城事 | 天津中心城區擬劃定63個城更片區！片區明細+定位！

市住房城鄉建設委組織編制《天津市城市更新“十五五”規劃暨天津市城市更新專項規劃（2026-2030年）（征求意見稿）》，并公開征求意見，征求意見時間為2026年5月18日至2026年5月26日。

征求意見稿提到，“十五五”期間中心城區共劃定城市更新片區63個。按主導功能劃分，產業活力提升型更新片區17個、綜合功能提升型更新片區11個、歷史文化資源活化型更新片區6個、宜居環境改善型更新片區 27個、生態環境修復型更新片區2個。

一

和平區（6個）

勸業場街片區：定位為國際消費中心城市的核心功能承載區。保護傳承片區歷史文化，推動勸業場、原惠中飯店、原交通飯店、原浙江興業銀行四座百年歷史建筑構成的“金十字”商業核心業態升級。以金街等傳統商圈復興為抓手，促進存量建筑盤活利用，大力引進知名品牌首店、旗艦店，布局體驗店項目。開展綜合環境整治，完善街區環境及配套服務，以后街經濟發展帶動背街小巷品質提升和業態升級。

小白樓街片區：定位為海河沿線地標商圈、金融歷史文化區、國際航運服務業集聚區。津灣廣場區域，積極推進樓宇“騰籠換鳥”，打造集首發經濟、文化演藝和夜間經濟為一體的地標商圈，促進天津站“站產城”融合發展。解放北路沿線金融集聚區，依托獨具特色的金融歷史文化資源，以“一樓一策”方式盤活存量資源，促進金融與商旅文融合發展，以點帶線推動金融要素集聚。小白樓區域，促進樓宇配套服務設施升級，積極培育航運主題特色樓宇，支撐小白樓國際航運服務業集聚區建設。

五大道街片區：定位為具有國際影響力的歷史文脈傳承區、文旅融合示范區、品質生活體驗區。緊扣歷史文化資源活化發展戰略，延續片區歷史功能，推動五大道文物內涵價值和空間特質融入公共文化設施建設、人居環境改善。串聯整合歷史文化資源、公園綠地，提升旅游基礎設施，打造連續舒適的文旅路線。盤活區域存量小洋樓、歷史文化資源，帶動區域文旅經濟發展，促進文化服務品質升級。

南市街片區：定位為津味文商旅融合發展示范區。通過城市更新升級商業業態，推動建筑風貌及公共空間品質提升，創新津韻演藝、津味飲食、津味民俗新場景，助力重塑南門外大街活力商圈，打造匯聚歷史文化、高端消費、青年時尚、親子互動、沉浸體驗主題的國際化一流商圈。

新興街片區、南營門街片區2個宜居環境改善型片區：定位為科創人才宜居宜業融合示范區。片區內涉及老舊居住空間，以改善提升人居環境為主，結合片區產業發展需要，完善人才居住配套設施，推進15 分鐘生活圈建設。新興街部分區域位于天開高教科創園核心區，依托天津醫科大學及周邊資源，強化“校產城”融合發展，助力打造科技創新策源地。南營門街部分區域位于天開高教科創園核心區，推動為天開園提供更多人工智能領域應用場景。

二

河東區（12個）

大王莊街片區：定位為海河東岸高端商務片區。落實“校產城”融合發展與文化產業升級戰略，發揮天津音樂學院優勢，重點盤活周邊載體，聯動海河沿線商務樓宇，導入總部商務、平臺經濟、音樂文化等特色產業，助力海河東岸創新發展帶能級提升。

春華街片區：定位為同城發展樞紐型片區。發揮天津站交通樞紐優勢，緊扣“站產城”融合與京津冀協同發展機遇，以盤活存量和載體“微更新”為抓手，主動承接北京非首都功能疏解，打造天津“城市會客廳”。

