長三角大氣污染防治下一步：聚焦能源、交通、產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整

“‘十三五’以來，長三角區(qū)域大氣環(huán)境高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進(jìn)，主要大氣污染物濃度明顯下降，進(jìn)入‘十四五’改善幅度趨緩。”

20日下午，2026年長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治邊會(huì)在上海舉行，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授?賀克斌在會(huì)上作出上述判斷。他同時(shí)表示，當(dāng)前長三角區(qū)域共同面臨著大氣污染防治新挑戰(zhàn)，亟需系統(tǒng)謀劃，協(xié)同推進(jìn)跨域減排措施。

數(shù)據(jù)顯示，2025年，長三角PM2.5平均濃度降至31.7微克/立方米，較2015年下降50%以上，區(qū)域空氣質(zhì)量明顯改善。其中上海市2025年P(guān)M2.5年均濃度為26.3微克/立方米，較2015年下降50.3%，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率達(dá)88.5%。

?賀克斌表示，“區(qū)域發(fā)展增量”須與“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”結(jié)合起來并平衡考慮。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，在2025年現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)和治理水平下，區(qū)域主要大氣污染物排放將進(jìn)一步增加，空氣質(zhì)量改善壓力將進(jìn)一步加大。

為此，?賀克斌建議，應(yīng)將區(qū)域減排方案的重點(diǎn)強(qiáng)化任務(wù)聚焦于：加快老舊車械船淘汰、重點(diǎn)行業(yè)超低與提標(biāo)治理、VOCs綜合治理、面源精細(xì)化管控等。

具體來看，區(qū)域NOx領(lǐng)域的減排重點(diǎn)，應(yīng)集中在淘汰、更新一批老舊車械船，及增加綠電外來電供應(yīng)等措施，交通領(lǐng)域占此塊比重較大約76%。VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）領(lǐng)域的減排重點(diǎn)，則應(yīng)集中在源頭替代、儲(chǔ)罐等無組織治理等，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占此塊比重較大約56%。CO2領(lǐng)域的減排重點(diǎn)，則是增加綠電和外來電供應(yīng)以及移動(dòng)源新能源化更新等措施。

長三角大氣污染防治下一步有哪些工作重點(diǎn)？

第一財(cái)經(jīng)從會(huì)上了解到，以能源、交通、產(chǎn)業(yè)這3大角度出發(fā)，推動(dòng)能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、構(gòu)建綠色交通運(yùn)行體系、提升重點(diǎn)行業(yè)治理效能，并且逐步完善聯(lián)防聯(lián)控（包括跨域協(xié)同監(jiān)管、執(zhí)法）工作機(jī)制等是關(guān)鍵。

為此，上海市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人也在會(huì)議中介紹，目前，滬蘇浙皖已共同編制《長三角區(qū)域大氣污染防治提質(zhì)增效行動(dòng)方案（2026-2028年）》（下稱“方案”）。依據(jù)《方案》，在推動(dòng)能源領(lǐng)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，三省一市將進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源供給，同時(shí)實(shí)現(xiàn)煤電清潔化、鍋爐窯爐清潔化。

而在構(gòu)建綠色交通運(yùn)行體系方面，三省一市將推進(jìn)車輛清潔化，在環(huán)太湖、環(huán)杭州灣區(qū)域加快國四柴油貨車淘汰，提升新能源重型貨車滲透率；同時(shí)，推進(jìn)綠色港航發(fā)展，打造清潔貨運(yùn)走廊。

提升重點(diǎn)行業(yè)治理效能方面，該負(fù)責(zé)人稱，《方案》將開展VOCs精準(zhǔn)治理工作，共同推進(jìn)實(shí)施VOCs 源頭替代，石化化工儲(chǔ)罐、呼吸閥、泵、閥門等更換為低泄漏型；推動(dòng)績效A級(jí)和引領(lǐng)性企業(yè)大幅提升。