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不再慣著以色列,歐洲為何對其日益強(qiáng)硬?歐盟內(nèi)部罕見實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié),這會對中東乃至世界帶來怎樣的影響?
隨著全球地緣政治局勢的變化,歐洲自身的困境越來越明顯,而其對以色列的態(tài)度,也正在發(fā)生重要的變化。就在日前,歐盟外長會議一致通過針對以色列非法定居者和定居者組織的制裁,這也被視為歐洲在巴以問題立場上的標(biāo)志性轉(zhuǎn)變。
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第一,歐洲對以色列的不滿越來越多。
這一次歐盟各國外長之所以能一致通過對以色列非法定居者的制裁,背后有一個(gè)很重要的因素,那就是此前長期親以色列的匈牙利總理歐爾班敗選下臺,新任總理毛焦?fàn)柍蜂N了否決權(quán),使得歐盟內(nèi)部得以團(tuán)結(jié)一致。
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此前,比利時(shí)還在列日機(jī)場扣押了一批從英國運(yùn)往以色列、涉嫌違反其禁運(yùn)令的軍事物資,并展開刑事調(diào)查,態(tài)度之強(qiáng)硬,讓以色列和英美都感到驚訝。
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在輿論上,西班牙外交大臣直接公開譴責(zé)以色列,反對后者非法拘押其援助加沙的公民,稱此舉“完全不合法”,并著手采取應(yīng)對措施。
歐盟成員國內(nèi)部也頻繁爆發(fā)大規(guī)模親巴勒斯坦示威,要求政府對以色列采取強(qiáng)硬立場。
第二,歐洲之所以對以色列態(tài)度轉(zhuǎn)變,背后的原因是多方面的。
首先,歐洲一向以“民主法治”自居,以色列對加沙發(fā)起軍事行動后,一開始?xì)W洲的確是一致支持以色列的。
但是隨著以色列在加沙的持續(xù)軍事行動以及由此引發(fā)的慘重人道主義災(zāi)難,歐洲從民間開始轉(zhuǎn)變態(tài)度,隨后這樣的情緒也傳遞到了上層政府,使得人道主義關(guān)切成為推動歐洲政策轉(zhuǎn)向的首要驅(qū)動力。
而且歐洲影響力日益下降,對國際法也更加看重,但是以色列卻不斷侵蝕“兩國方案”,動搖巴以和平的基礎(chǔ),這也讓歐洲不能接受。因此歐洲后續(xù)大規(guī)模出現(xiàn)了承認(rèn)巴勒斯坦國的聲明,通過外交手段對以色列持續(xù)施壓,也只有通過這種方式,才能保住巴以和平的希望。
與美國的分歧越來越大,也讓歐洲無法再對以色列縱容。
長期以來,歐洲之所以支持以色列,很大程度上是為了服從于美國的全球戰(zhàn)略。但是如今特朗普政府不僅威脅退出北約,還在關(guān)稅上持續(xù)對歐洲施壓,吸血?dú)W洲的經(jīng)濟(jì),這讓歐洲不得不尋求戰(zhàn)略自主,來保障自己的生存空間。
在這樣的背景下,歐洲不論是基于道義還是自身戰(zhàn)略,都不可能再支持以色列,相反,通過制裁以色列,反而能為歐洲創(chuàng)造與美國博弈的籌碼。
此外,中東和平符合歐洲的利益。
經(jīng)過這一次美以與伊朗的沖突,歐洲更加清晰地看到,只有一個(gè)和平穩(wěn)定的中東,才能保證歐洲自己的利益。
尤其是在俄烏沖突爆發(fā)后,歐洲為了制裁俄羅斯能源,其能源進(jìn)口本身就大規(guī)模轉(zhuǎn)向中東。結(jié)果因?yàn)槊酪缘能娛滦袆樱瑢?dǎo)致霍爾木茲海峽封鎖,歐洲能源市場再次受到嚴(yán)重沖擊、制造業(yè)、民生都雪上加霜。
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這個(gè)時(shí)候歐洲自然不會再同意激化局勢,而是會更加堅(jiān)定地推進(jìn)“兩國方案”,維護(hù)一切能實(shí)現(xiàn)和平的機(jī)會。
第三,失去歐洲支持,以色列將面臨嚴(yán)峻局面。
雖然美國依然在堅(jiān)定支持以色列,但是失去了歐洲的支持,以色列面臨的困難一點(diǎn)都不小。
例如前面我們提到的武器禁運(yùn)問題,因?yàn)闅W洲就是美以通航的必經(jīng)之地,以色列從美國運(yùn)輸?shù)奈淦餮b備,想要不通過歐洲,或者從歐洲的基地中轉(zhuǎn),是很難運(yùn)送到以色列國內(nèi)的。因此未來以色列的持續(xù)作戰(zhàn)能力必然會遭到削弱。
在經(jīng)濟(jì)上,歐盟還是以色列最大的貿(mào)易伙伴,占其國際貿(mào)易總額超過30%。根據(jù)專家估算,如果歐盟暫停對以色列的貿(mào)易優(yōu)惠,那么可能導(dǎo)致以色列GDP下降1.2%到1.8%,這將會對以色列經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
而對于內(nèi)塔尼亞胡政府而言,本身他在國內(nèi)就面臨著諸多質(zhì)疑,如果在這個(gè)時(shí)候失去了歐洲的支持,那么他的外交政策也會受到強(qiáng)烈質(zhì)疑,動搖其執(zhí)政根基。
總的來看,歐洲對以色列的日益強(qiáng)硬,不僅將直接影響中東局勢,也反映出美歐的關(guān)系疏遠(yuǎn),這給全球格局帶來的變化,將是我們后續(xù)需要重點(diǎn)關(guān)注的。
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