大直沽片區：定位為津沽原生文脈活力片區。突出天津城市原生點歷史文化主線，將文化、產業與居民群眾生活相結合，提升城市“煙火氣”，打造文旅商體展融合發展片區。富民路片區：定位為“文創+科創”融合發展片區。以存量空間提質、產城宜居融合為核心，依托存量資源及沿河空間開展城市更新，全力推進空間重塑、產業提質、品質煥新。

二號橋片區：定位為科創賦能存量煥新片區。突出工業遺存活化利用，依托天津第一機床總廠等資源，推進老舊廠區低效用地盤活轉型，提升金貿產業園基礎設施，促進“地、電、核”優勢特色產業集聚、人才匯聚、活力凝聚。

中山門街片區、唐家口街片區、向陽樓街片區、常州道街片區、上杭路街片區、東新街片區和魯山道街片區7個宜居環境改善型片區：定位為城市宜居生活承載區和人居環境綜合整治重要區域。以人居環境提質、配套補短板為核心，統籌老舊小區綜合改造、街巷風貌整治、綠地空間增補與市政設施升級。鼓勵社區自主更新、居民參與共建共治，盤活零散存量空間，完善一刻鐘生活圈，補齊養老、托育、文體便民配套。

三

河西區（14個）

越秀路街片區：定位為文旅商融合標志區、金融活力集聚區。強化文商旅融合與服務輻射，打造城市文化客廳與高端現代服務集聚區。緊扣公共服務提質與文旅商融合發展戰略，重點推動文旅商融合標志區（含文化中心）及金創區金融發展活力帶的功能升級，助力京津發展主軸資源傳導與海河高質量發展帶功能提升。做強文化博覽、藝術展演、商務服務、都市休閑核心功能，提升公共服務能級與公共空間品質。

尖山街片區：定位為產業融合示范片、宜居宜商活力區。推動解放南路城市發展軸，強化貫通南北、聯動東西的串聯融合作用，打造成為產業特色鮮明、創新開放包容、生態優美宜居、文化多元融合的現代城市發展軸。北部區域聚焦產業融合與民生改善，以解放南路沿線產業資源為重點，盤活存量空間，提升產業融合發展、商業商務服務、生活配套保障及公共空間品質。南部區域緊扣產業融合與民生改善，推進體驗型商業、文創產業、社區新型服務業態導入，盤活低效用地，補足城市短板，實施老舊小區改造、交通設施改善與公共服務配套提升。

陳塘莊街片區：定位為產城融合生態示范區、宜居宜商活力區。北部區域重點推動黑牛城道產業融合發展帶沿線的商業商務組團的功能優化和片區內各類民生短板的統籌解決，同步實現產城空間與海河、復興河等生態廊道的聯動建設。南部區域推進低效建設用地與空置樓宇盤活利用，實施舊廠房改造升級，重點引進數字經濟、科創研發、總部經濟等優質產業，加快“騰籠換鳥”，拓展園區高質量發展空間承載能力。依托陳塘科技商務區產業基礎，聚焦“研發+孵化+產業化”創新生態構建，承接京津冀協同發展產業外溢，打造數字經濟聚集區與城市智能制造特色園區，完善“樓上研發、樓下生產、周邊服務”一體化垂直業態布局，建設產城融合活力區。

柳林街片區：定位為設計之都核心區、產學研用融合創新區、海河濱水品質岸線。聚焦“設計之都核心區”戰略定位，依托優質生態環境與海河“后五公里”區位條件，集聚創意設計、科創服務、高端商務、數字文創。聯動國展中心提升協同效應，完善生態空間與公共服務，打造都市設計創新高地與濱水活力中心。同步推動海河沿線公共空間品質建設，緊扣海河沿岸海河沿線生態修復、濱水貫通、文脈傳承的品質岸線建設，助力海河高質量發展帶濱水功能提升與生態品質優化。實施老舊小區連片改造、工業遺存活化利用、濱水生態貫通、公共服務補短板，建設智慧城市、生態宜居的現代服務業高地。

