黑龍江省建三江人民法院院長趙洪波：黨建鑄魂 多維賦能 將“四色”品牌譜寫在三江黑土地上

文 | 黑龍江省建三江人民法院

院長 趙洪波

人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治。最高人民法院黨組書記、院長張軍強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)融為一體才能做實，黨建要圍繞辦案來開展，辦案要以黨建為統(tǒng)領(lǐng)。黨的建設(shè)各項要求只有結(jié)合審判工作實際，才能落下來、落到位；案件審理中的具體問題只有融入黨的建設(shè)的要求，才能以更高站位做實“三個效果”相統(tǒng)一。

黑龍江省建三江人民法院地處三江平原腹地，轄區(qū)有多個國有大型農(nóng)場。法院承擔(dān)著以司法之力護(hù)航國家糧食安全、服務(wù)黑龍江大農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)。2023年起，建三江法院做實為大局服務(wù)、為人民司法，創(chuàng)新打造“紅色鑄魂、綠色提速、金色融情、黑色固本”黨建品牌。經(jīng)過持續(xù)發(fā)展，建三江法院探索出一條抓黨建帶隊建促審判的務(wù)實路徑，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

紅色鑄魂

讓忠誠底色更深

堅持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。建三江法院始終把學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“從政治上看、從法治上辦”的意識和能力，嚴(yán)格落實“第一議題”制度，搭建多層次學(xué)習(xí)平臺，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主題黨日活動、青年理論學(xué)習(xí)小組研討等方式推動理論學(xué)習(xí)入腦入心，切實把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法院工作各方面、全過程。

培養(yǎng)堪當(dāng)時代重任的法治接班人。針對青年干警成長需求，建三江法院打造“展示+學(xué)習(xí)+賦能”三位一體培養(yǎng)體系。開設(shè)“青年·情系三江院”微信公眾號專欄，全方位展現(xiàn)青年干警在審判執(zhí)行、志愿服務(wù)中的鮮活風(fēng)采。創(chuàng)辦“小江學(xué)苑”，組織文化活動21期，以文化浸潤提升理論素養(yǎng)。依托“小江夜校”，助力39名干警通過法律職業(yè)資格考試，形成梯次合理、后繼有人的隊伍格局。

鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。建三江法院堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授專題黨課，組織多輪反面典型案例剖析，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)全體干警知敬畏、存戒懼、守底線。2025年，建三江法院兩名干警分別獲得最高人民法院授予的“人民法院立案信訪訴服工作成績突出個人”“人民法院刑事審判工作成績突出個人”榮譽稱號。

綠色提速

讓審判質(zhì)效更優(yōu)

建三江轄區(qū)內(nèi)人口流動頻繁，矛盾易發(fā)多發(fā)，利益關(guān)系交織復(fù)雜。建三江法院打造“2+3+1+1”專業(yè)化速裁團(tuán)隊，其中，黨員干警占比達(dá)66.7%，成為攻堅克難的中堅力量。全面推行“快慢分道”案件審理機(jī)制，80%以上的案件通過速裁團(tuán)隊辦結(jié)，有效縮短審理周期，減少當(dāng)事人訴累。與社區(qū)共建解紛網(wǎng)絡(luò)，2025年指導(dǎo)調(diào)解1100余件糾紛。

跑出司法服務(wù)“加速度”。建三江法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立涉農(nóng)案件綠色服務(wù)窗口，對涉農(nóng)案件專項標(biāo)記，實行優(yōu)先立案、優(yōu)先送達(dá)、優(yōu)先審結(jié)、優(yōu)先執(zhí)行的“四優(yōu)先”服務(wù)。通過開通綠色執(zhí)行通道，切實做到優(yōu)先立案“不打烊”、優(yōu)先執(zhí)行限期結(jié)、案款優(yōu)先“云發(fā)放”，以司法賦能助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展。

