500米林帶停了百余輛車？公益訴訟檢察官這樣“破局”

近日，陽光在閔行區(qū)一片林間空地灑下斑駁光影，閔行區(qū)檢察院的幾位檢察官仔細查看這片剛剛“康復(fù)”的土地。林地內(nèi)，曾經(jīng)密密麻麻擠占空間的百余輛面包車、轎車已全部駛離；樹下新設(shè)的圓形立柱整齊排列，拉起醒目的警戒線；“禁止違停”的標識牌格外清晰。

而就在半年前，這片林地完全是另一番景象：車輪碾過草地，車衣裹滿塵土，百余輛車如“鐵甲軍團”般占滿了本該屬于草木的空間。

林地內(nèi)長期有機動車停放

500米林帶，停了百余輛車

時間回到2025年8月。閔行區(qū)檢察院公益檢察室接到群眾投訴，稱區(qū)內(nèi)某路口附近，長期有機動車停在林地里，無人管理。

生態(tài)資源保護無小事。公益訴訟檢察官迅速啟動線索核查程序，奔赴現(xiàn)場。一條長約500米的林帶，密密麻麻停滿了面包車、轎車，有的車身落滿枯葉，有的用車衣裹得嚴嚴實實，顯然已在此停放多日。車輪碾壓處，草地早已消失，裸露出龜裂的黃土，部分樹木根部懸空，植被遭到嚴重破壞。

更令人擔憂的是，這片林地位于河道與鐵路之間，屬于鐵路安全保護區(qū)。如此密集的違規(guī)停放，不僅破壞綠意、蠶食城市寶貴的“綠肺”，還埋下了安全隱患。上述行為，已違反《中華人民共和國森林法》及《上海市森林管理規(guī)定》中關(guān)于禁止毀壞林木和林地的明確規(guī)定。

那么，誰該對此負責？檢察官梳理相關(guān)法律法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，根據(jù)森林法及上海推行的林長制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內(nèi)森林資源保護負有直接的屬地管理責任。某鎮(zhèn)政府對其轄區(qū)內(nèi)的這片林地，負有不可推卸的監(jiān)管職責。

2025年8月22日，閔行區(qū)檢察院依法立案調(diào)查，并邀請“益心為公”志愿者共同勘查取證。

檢察建議開出“治療處方”

現(xiàn)場勘查、拍照取證、制作筆錄……檢察官迅速固定了社會公共利益持續(xù)受損的證據(jù)。2025年8月，閔行區(qū)檢察院依法向該鎮(zhèn)政府制發(fā)行政公益訴訟檢察建議書，明確提出兩項要求：一是依法立即履行監(jiān)管職責，對林地內(nèi)違規(guī)停車行為進行處理并防止回潮；二是加強日常巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并處置破壞林業(yè)資源的違法行為。

同年9月，屬地鎮(zhèn)政府組織城建中心、平安辦、屬地街村等單位召開專題會議，明確分工、設(shè)定時限，并計劃在動拆遷區(qū)域騰出土地，建設(shè)規(guī)范化停車場。隨后，該鎮(zhèn)政府回函說明整改計劃。

然而，整改遠比想象中艱難。車輛數(shù)量多、部分車主難以聯(lián)系、拒不配合，檢察官在“回頭看”時發(fā)現(xiàn)，仍有部分車輛違規(guī)停放，清退工作一度受阻。

檢察聽證會

聽證會“把脈會診”

2026年1月27日，一場檢察聽證會召開。人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者共同“把脈會診”。

“目前主要整改難點在于難以聯(lián)系車主，且部分車主存在不配合情況。”屬地鎮(zhèn)政府坦言難點，但也立下了“軍令狀”：2026年2月中旬完成全部車輛清理、加裝圍欄、安排專人常態(tài)化巡查、恢復(fù)林地生態(tài)功能……

聽證員經(jīng)閉門評議后給出意見，鎮(zhèn)政府要明確牽頭部門，持續(xù)監(jiān)督后續(xù)整改工作，各部門形成履職合力，同時做好地塊后期養(yǎng)護。

承諾期限已至，整改是否徹底？2月28日，檢察官再次來到這片林地進行“回頭看”。百余輛違停車全部“清零”，圓形立柱和警戒線守住了林地的邊界，“禁止違停”的標識無聲矗立。更重要的是，長效機制已經(jīng)落地：網(wǎng)格化巡查、公司常態(tài)化管理、鐵路護路志愿者聯(lián)動……

開展“春季護綠”專項監(jiān)督

以辦理該案為契機，閔行區(qū)檢察院公益訴訟部門開展“春季護綠”專項監(jiān)督，在轄區(qū)內(nèi)排查破壞林地、綠地資源的違法行為。今年以來，已辦理多件行政公益訴訟案件，督促保護林地、綠地面積5000余平方米。

5月，檢察官再次來到這片林地“回頭看”。在旁散步的村民笑著稱贊：“以前車停得滿滿當當，草也禿了，樹也蔫了，我們看著心疼。現(xiàn)在清清爽爽，總算還給我們一片綠了。”

一份檢察建議書，兩份整改方案，三次實地“回頭看”……從百車碾林到立柱護綠，從投訴無門到長效常治，那片曾被車輪碾過的林地已悄然返青。而“檢察藍”守護“生態(tài)綠”的承諾，仍在每一個需要的地方默默延續(xù)。

原標題：《500米林帶停了百余輛車？公益訴訟檢察官這樣“破局”》

欄目編輯：顧瑩穎 圖片來源：閔行區(qū)檢察院

來源：作者：新民晚報 趙菊玲 通訊員 楊瑩瑩