大營門街片區、桃園街片區、馬場街片區3個綜合功能提升型片區：定位為海河濱水品質岸線、產城融合綜合服務重要承載區域、高端要素集聚服務區。統籌推進海河上游段更新建設、金融商務、商業消費、文化服務、居住生活等空間改造更新，挖潛地域文化特色，提升片區競爭力與吸引力。強化大營門金融商務核心功能，推進張勛故居、海河工程局等不可移動文物修繕及保護利用，優化海河岸線公共空間品質，同時強化小白樓金融圈建設，建設集海河高品質水岸空間、文商旅融合展示空間、金融活力產城空間于一體的綜合功能提升示范區，優化桃園老城綜合服務配套，激活馬場道文旅商業活力，完善高端商務、特色商業、文化展演、便民服務等綜合功能，打造服務能級高、要素集聚強、輻射帶動廣的現代化核心城區標桿片區。

下瓦房街片區：定位為海河濱水品質岸線、歷史文化活化示范區、文商旅發展和新消費場景重要集聚區。依托德租界歷史風貌與近現代建筑資源，以現狀老街區為核心，推進原丹麥領事館、增延胡同等不可移動文物與歷史風貌建筑的保護修繕，深化歷史文化內涵賦能、挖掘德式建筑文化、近代名人文化價值，同時結合環球磁卡大廈及人民公園周邊資源盤活利用，完善文旅商融合產業鏈，打造集歷史展示、文化體驗、休閑消費于一體的歷史文化活化示范區，實現歷史文脈傳承與現代城區發展交相輝映。同步加強海河沿線公共空間品質建設，實現海河沿河景觀提升與德式街區歷史文化空間活化聯動發展，打造濱河文商旅融合發展樣板片區。

掛甲寺街片區、友誼路街片區、天塔街片區、東海街片區、梅江街片區、太湖路街片區6個宜居環境改善型片區：定位為高品質生活居住區。結合天津灣公園周邊更新，提升海河濱水空間環境品質，推進海河岸線場景化轉型。注重老城區、成熟街區空間品質提升，漸進式推進老舊小區、零散工業地塊改造，提升城鎮風貌，補齊社區公共服務設施短板。突出生態宜居底色，完善商業休閑、公共服務、產業配套功能。優化居住空間品質，推動職住平衡，打造高品質生態宜居片區。

四

南開區（12個）

學府街片區：定位為天開園核心區的核心承載街區、京津冀科創策源高地。緊扣科創驅動與城校融合發展戰略，注重津河濱水空間特色，發揮天津大學、南開大學周邊科研機構等骨干戰略科技力量，統籌樓宇、土地等空間載體資源，更新利用存量空間，加強高水平載體建設，完善創新創業支撐體系，助力京津發展主軸科創資源傳導與天開高教科創核心功能提升。

鼓樓街片區：定位為“津門故里”文化核心區、雙鼓（古）地區文商旅融合發展示范區。緊扣歷史文化傳承與文旅融合發展戰略，依托三岔河口河海文化交匯的獨特優勢，通過“串鏈行動”，尋脈老城歷史、解決交通痛點、打破空間壁壘，營造中國北方運河文化旅游休閑區、老城廂開放式博物館、河海津韻主題沉浸街區，促進城市活力和文化的復興，助力海河高質量發展帶與大運河文化體驗帶協同發展。

長虹街片區：定位為南開區行政服務中心、西部宜居生活示范區、科創配套服務區。以生態修復、老舊小區改造、公共服務完善為主，統籌多元更新任務。深化生態環境修復，提升津河、南運河沿岸景觀風貌與開敞空間品質。聚焦宜居環境改善，持續開展老舊小區綜合整治，補齊公共服務短板。適度培育科創小微與現代服務業態，兼顧產業活力提質。

向陽路街片區：定位為南開區西部智能制造轉型升級區、工業遺存活化利用示范區。立足區域內老舊廠房、存量廠區及傳統商貿資源，以科創賦能為核心推進片區更新。重點盤活低效工業廠區，升級科創產業載體，培育智能制造和生物醫藥產業等新業態。同步推進老舊商業街區業態提檔，統籌老舊小區綜合整治與人居環境提升，依托南運河生態資源優化生態休閑及公共服務功能。

