòu)買(mǎi)力。而美國(guó)卻選擇打壓中國(guó),結(jié)果就是通脹無(wú)法遏制。但為了掩飾這個(gè)情況,美國(guó)還想用“對(duì)華強(qiáng)硬表態(tài)”,竭力維持“局勢(shì)還是我們主導(dǎo)”的假象,但這個(gè)舉動(dòng)也不過(guò)是被“架住”,只能硬撐,就看他們能撐多久。
第二,中期選舉要到了,特朗普政府想通過(guò)“對(duì)華強(qiáng)硬”,維持選民對(duì)他們的支持。
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在美國(guó)政壇中,“對(duì)華強(qiáng)硬”已經(jīng)是政治主流。特朗普這次訪華,只因?yàn)獒尫帕司徍托盘?hào),就遭到了美國(guó)多家媒體的冷嘲熱諷。同時(shí),特朗普的支持者“maga派”,對(duì)中美關(guān)系緩和也不滿意,因?yàn)樗麄兪窍嘈盘乩势照f(shuō)的“中國(guó)順差很大,是白白賺走美國(guó)的錢(qián)”的言論。因此,特朗普政府在訪華時(shí)釋放緩和信號(hào),安撫國(guó)際社會(huì)和市場(chǎng),回國(guó)后馬上強(qiáng)硬表態(tài),示好政壇和選民,并不是矛盾的做法,都在說(shuō)“聽(tīng)眾”想聽(tīng)到的話。
第三,關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)是“老劇本”了,但中美的站位已經(jīng)完全不同。
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9年前,特朗普政府發(fā)起301調(diào)查,中國(guó)是被迫應(yīng)戰(zhàn)。此后,特朗普單方面撕毀協(xié)議,發(fā)起了對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn),一度給了中國(guó)很大的壓力。但現(xiàn)在,特朗普“故技重施”,中方淡然應(yīng)對(duì)。因?yàn)樵?年后,中國(guó)不僅綜合實(shí)力提升了,“工具箱”也變得充實(shí)。去年的中美關(guān)稅戰(zhàn),中方連續(xù)對(duì)美國(guó)加碼反制,迫使特朗普不得不主動(dòng)選擇“休戰(zhàn)”。
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現(xiàn)在,哪怕美國(guó)把301調(diào)查這個(gè)“靴子”落下,對(duì)中國(guó)也沒(méi)有多少影響了。當(dāng)特朗普還拿同一套東西,來(lái)對(duì)付綜合實(shí)力肉眼提升的中國(guó)時(shí),已經(jīng)說(shuō)明了他“無(wú)牌可打”。美國(guó)看似咄咄逼人的態(tài)度,不過(guò)是在掩飾自己的虛弱。甚至可以說(shuō),華盛頓當(dāng)局很清楚,他們的做法瞞不過(guò)中方的眼睛,這都是給盟友做出來(lái)看的。
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