總督和巡撫誰權(quán)力更大？清末一次惡斗，讓湘軍集團退出了歷史舞臺

1866年武昌城，新任湖北巡撫曾國荃，帶著親兵走到湖廣總督衙門前，抬手推開了攔路的家丁，直奔大堂要讓官文交巡撫印信。

雙方在衙門口拉扯，親兵的刀鞘撞到石階上發(fā)出脆響，圍觀的百姓嚇得往后退，這不是戲說，是《清史稿?曾國荃傳》里記載的真實場景。

這場沖突的結(jié)局遠(yuǎn)超所有人預(yù)料，后來曾國荃被迫辭職回鄉(xiāng)，湘軍核心將領(lǐng)接連被調(diào)走，曾經(jīng)平定太平天國、掌控東南半壁的湘軍，從此慢慢淡出歷史。

那總督和巡撫到底誰能管誰？一場地方官斗，為啥能掀翻整個湘軍集團？

總督和巡撫：誰也管不了誰

清朝的總督和巡撫，都是地方最高長官，但是權(quán)力拆得很散。總督管1到3個省，比如湖廣總督管湖北、湖南，官階從一品，帶兵部尚書頭銜，主要抓跨省軍務(wù)，比如調(diào)綠營兵。

巡撫只管一個省，正二品，帶兵部侍郎頭銜，抓民政、財稅和省內(nèi)人事，比如收稅、任免知縣。

表面看起來確實總督官大，可實際上他們互相卡著脖子。按《清會典?戶部則例》來看，總督調(diào)兵得巡撫給糧餉，沒巡撫批文，軍隊是吃不上飯的。

巡撫想任免知府，得總督簽字，不然皇帝不批。尤其像湖北這樣總督、巡撫同駐武昌的省份，矛盾更直接。

1865年官文想讓親信當(dāng)武昌知府，曾國荃以“知府管省城治安，得用本地人”駁回，兩人僵了三個月，知府人選一直定不下來，連湖北的鹽稅都因為這事拖了沒征。

清廷這么設(shè)計，就是故意讓他們互相制衡，怕地方官獨大。可太平天國起來后，八旗、綠營打不贏，只能讓地方辦團練，曾國藩的湘軍就這么冒了頭。

湘軍崛起：打破平衡的變數(shù)

湘軍從湖南起兵，一路打到南京，麾下將領(lǐng)占了半個中國的督撫位置，曾國荃后來當(dāng)湖北巡撫，左宗棠任閩浙總督，胡林翼之前也任湖北巡撫。

當(dāng)時民間說“無湘不成軍，無湘不成督”，湘軍不光有兵權(quán)，還掌控了東南各省的糧餉、稅收，成了清廷又怕又離不開的力量。

清廷當(dāng)然不放心，特意派滿族官員當(dāng)關(guān)鍵總督，比如湖廣總督官文。官文出身正白旗，沒什么軍功，卻被派到了湖北，核心任務(wù)就是盯著湘軍。

這種滿總督壓漢巡撫的安排，早就埋下了矛盾的火種。

假奏折挑事

1865年，曾國荃接到任命要去湖北當(dāng)巡撫，湖北按察使唐際盛慌了。《清史稿?曾國荃傳》記載，唐際盛之前跟曾國荃的好友郭嵩燾鬧過矛盾，怕新巡撫上任后護著郭嵩燾，自己會被打壓。

他偷偷模仿官文的筆跡，寫了一封彈劾曾國荃的奏折，說“曾國荃在南京縱容湘軍劫掠，私藏金銀數(shù)十萬”，還把抄件貼在了湖南的茶館、書院里。

消息傳到曾國荃耳朵里時，他正在老家收拾行李，當(dāng)場把信紙摔在八仙桌上，墨汁濺到了“官文劾國荃”幾個字上。

他攥著信紙，對親兵說：“我在南京跟太平軍拼了三年，九死一生，他官文在武昌躲著享福，還敢造我的謠？”。這時候的曾國荃，已經(jīng)認(rèn)定官文是故意跟自己、跟湘軍作對。

等他到武昌赴任時，故意不帶衛(wèi)隊，只帶三個親兵，在總督衙門外站了三個時辰，官文派人請他進去，他也不進，就是要當(dāng)眾給官文難堪，兩人的梁子，就這么結(jié)死了。

曾國藩的警告

曾國荃想彈劾官文，先給哥哥曾國藩寫了信，說要“清君側(cè)，除庸吏”。曾國藩看完信，連夜寫回信，信里說“官文是旗人重臣，動他就是動朝廷的面子。現(xiàn)在湘軍剛裁了三萬人，兵力弱，不能再惹事”