嘉陵道街片區：定位為天開園中試轉化基地、西部科創走廊核心節點、智能制造配套區。以科創載體提質和存量空間轉型為核心，盤活低效老舊廠房與廠區，打造科創孵化、成果轉化與中試研發空間，主動承接天開園科創資源外溢，培育智能制造和生物醫藥等新興產業業態。同步推進老舊商業街區業態提檔，統籌老舊小區綜合整治與人居環境提升。

興南街片區：為津沽歷史文脈傳承的重要展示片區，文商旅發展和新消費場景重要集聚區。整治提升沿街建筑立面與環境景觀，還原老城歷史韻味。深入挖掘非遺文化資源，活化傳承京東大鼓、魏氏木壺制作技藝等特色非遺項目，建設非遺傳承基地與文化體驗空間。統籌民生改善，推動老舊小區改造，提升人居環境品質。

廣開街片區、萬興街片區、王頂堤街片區、華苑街片區、體育中心街片區 5個宜居環境改善型片區：定位為高品質生活居住區、宜居生活示范區。以補齊民生短板、改善居住生活環境為核心，持續推進老舊小區改造，改善居民基礎居住條件。推進完整社區建設，優化養老、托育、文化、體育、衛生等公共服務設施布局。華苑街、體育中心街側重文體設施提質與生態空間營造。廣開街、萬興街兼顧推動老舊商業街區整治。王頂堤街重點完善社區配套。

水上公園街片區：定位為城市生態安全屏障涵養和城市生態修復重要區域。以生態修復、濱水提質、文旅融合、宜居協同為核心。重點推進水上公園及周邊濱水空間生態修復與環境提升，系統治理水體生態、修復濕地植被、完善濱水慢行系統，優化岸線景觀與生態節點，構建藍綠交織、連續貫通的生態廊道，深度激活生態文旅資源價值，整合國潮游樂、文化體驗、休閑消費等業態。聯動周邊老舊小區與社區空間，推進環境整治、基礎配套完善與適老化改造。

五

河北區（10個）

光復道街片區：以“文商融合+城市旅游”為方向，打造具有歷史文化特色的現代服務業發展示范片區。強化意風區的產業核心，促進數字、航運、文商旅產業的發展。統籌保護與發展，建設高品質產業活力街區。

望海樓街片區：以“國風文旅+科技創新”為方向，打造科技創新產業服務業示范片區。服務通廣產業園發展，強化園區產業承載與輻射帶動作用，同步統籌謀劃中山路、昆緯路沿線存量資源，優化產業布局、完善功能配套。

鴻順里街片區：以“商貿文旅、街區提質”為方向，打造最具河北城市文化特色的活力片區。挖潛河北區老城的文化要素，以大悲禪院、天美藝術街區為文化核，以諾德中心為商貿核，以中山路作為貫穿老城的文化產業帶，形成“兩核一帶”的功能布局。

新開河街片區：以“運河文化+品質城區”為方向，打造運河文旅醫養康養示范片區。立足新開河、北運河沿線生態資源，挖潛運河文化本底，提升片區文化屬性。進一步完善片區路網體系，疊加外大附校、第一醫院等優質教育醫療資源，優化資源配置，提升片區服務能力。

鐵東路街片區：以“廠產融合+數字賦能”為方向，打造數字服務業示范片區。以天外國際產業園為增量空間，以張興莊待盤活廠區等為存量空間，以天津市人工智能計算中心、天津美院為帶動，構建新開河以北產業中心。

建昌道街片區：以“TOD+商貿服務”為方向，建設商貿服務示范街。結合軌道站點土地開發，推動存量資源整合，為產業落位提供載體支撐。優化做強現有產業，提升物流等產業活力。

王串場街片區：以“全齡樂活+再聚煙火”為方向，打造有溫度、有底蘊、有活力的老城新生活力示范。通過全區資源統籌，重點解決居民住房、安全、基礎配套設施等問題，挖潛老工人新村沉淀的城市煙火底色，重塑幼有所育、老有所養、服務普惠的宜居片區。

