湖南開展市場監管領域安全風險隱患大排查大整治

湖南省市場監督管理局對外發布，自即日起，湖南在全省范圍內啟動市場監管領域安全風險隱患大排查大整治行動。本次行動覆蓋食品、藥品、重點工業產品、特種設備及檢驗檢測機構五大領域，力求實現“全領域、全流程、全覆蓋、不留死角、不留盲區”。

據介紹，此次行動將通過“排查治理一批重大事故隱患、嚴厲查處一批違法違規行為、關閉退出一批不具備安全條件企業、問責曝光一批責任不落實的單位和個人”，全面壓實安全生產屬地管理、部門監管和企業主體責任，著力提升隱患排查整治質效，提升市場監管領域安全治理水平，堅決守住不發生重特大事故的底線。

在排查整治重點上，將突出重點行業領域、重點地區、重點企業及重點環節，重點排查生產經營單位合法合規與主體責任落實情況，核查重點企業法定代表人與實際控制人是否一致，并深入檢查現場安全管理、教育培訓、安全投入、應急預案及風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制的落實情況。

食品領域：全覆蓋排查與“互聯網+AI監管”

督促食品生產經營企業對照《風險管控清單》，按規定開展“日管控、周排查、月調度”，加快實現“互聯網+AI監管”，全面推廣使用“全國食品安全內部知情人舉報系統”。監管部門將對食品安全生產經營主體開展全覆蓋排查，重點核查證照載明事項與實際經營、入網信息公示的一致性，并延伸檢查外設倉庫和網絡經營情況。同時聚焦網絡餐飲食品安全、“校園餐”、假劣肉制品、網絡食品虛假宣傳及酒類產品等問題，加密抽檢監測和網絡監測頻次。

藥品領域：緊盯重點對象與重點品種

聚焦高風險品種生產經營企業、網絡銷售平臺、城鄉結合部及農村藥店診所等重點對象，緊盯疫苗、血液制品、無菌藥品、中藥注射劑、特殊藥品等高風險藥品，以及集采中選品種、無菌和植入性醫療器械、兒童及特殊化妝品等重點品種，加大監督檢查力度，督促企業和單位落實質量安全主體責任，嚴厲打擊無證生產經營、生產銷售假劣、過期藥械化產品、非法渠道購銷等違法違規行為。強化“檢查、稽查”聯動機制，深化行刑銜接和行紀銜接，對重大違法線索提級查辦，對惡意違法、屢犯不改者從重頂格處罰。

重點工業產品：聚焦三年行動重點治理產品

聚焦重點工業產品質量安全隱患排查治理三年行動(2025—2027年)重點治理產品，包括危險化學品、建筑保溫材料、電動自行車、消防產品、燃氣器具等重點產品。突出產業集聚區、城鄉結合部、集貿市場及農村市場等重點區域，重點排查生產許可管理產品的生產條件保持、檢驗制度落實等情況，以及銷售企業的許可信息標注、許可信息真實性等情況。對落實主體責任目錄內的產品，重點檢查質量安全總監和安全員配備、風險管控清單制定及“日管控、周排查、月調度”執行情況。從嚴追責問責，對嚴重違法行為實行“一案雙查”“一案雙罰”，既追查生產與銷售流向，也追查企業主體責任和部門監管責任。

特種設備：聚焦危化、燃氣及人員密集場所

重點排查危險化學品及燃氣相關特種設備，大型游樂設施、客運架空索道、電站鍋爐的壓力管道、氣瓶、起重機械等特種設備，以及學校、醫院、商場、公園景區等人員密集場所電梯情況等。從嚴整治安全附件缺失或失效、超規定參數運行等重大事故隱患，嚴厲查處違規安裝改造、違規檢驗、違規充裝、使用未經檢驗特種設備等違法違規行為。督促特種設備生產使用單位建立風險隱患清單，實行存量隱患動態清零、新增隱患分級分類管控，全流程閉環整治。同時督促企業嚴格落實自行檢查制度，從源頭嚴防隱患反彈，實現特種設備安全隱患動態清零。

檢驗檢測機構：嚴格執行“六個一律”措施

聚焦檢驗檢測機構資質認定、檢驗檢測行為、儀器設備計量、實驗室安全、質量管理體系運行等關鍵環節，重點整治無資質、超范圍、超期限開展檢驗檢測，出租、出借、轉讓資質證書，資質認定條件不能持續保持、檢驗資質掛靠、檢驗人員兼職掛證等問題；嚴打未經檢驗檢測出具報告、偽造篡改檢測數據、出具虛假不實報告等違法違規行為；嚴查儀器設備未檢定校準、標準物質過期失效、檢驗環境不符合要求、樣品管理無追溯等隱患；強化實驗室危險化學品、氣瓶、壓力容器、水電油氣等安全管理，整治違規儲存使用、防護缺失、應急不到位等問題。

各地市場監管部門要堅持“嚴查嚴管”的總基調，嚴格執行“六個一律”措施：對數據弄虛作假一律撤銷資質、涉嫌犯罪一律移送司法機關；“雙隨機”監督檢查結果一律公告；專項整治、飛行檢查違法問題一律公示；立案處罰案件一律媒體曝光；嚴重失信機構一律列入“黑名單”并依法限制；違規機構及責任人一律曝光通報并抄送行業主管部門。(羅惟)