曾國藩還特意讓親信快馬送信，叮囑“看完就燒，別留底稿”，曾國藩早意識到清廷盯上了湘軍，一旦出錯，就是滅頂之災(zāi)。

可曾國荃的脾氣犟，當(dāng)年打南京時，就因為湘軍劫掠被御史彈劾，他誰的賬都不買。他覺得官文“貪財庸碌，縱容家丁搶鹽稅”，還有實據(jù)。

官文的親信副將私扣了湘軍二十萬兩軍餉，還把湖北的鹽引壟斷了，這個鹽引就是賣鹽的許可證，所謂壟斷生意我這兒就不提了，總之百姓買鹽得花高價錢。

曾國荃就覺得，這么多罪證，彈劾一定能成。

奏折互撕

1865年秋天，曾國荃趁外出閱兵的機會，給朝廷遞了密折，列了官文三大罪。私扣湘軍軍餉二十萬兩、暴雨沖毀道路時不及時運糧導(dǎo)致剿匪延誤、縱容家丁壟斷鹽業(yè)。

最后還加了一句：官文身為滿臣，卻讓湖北吏治敗壞，恐失民心。

官文接到消息，連夜找幕僚寫反擊奏折，說曾國荃“擁兵自重，干涉湖北財政，在湖南老家買了上千畝地”

兩人的奏折一前一后送到了慈禧面前，朝中立刻分成兩派。漢臣大多幫曾國荃，說官文無能。滿臣都護著官文，說曾國荃目無上級。

清廷的拉偏架

慈禧派戶部尚書閻敬銘去湖北查案，閻敬銘是出了名的清官，查得很細(xì)。官文私扣軍餉是真的，但那二十萬兩是湘軍的糧草折算誤差，不算故意克扣。

延誤剿匪是因為暴雨沖毀了糧道，不是官文故意的。只有縱容家丁壟斷鹽業(yè)是實錘，那個副將被砍了頭，可官文說“自己不知道”，閻敬銘也沒證據(jù)說他知情。

查完后，閻敬銘私下跟曾國藩說：“官文有錯，但罪不至罷官。朝廷護著他，不是護他這個人，是護旗人的面子。”

這句話點透了清廷的心思，湘軍太強，得借這事壓一壓。官文又是滿臣，得保著，不然滿臣沒人敢替朝廷干活了。

各打五十大板的結(jié)局

最后慈禧下旨，官文調(diào)回北京當(dāng)刑部尚書，這個官還能在紫禁城里騎馬，看著是升了官。

曾國荃“彈劾不實，罰俸一年”，沒幾天又下旨讓他回籍養(yǎng)疴。名義上是讓他回家養(yǎng)病，實際上就是奪了他的巡撫實權(quán)。

更狠的還在后面，清廷借著整頓軍務(wù)的名頭，開始削湘軍的權(quán)。《湘軍志?營制篇》記載，湘軍最核心的“吉字營”，從五萬多人裁到了兩萬三千人，裁掉的都是曾國荃的嫡系。

湖北、江西的布政使，全換成了滿臣，湘軍再也不能像以前那樣隨便調(diào)糧餉。江西按察使劉蓉、湘軍糧道胡大任，要么被調(diào)到陜西、甘肅這些偏遠(yuǎn)地方，要么被以病免官，再也沒被啟用過。

湘軍退場淮軍崛起

清廷削湘軍的同時，開始扶持李鴻章的淮軍。1866年，清廷任命李鴻章為欽差大臣，讓他督辦剿捻軍務(wù)，還把原屬湘軍的“霆字營”劃給了淮軍。

又讓淮軍將領(lǐng)劉銘傳當(dāng)直隸提督，掌控京畿周邊的駐軍。淮軍趁機接了湘軍的班，成了清廷新的依靠。

曾國荃回到湖南老家后，看著空蕩蕩的湘軍大營，寫了句詩：十年戎馬，終成南柯。1872年曾國藩在南京病逝，臨終前跟兒子說：“你九叔彈劾官文，不是為了自己，是想保湘軍，可朝廷早想削我們的權(quán)，躲不過的。”

1870年，湘軍最后一支部隊“老湘營”在甘肅解散，標(biāo)志著湘軍徹底退出歷史舞臺。淮軍雖然接了權(quán)，可李鴻章也學(xué)乖了，從不把淮軍綁在自己身上，刻意跟清廷保持距離。

那場督撫惡斗后，清廷的“滿漢制衡”看似贏了，但又埋下了更大的隱患，地方督撫開始明白，清廷只信自己人，漢臣再賣命也沒用。

后來甲午戰(zhàn)爭時，地方督撫各懷心思，沒人愿意全力幫朝廷。到了辛亥革命，各省督撫紛紛獨立，清廷連調(diào)兵的人都沒有。