基層治理新圖景｜“五微共治”辦好群眾關(guān)鍵小事

“五微共治”辦好群眾關(guān)鍵小事

——基層治理新圖景⑤

5月14日，耿海燕（左一）、孫麗華（左二）等在石家莊市橋西區(qū)紅河小區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心手工坊里做手工。河北日報記者 趙 建攝

5月14日，走進石家莊市橋西區(qū)紅旗街道紅河小區(qū)，只見道路整潔，智能充電車棚里充電樁整齊排列、車輛有序停放，還有智能垃圾回收箱、溫馨的“居民客廳”，讓人很難想象這里曾是車輛亂停、環(huán)境臟亂的保障房小區(qū)。

近年來，紅河小區(qū)社區(qū)黨支部堅持黨建引領(lǐng)，運用微平臺、微力量、微服務(wù)、微機制、微空間“五微共治”模式，辦好群眾身邊的關(guān)鍵小事，被省婦聯(lián)評為河北省示范婦女之家、河北省示范婦女講習(xí)所，獲得石家莊市城市基層黨建示范社區(qū)、石家莊市村（社區(qū)）黨建引領(lǐng)基層治理“百佳案例”等榮譽。

微平臺收集問題，微機制解決問題

“以前，大家給電動車充電，得推著車或拿著電池進電梯，上樓去充電，不僅累，還存在火災(zāi)隱患。”5月14日，說起小區(qū)的變化，居民尤立枝臉上滿是笑意，這些年，小區(qū)建了智能充電車棚，在樓下就能充電，心里踏實多了。

“我們小區(qū)2014年建成，有3982戶7300余人，人口密度大，流動性大。”紅河小區(qū)社區(qū)黨支部書記、居委會主任耿海燕說，這些年，小區(qū)的電動車數(shù)量不斷增多，原有充電設(shè)施不能滿足居民需求，上樓充電、飛線充電、車輛亂停亂放等現(xiàn)象突出，不僅影響通行，也埋下了安全隱患，成了小區(qū)一塊“心病”。

“推著電動車上樓充電，總是提心吊膽的”“是不是考慮再建幾個充電車棚”……有一陣兒，很多居民在小區(qū)微平臺——網(wǎng)格微信群反映問題。2023年，該社區(qū)構(gòu)建了“社區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”三級架構(gòu)，建立了9個網(wǎng)格微信群，形成“居民反映—網(wǎng)格員收集—黨支部協(xié)調(diào)—問題解決—結(jié)果反饋—定期回訪”的閉環(huán)管理機制。

網(wǎng)格員整理匯總居民意見并報至社區(qū)后，社區(qū)黨支部通過“居民議事廳”進行協(xié)商，邀請居民代表、石家莊市安居建設(shè)管理集團有限公司紅河保障房管理辦公室以及供電公司工作人員坐在一起，把充電、消防安全等問題擺上桌面談，將居民“吐槽聲”變成小區(qū)改造施工圖。

經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，到2026年初，小區(qū)建設(shè)了8處智能充電車棚，配備了1980個充電口，以及干粉滅火器、水基滅火器等設(shè)施，實現(xiàn)了“下樓就能充、安全又省心”的目標，上樓充電、飛線充電等現(xiàn)象基本消除。

近年來，該社區(qū)通過“居民議事廳”微機制，每月定期協(xié)商議事，成為破解基層治理堵點、暢通民意表達渠道、凝聚鄰里共治合力的重要抓手。

通過微平臺、微機制，該社區(qū)還設(shè)置了6個智能垃圾回收箱，解決了垃圾亂堆亂放問題；依托石家莊市安居建設(shè)管理集團有限公司紅河保障房管理辦公室，為全部居民免費安裝智能指紋門鎖，方便老人、兒童出入。

匯聚微力量，貼心服務(wù)高齡老人

“馬大姐，最近身體怎么樣？有啥需要幫忙的，找社區(qū)也行，找鄰居也行。”

“我現(xiàn)在身體不錯，生活也挺好。你們陪我聊聊天，我就很幸福了。”

5月14日11時20分，耿海燕和67歲的“愛心來敲門”志愿者、小區(qū)居民王穎，入戶探訪93歲的獨居老人馬玉貞，陪老人嘮家常。

“愛心來敲門”互助養(yǎng)老服務(wù)模式是橋西區(qū)基層黨建品牌，經(jīng)過多年運行，到2023年逐步推廣至全區(qū)。“作為石家莊市規(guī)模較大的保障房小區(qū)之一，紅河小區(qū)高齡獨居老人占比高，日常照料、情感陪伴是不少老人的‘心頭盼’。”耿海燕說，社區(qū)以推廣“愛心來敲門”互助養(yǎng)老服務(wù)模式為契機持續(xù)做優(yōu)微服務(wù)，通過一對一、多對一、低齡助高齡結(jié)對幫扶的形式，以高齡老人身體情況和實際需求為基礎(chǔ)劃分不同等級，提供不同頻次、不同程度的精準化服務(wù)。

2023年，住在同一棟樓的王穎與馬玉貞結(jié)成了幫扶對子。之后，王穎每周定期上門探望，幫著打掃衛(wèi)生，陪老人聊家常，成為老人熟悉的貼心人。

“我們十分關(guān)注孤寡、獨居、空巢老人的日常生活，不僅鼓勵低齡活力老人參加志愿服務(wù)，還和河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)對接，積極吸納大學(xué)生志愿者，形成一股為老人服務(wù)的微力量。”耿海燕說，目前，小區(qū)共有93名志愿者，幫助行動不便的老人代繳水電費，為生病的老人送醫(yī)取藥，陪獨居的老人散步聊天。

此外，該社區(qū)還培育出紅色幫幫團、互助美發(fā)社、小家電志愿維修隊、法律援助社等社區(qū)社會組織，一股股微力量通過一項項微服務(wù)，解決了眾多居民的實際難題，讓鄰里關(guān)系愈發(fā)和睦。

打造微空間，助居民增收

5月14日10時許，在紅河小區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心的手工坊里，63歲的孫麗華等居民在做手工。

孫麗華退休后總想找點事干，聽說社區(qū)黨群服務(wù)中心有手工坊，可以通過做手工增加收入，就報了名。“雖然掙錢不多，但和大家在一起干活，有說有笑，感覺很充實。”她說。

紅河小區(qū)有一些退休職工和全職寶媽，都想找一份時間自由、門檻較低的零活補貼家用。耿海燕了解情況后，通過“居民議事廳”協(xié)商，決定在社區(qū)黨群服務(wù)中心開辦手工坊，打造助力居民增收的微空間。

2024年，該社區(qū)選派部分工作人員和居民代表，前往兄弟社區(qū)微工廠，學(xué)習(xí)飾品加工、串珠等手工技能，回來后把技能教給有意愿參加手工作業(yè)的居民。

除了手工坊，社區(qū)還根據(jù)居民需求，在黨群服務(wù)中心開設(shè)了時光圖書館、兒童樂園等微空間，讓這里成為居民愿來常來的“居民客廳”。

從溝通順暢的微平臺到人人都能參與的微力量，再到助力居民增收的微空間，在“五微共治”模式下，紅河小區(qū)社區(qū)治理不再是“干部干、群眾看”，而是凝聚干部群眾的智慧和力量，團結(jié)一心解決難題，繪就了社區(qū)治理的“同心圓”。（趙 建 郭子萌）