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不知道你們發(fā)現(xiàn)沒有,這些年隨著追責(zé)力度加大,一線辦案的法官檢察官越來越年輕了。這可能是,年齡大的,能安穩(wěn)就安穩(wěn)了,不想在案件的利益漩渦里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。“常在河邊走,哪能不濕鞋。”別哪一天,一不小心,不知道得罪了誰,再把自己給搭進(jìn)去。
這當(dāng)然是我個(gè)人的主觀猜測,不見得客觀,更不可能全面。
任何職業(yè)總要新舊交替和新老傳承的。從大的方面看,年輕化當(dāng)然是好事。但也有一些弊端,比如:庭審經(jīng)驗(yàn)不足,庭審節(jié)奏把控能力不夠強(qiáng),甚至包括對法律的掌握也還沒有達(dá)到爐火純青的程度。
曾有幾個(gè)年輕律師給我說過,他們在刑事辯護(hù)過程中,如果有些激烈,把年輕公訴人逼急了。“袖子一擼,我今天要行使一下法律監(jiān)督權(quán)!”當(dāng)庭就要給年輕律師“上一課”。
這種情況,應(yīng)該還有些普遍性。這涉及到法律監(jiān)督權(quán)的行使場合和方式,也涉及到年輕律師如何從容應(yīng)對,所以有點(diǎn)重要。根據(jù)規(guī)定,結(jié)合實(shí)踐,我談幾點(diǎn)意見:
一是,法律監(jiān)督權(quán)“監(jiān)督”的是誰?
檢察院既是公訴機(jī)關(guān),又是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。這是憲法的規(guī)定,同時(shí)也是刑事訴訟法等基本程序法的規(guī)定。但“監(jiān)督”是有對象的,不是“上管天、下管地、中間管空氣。”在我們國家,任何一個(gè)部門,如果想“東西南北中,工農(nóng)商學(xué)兵,領(lǐng)導(dǎo)一切”,那都是越權(quán)的大忌!
法律監(jiān)督權(quán)監(jiān)督的對象是司法程序內(nèi)的執(zhí)法司法機(jī)關(guān),常見的是同級的公安機(jī)關(guān)和法院。當(dāng)然還包括海關(guān)緝私、看守所、監(jiān)獄和軍隊(duì)保衛(wèi)部門。
其中,不包括不具有公權(quán)力的律師。
二是,法律監(jiān)督權(quán)能不能“當(dāng)庭行使”?
在最高檢《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》和最高法院《關(guān)于適用刑訴法的解釋》醞釀、起草和征求意見過程中,曾對法律監(jiān)督權(quán)的行使場合,也就是“當(dāng)庭行使”還是“庭后提出”的問題,進(jìn)行過專門研究。
各方觀點(diǎn)一致認(rèn)為,審判由法院主導(dǎo),公訴人和辯護(hù)律師各列一方;公訴人不能在庭上既支持公訴又同時(shí)行使法律監(jiān)督權(quán),既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員。
如果確實(shí)發(fā)現(xiàn)庭審程序中有違法的情況,應(yīng)帶回去共同研究后,由檢察院以單位的名義,在庭后向法院提出。
三是,更深層次的一個(gè)問題是,公訴人能不能當(dāng)庭改變公訴意見?
有些案子,公訴人個(gè)人也認(rèn)為不構(gòu)成犯罪,但還是得硬著頭皮出庭支持公訴。有些案子,公訴人自己也知道證明有罪的證據(jù)非常薄弱,但在庭上也只能說“證據(jù)確實(shí)、充分,排除合理懷疑”。
他干的是工作,履行的職責(zé),不代表個(gè)人而是代表單位。個(gè)人如有不同意見,沒有法律效力。
公訴人不能當(dāng)庭改變公訴意見。當(dāng)然,也不能代表個(gè)人當(dāng)庭行使法律監(jiān)督權(quán)。
如發(fā)現(xiàn)庭審程序違法等問題,這個(gè)“問題”是不是確鑿,是不是屬于檢察院法律監(jiān)督的范圍,是不是適宜向法院提出,以及通過什么方式向法院提出等,均需檢察院共同研究后決定。
四是,律師如何應(yīng)對?
前面已經(jīng)講的很清楚了,監(jiān)督的對象是公權(quán)力,監(jiān)督行使的場合是庭后,監(jiān)督權(quán)歸屬的主體是檢察院。
律師如遇檢察院當(dāng)庭對自己行使監(jiān)督權(quán)的情況,直接說:“你所謂的法律監(jiān)督權(quán),用錯(cuò)了對象和場合,你沒權(quán)力對我監(jiān)督,更沒資格當(dāng)庭提出。如有意見,你回去報(bào)告,共同研究后,向法庭提出。”
“同時(shí),還要提醒你注意一個(gè)問題,你對我的監(jiān)督,也不是法律監(jiān)督權(quán)。你對我的監(jiān)督,與我對你的監(jiān)督一樣,實(shí)際上就是投訴。你認(rèn)為我有問題,回去研究后,向律協(xié)投訴。就像我向你們單位或者上級單位投訴你一樣。”
打官司嘛,得有些“打”的樣子。
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