一名美國法官暫時阻止了對弗朗切斯卡·阿爾巴內塞的制裁。她是聯合國被占巴勒斯坦領土問題特別報告員,此前因批評以色列對加沙的戰爭而被唐納德·特朗普政府列入黑名單。
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阿爾巴內塞多次將以色列在加沙的戰爭稱為“種族滅絕”,并呼吁全面實施武器禁運和貿易制裁。她還呼吁根據2024年國際刑事法院的逮捕令,逮捕以色列總理本雅明·內塔尼亞胡,指控他和前國防部長約阿夫·加蘭特犯有戰爭罪。國際刑事法院根據2002年《羅馬規約》設立,旨在起訴種族滅絕、戰爭罪和危害人類罪,擁有125個成員國,但包括美國、俄羅斯、中國、印度和以色列在內的大國并非正式成員國。
去年,她發表了一份備受關注的報告,指控包括美國武器制造商在內的60多家公司為以色列在加沙的行動提供支持并從中獲利。
以色列的主要支持者和最大援助國美國于2025年中期,根據特朗普針對“直接參與”國際刑事法院調查加沙涉嫌暴行的個人的行政命令,對阿爾巴內塞實施了制裁。這些措施禁止她進入美國,并實際切斷了她與國際銀行體系的聯系。
在周三的一項裁決中,美國地區法官理查德·萊昂表示,這些制裁違反了保障言論自由的美國憲法第一修正案。
“阿爾巴內塞除了說話什么都沒做!”萊昂寫道。“無可爭議的是,她的建議對國際刑事法院的行動沒有約束力——它們只不過是她的個人意見。”
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法院駁回了有關阿爾巴內塞——一名居住在突尼斯的意大利公民——在美國無權獲得第一修正案保護的論點。萊昂援引她與美國的“廣泛聯系”,包括在華盛頓特區擁有房產以及有一個女兒在美國出生,作為她享有憲法保護的理由。
白宮和國務院均未對該裁決發表評論。萊昂法官的禁令暫時凍結了制裁,但并未永久阻止。目前尚不清楚最終裁決將于何時作出。
阿爾巴內塞在X平臺上發帖對這一裁決表示歡迎,但稱這只是暫時的“喘息”,并警告說,國際刑事法院的法官以及批評以色列在加沙行動的巴勒斯坦非政府組織仍面臨制裁。美國已因加沙戰爭制裁了11名國際刑事法院官員以及至少10個非政府組織和民間團體。
以色列對哈馬斯領導的2023年10月7日襲擊發動了大規模軍事行動,該襲擊造成約1200人死亡。盡管根據去年達成的停火協議,積極的戰斗在技術層面上已暫停,但由于在解除武裝問題上的爭議,停火協議屢次破裂。
據加沙衛生當局稱,這場戰爭已造成超過7.2萬名巴勒斯坦人死亡,超過17.2萬人受傷,引發了嚴重的人道主義危機。一項獨立的聯合國調查、多個權利組織及一些國家都指責以色列實施種族滅絕。聯合國調查發現,以色列符合五項種族滅絕判定標準中的四項,包括殺戮、造成嚴重傷害以及制造旨在“從物理上摧毀”加沙的條件。
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南非于2023年在國際法院對以色列提起種族滅絕訴訟,已有超過18個國家正式支持。以色列否認這些指控,稱其行動是針對哈馬斯的自衛,并指責批評者存在反猶主義。
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