欽州全域布防探索海上立體防控新路徑

一艘執(zhí)法艇從大屏左側(cè)駛?cè)耄分胺降囊凰铱焱А伤掖诤Ｃ嫔侠霭咨僳E。距離越來越近，執(zhí)法艇幾乎要貼上對方的船尾。就在這一刻，前方的快艇猛地向右轉(zhuǎn)彎，船身傾斜著扎進(jìn)一片紅樹林遮擋的水道。屏幕上的光點(diǎn)閃了兩下，消失了。

這是4月15日，《法治日報(bào)》記者跟隨“強(qiáng)邊固防·廣西行”采訪團(tuán)來到廣西壯族自治區(qū)欽州市龍門大橋警務(wù)站時，在指揮室大屏上看到的畫面。

站在屏幕前的民警唐浩琛轉(zhuǎn)過身，領(lǐng)著記者走出警務(wù)站外看到一艘快艇，四個300匹馬力的發(fā)動機(jī)并排掛在船尾。“四個機(jī)頭，最高時速超過50節(jié)。從欽州出發(fā)，一個小時就能到鄰國。”唐浩琛介紹，“這些走私分子對這片海的熟悉程度，不亞于我們。”

這艘快艇是幾個月前繳獲的。而這樣的追逐，在這片563公里長的海岸線上，時有發(fā)生。

欽州市位于北部灣內(nèi)海，丘陵山區(qū)和平原交錯，河道縱橫，海岸線蜿蜒。近年來，欽州市堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、全域布防，通過技術(shù)手段讓海面“看得見”，通過網(wǎng)格化布防讓岸線“攔得住”，通過船舶規(guī)范化管理從源頭“管得死”，一道全時空、立體化的海上安全屏障正逐漸成形。

欽州市國防動員辦公室的指揮平臺里，副主任姚月府給記者展示了一張電子海圖，屏幕上密密麻麻標(biāo)注著船只的位置。

“這在廣西沿海實(shí)現(xiàn)了跨部門數(shù)據(jù)融合。那些過去容易從視野中消失的快艇，如今很難再找到死角。”姚月府告訴記者，沿欽州灣部署的智慧海防系統(tǒng)能夠自動識別夜間出海的船舶和航速異常的船只。同時各部門的相關(guān)信息匯聚到城市大腦平臺，數(shù)據(jù)被打通，一個大屏就能調(diào)閱所有信息。

今年3月23日晚，大風(fēng)江警務(wù)室的系統(tǒng)彈出警報(bào)。搭載熱成像和AI識別功能的無人機(jī)飛向夜空，在完全沒有光線的海面上鎖定了一個目標(biāo)。從預(yù)警響起，到目標(biāo)被截獲，整個過程不到30分鐘。警方查獲走私香煙5000余條，案值超過100萬元。

看得見，還要攔得住。

龍門大橋橋下有一座抵海警務(wù)室。龍門港派出所所長黃榮平帶著他的隊(duì)伍在這里駐守，卡住了平陸運(yùn)河的出海口。

“橋上是聯(lián)防所，守住陸路；橋下是警務(wù)室，控住海面。兩條用蠔排串起來的阻攔帶封死了兩側(cè)的次航道，只留下主航道可以通行。”黃榮平說，過去要管一大片，現(xiàn)在只管幾個點(diǎn)，就能守好這片平陸運(yùn)河的出海口。

大風(fēng)江出海口把欽州和北海隔開。兩市在各自一側(cè)建起海上阻攔設(shè)施，廣闊的江面被壓縮到百米寬的通行口，兩側(cè)的躉船化身執(zhí)法平臺監(jiān)控船舶進(jìn)出。欽南區(qū)委政法委副書記黃湘說：“守住一個口子，就能控制一片區(qū)域，穩(wěn)住整個沿岸。”

防線也從關(guān)鍵卡口向每一寸岸線延伸。如今，欽州市被劃成58個網(wǎng)格，58名網(wǎng)格長、203名網(wǎng)格員覆蓋了209.5公里海岸線。148個容易上貨的點(diǎn)位和138條便道，每一處都明確到具體責(zé)任人。

“網(wǎng)格員的工作節(jié)奏跟著潮汐走，潮位漲到3米的時候，每個值守點(diǎn)都要進(jìn)入警戒狀態(tài)。”欽州市公安局禁毒支隊(duì)副支隊(duì)長，掛任犀牛腳鎮(zhèn)黨委副書記，專門負(fù)責(zé)強(qiáng)邊固防工作的蔡夏琦說。

看得見、攔得住，更要從源頭管嚴(yán)。

4月15日10時許，欽州市龍門港鎮(zhèn)龍門漁港碼頭上，漁民楊貴文正蹲在自己那艘養(yǎng)殖快艇的船頭上，用指甲摳了摳二維碼的邊角，看看貼得牢不牢。船頭這塊嶄新的船名牌上，方方正正的二維碼在陽光下格外醒目。

“無船名船號、無船舶證書、無船籍港，這些游離于監(jiān)管之外的‘三無’船舶，長期是走私、偷渡、非法捕撈等違法活動的‘溫床’。”站在碼頭上，欽州市海洋局副局長何啟林向記者道出了治理的緊迫感：“走私、偷渡等違法活動借助無牌號船舶實(shí)施，它們偽裝成漁船，將香煙、凍貨藏匿其中，給監(jiān)管排查帶來很大困難。”

“這些船現(xiàn)在都有了身份證。”何啟林說，欽州市推出“一船一牌一證一檔一碼一定位”管理措施，每艘船舶配發(fā)一塊含二維碼的船名牌、核發(fā)一本安全管理證書、建立一份電子檔案、安裝一個“二維碼”和一個北斗定位器。執(zhí)法人員或船主掃描二維碼，進(jìn)入“一碼通”小程序，即可實(shí)時查詢船舶基本信息、船主信息、包保責(zé)任人等，實(shí)現(xiàn)“一碼溯源、一碼報(bào)備”。

來源：南天一劍