林茗｜以法為炬 護(hù)佑民生

人才簡(jiǎn)介

林茗，女，1982年1月生，中共黨員，現(xiàn)任上海市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)立法三處副處長(zhǎng)，是深耕地方立法一線、兼具理論素養(yǎng)與實(shí)務(wù)能力的新時(shí)代青年法學(xué)人才。投身法學(xué)領(lǐng)域以來(lái)，她始終以“崇法、篤行、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”為準(zhǔn)則，立足地方立法崗位，深耕理論研究、錘煉實(shí)務(wù)本領(lǐng)、傳播法治聲音，累計(jì)參與制定、修改三十余部本市地方性法規(guī)，參與多項(xiàng)法律法學(xué)科研項(xiàng)目，用實(shí)際行動(dòng)詮釋青年法學(xué)人的立法初心與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2025年經(jīng)遴選成為上海青年法學(xué)法律人才庫(kù)成員。

深耕理論：以青春熱忱筑牢專業(yè)根基

“法學(xué)不是冰冷的條文，而是有溫度的智慧。”作為新時(shí)代青年法學(xué)工作者，林茗始終堅(jiān)信，扎實(shí)的理論功底是踐行法治使命的根基。她主動(dòng)跳出“舒適區(qū)”，打破學(xué)科壁壘，既系統(tǒng)鉆研法學(xué)理論，吃透法律法規(guī)和實(shí)務(wù)規(guī)則，又聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理、民生保障等前沿領(lǐng)域，研究其中的法律適配問(wèn)題，讓理論學(xué)習(xí)始終與時(shí)代同頻、與實(shí)踐同步。

“實(shí)務(wù)賦能理論，理論指導(dǎo)實(shí)踐”，林茗將理論研究與地方立法實(shí)踐融合，不做“紙上談兵”的研究者，只做“知行合一”的實(shí)踐者。她聚焦地方立法重點(diǎn)難點(diǎn)，先后參與司法鑒定立法研究、長(zhǎng)三角區(qū)域立法協(xié)同等重點(diǎn)項(xiàng)目，形成一批接地氣、可落地的研究成果，其中長(zhǎng)三角區(qū)域立法協(xié)同相關(guān)課題報(bào)告榮獲市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，為區(qū)域法治協(xié)同提供有力參考。她還參與了上海市人大常委會(huì)立法技術(shù)規(guī)范的研究起草，實(shí)現(xiàn)“理論研究—實(shí)務(wù)應(yīng)用—成果轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)發(fā)力。

實(shí)務(wù)淬煉：以民生初心書(shū)寫法治答卷

“立法的終極目標(biāo)，是讓群眾感受到公平正義的溫度。”林茗始終堅(jiān)守“立法為民”初心，深耕民生領(lǐng)域、破解治理難題。她主動(dòng)深入基層、走進(jìn)群眾，用腳步丈量民情、用傾聽(tīng)匯聚民意，把群眾的“急難愁盼”精準(zhǔn)融入制度設(shè)計(jì)，讓每一部法規(guī)都能回應(yīng)民生需求、解決實(shí)際問(wèn)題。

在特殊群體權(quán)益保障領(lǐng)域，她參與制定《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》，立足上海人口深度老齡化實(shí)際，推動(dòng)家庭照護(hù)支持、失能老人專業(yè)照護(hù)等制度入法，明確社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施剛性指標(biāo)，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，兼顧長(zhǎng)三角養(yǎng)老一體化，讓老年人安享幸福晚年。她參與修改《上海市未成年人保護(hù)條例》，聚焦網(wǎng)絡(luò)沉迷、校園欺凌等痛點(diǎn)，細(xì)化防控措施，為未成年人成長(zhǎng)筑牢法治屏障。她參與制定、修改殘疾人保障及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)法規(guī)，打破認(rèn)知局限，將受益人群拓展至全體有需求者，推動(dòng)無(wú)障礙“軟硬件”協(xié)同升級(jí)，助力上海打造有溫度的“無(wú)障礙之城”。

在城市安全與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域，她主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。她參與修改《上海市消防條例》《上海市安全生產(chǎn)條例》，緊扣“全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控”理念，破解超大城市火災(zāi)防控、新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管等難題，為城市安全保駕護(hù)航。她參與修改旅游條例、制定體育發(fā)展條例，規(guī)范民宿經(jīng)營(yíng)、健身行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)等群眾關(guān)切問(wèn)題，以立法賦能文旅體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。她參與制定全國(guó)首部專門規(guī)范人民建議征集的地方性法規(guī)《上海市人民建議征集若干規(guī)定》，推動(dòng)構(gòu)建“全流程人民建議征集體系”，讓群眾的“金點(diǎn)子”快速傳遞、有效落地。

普法傳播：以青年擔(dān)當(dāng)點(diǎn)亮法治光芒

“法治的生命力，在于深入人心；法治的力量，在于人人踐行。”作為青年法學(xué)人才，林茗深知，立法不僅是“寫條文”，更是“傳理念”。她以“講好立法故事、傳播法治聲音”為己任，努力讓法治精神從“條文里”走進(jìn)“生活中”，讓更多人讀懂法治、認(rèn)同法治、踐行法治。她走進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校，解讀法規(guī)草案、拆解法律條文；受邀做客廣播電臺(tái)，解讀《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》亮點(diǎn)，助力法規(guī)落地。同時(shí)，她結(jié)合自身實(shí)踐，宣傳上海法治建設(shè)成就，講述中國(guó)式民主立法故事，讓法治理念深入人心。十余載深耕不輟，青年志篤行致遠(yuǎn)。作為新時(shí)代青年法學(xué)人才，林茗始終堅(jiān)守“以法為炬、護(hù)佑民生”的初心，以專業(yè)踐行立法使命，以務(wù)實(shí)守護(hù)民生福祉，以青春傳播法治光芒。她不馳于空想、不騖于虛聲，在地方立法崗位上錘煉本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為，用一部部法規(guī)、一項(xiàng)項(xiàng)成果，踐行“以法治守護(hù)民生，以專業(yè)服務(wù)發(fā)展”的承諾，努力成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的青年法學(xué)標(biāo)桿，為上海地方立法事業(yè)和城市治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青年力量。

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上觀號(hào)作者：上海市法學(xué)會(huì)