以司法之力守護(hù)轄區(qū)生態(tài)安全。建三江法院主動對接轄區(qū)有關(guān)部門，共商建立健全司法保護(hù)長效協(xié)作機(jī)制。在黑龍江洪河國家級自然保護(hù)區(qū)建立生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地，通過巡回審理涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)案件，將司法保護(hù)延伸到生態(tài)一線，以司法力量為轄區(qū)生態(tài)安全筑牢堅實屏障。

金色融情

讓司法溫度更暖

司法為民是人民法院的根本宗旨，要讓公平正義以看得見的方式實現(xiàn)。建三江法院跳出就案辦案的局限，主動延伸司法服務(wù)觸角。為進(jìn)一步發(fā)揮“兩狀”示范文本的積極作用，該院組織黨員干警開展專題培訓(xùn)，熟練掌握67類示范文本的填寫規(guī)范，為當(dāng)事人提供“一對一”指導(dǎo)，讓司法溫度可感可觸。

讓調(diào)解的實際成效更深入民心。針對轄區(qū)地域廣闊、群眾居住分散的特點，建三江法院著力打造“田間法庭”司法品牌，推行就地調(diào)解、就地立案、就地開庭、就地宣判、就地釋法的“五個就地”工作法，將庭審、調(diào)解搬到田間地頭、農(nóng)戶家中。黨員干警用腳步丈量民情，同時指導(dǎo)線上化解矛盾糾紛，進(jìn)一步降低當(dāng)事人化解糾紛的門檻和成本，將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為矛盾就地化解的實際效能。

讓金色法徽閃耀在校園。建三江法院深入貫徹落實《中華人民共和國法治宣傳教育法》，常態(tài)化開展“開學(xué)第一課”“法治廣播站”等宣傳活動，黨員干警圍繞網(wǎng)絡(luò)安全、校園詐騙、人身安全等重點領(lǐng)域，以案例講解、互動問答等形式向在校學(xué)生普及法律知識，為青少年扣好人生第一粒“法治扣子”。

黑色固本

讓護(hù)農(nóng)初心更堅

堅決扛起保障國家糧食安全的政治責(zé)任。建三江法院打造“守護(hù)黑土糧倉”環(huán)境資源司法保護(hù)品牌，引入具備專業(yè)知識的人民陪審員參與審理環(huán)境資源類案件。積極探索“修復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”，將勞務(wù)代償?shù)然謴?fù)行為納入量刑考量，推動司法審判與行政執(zhí)法緊密銜接。聯(lián)合農(nóng)場林業(yè)公司設(shè)立護(hù)林與司法協(xié)同保護(hù)工作站，構(gòu)建跨域保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善同步推進(jìn)。

攻堅涉農(nóng)執(zhí)行難題，為糧食安全提供堅實司法保障。建三江法院堅持開展雷霆涉農(nóng)執(zhí)行專項行動，綜合運用現(xiàn)場查控、限制高消費、失信懲戒等強(qiáng)制措施，為農(nóng)耕生產(chǎn)掃清障礙。對于有能力履行但拒不履行的被執(zhí)行人，依法采取強(qiáng)制措施。積極適用執(zhí)前和解機(jī)制，通過提前介入、釋法說理，促使被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，快速實現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，為黑土地上的糧食安全提供有力司法保障。

踐行司法為民宗旨，把法治種子播撒在希望的田野上。建三江法院將農(nóng)民普遍關(guān)注的秸稈焚燒、土地流轉(zhuǎn)、糧食存放安全、農(nóng)副產(chǎn)品交易風(fēng)險等田間易發(fā)頻發(fā)的法律問題編制成案例圖冊，印制宣傳主題條幅。干警深入田間開展就地普法、以案釋法活動，切實將法律知識送到群眾身邊。

未來，建三江法院將繼續(xù)以黨建工作為引領(lǐng)，持續(xù)探索黨建與審判業(yè)務(wù)深度融合的有效路徑，切實把黨建成果轉(zhuǎn)化為為大局服務(wù)、為人民司法的實際成效，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和黑土地長治久安提供更加堅實的司法保障。

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《中國審判》雜志2026年第8期

中國審判新聞半月刊·總第390期

編輯/孫敏