江都路街片區：以“完整社區+活力都市”為方向，打造生態宜居、便捷舒適的活力片區。完善提升現狀住區的空間品質，補足基礎短板。同步推動片區內零散的閑置廠房和空置企業載體，孵化培育都市產業、增補配套設施，實現城市活力和服務能力的綜合提升。

月牙河街片區：以“完整社區+配套完善”為方向，全面打造天津“魅力社區”新示范。高質量實施金鐘河南側更新項目，以建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區為目標，補齊既有居住社區設施短板，形成完整居住社區改造新樣板。

寧園街片區：以“生態品質+都市休閑”為方向，打造產業升級、生態文旅示范片區。重點謀劃北寧公園和中山北路周邊區域，挖潛歷史名園的歷史內涵，強化生態保護和利用。盤活軌道站點周邊存量土地資源，提升片區基礎設施承載能力，夯實“振興百年中山路”北部節點。

六

紅橋區（9個）

西于莊街片區：定位為天津西站核心商務區，濱河宜居社區。緊扣京津冀同城商務區建設與“站產城”融合發展戰略，聚焦京津冀同城商務區建設。促進存量土地與低效樓宇盤活，建設高端商務載體，定向引入科技研發總部、金融機構。提升光榮道科創產業帶，形成產業協作模式。依托子牙河生態文化帶，完善道路基礎設施，提升環境品質，推動老舊社區提升改造，促進“站產城”融合發展。

邵公莊街片區：定位為“站產城”融合發展宜居配套片區。以京津冀同城商務區建設為契機，推動存量盤活、產業提升與民生改善協同推進，促進閑置商業空間、存量土地盤活，改造提升居住環境，完善公共服務配套。圍繞“衣食住行娛購游”全生活場景與產業升級需求，重點培育平臺經濟業態。依托南運河，培育文旅體驗特色產業。打造“站產城”融合發展宜居配套片區。

三條石街片區：定位為具有文化旅游特色的濱河商圈。依托區位優勢，聚焦低效、存量商業、商務空間提質增效。積極謀劃推進大胡同商貿區提升改造和存量土地開發建設，不斷拓展開放商業空間，增加消費場景供給，引入新業態，以大胡同商貿區為核心，包括估衣街、三岔河口、天津之眼等節點，重點承載商貿服務、特色旅游功能。深入挖掘運河文化、漕運文化，全力打造運河沿岸夜間經濟、水岸經濟新地標。助力天津西站樞紐轉型升級、海河高質量發展帶功能提升。

芥園街片區：定位為具有運河文化特色的綜合功能片區。依托南運河生態環境優勢，推動片區老舊小區改造提升，打造幼有所育、老有所養的公共服務功能，延續歷史文脈的生活街區，建設生態宜居的生活街區。

鈴鐺閣街片區：定位為具有文化特色的文商旅融合片區。依托“西北角”區位優勢及片區內的文化資源，重點進行環境綜合整治與微改造。通過道路改造、增設文化景觀，提升片區環境品質。完善社區配套服務設施、促進社區服務設施功能升級，塑造商居文旅融合新型空間，打造特色文旅街區，服務京津冀同城商務區建設。

和苑街片區、丁字沽街片區、西沽街片區、咸陽北路街片區4個宜居環境改善型片區：定位為高品質生活居住區、宜居生活示范區。重點補齊民生短板、改善居住生活環境，推進老舊小區改造、完整社區建設。依托西沽公園、桃花堤人文自然環境優勢，提升西沽街片區文化旅游品質。和苑街片區、西沽街片區完善養老設施布局，打造體教和康養融合區，培育北部產城融合與消費活力組團。丁字沽、咸陽北傳統居住社區提升改造，建設特色商業街區與鄰里中心，規劃建設創新場景，實現功能復合，推動從“生活空間”轉變為“活力載體”。

編輯 | 馬瑞

來源 | 天津市住建委網站