聚焦“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”主題 完善治理體系 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

5月13日，市政府新聞辦組織召開聚焦“十五五”——“權(quán)威部門話開局”系列主題第四場新聞發(fā)布會。市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)全面貫徹市委十二屆十一次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，聚焦“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”主題，錨定“挑大梁、當(dāng)引領(lǐng)、作示范”目標(biāo)，推出市場監(jiān)管系統(tǒng)“13317”工程，全力護(hù)航我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

精準(zhǔn)施策優(yōu)環(huán)境

聚焦經(jīng)營主體全生命周期服務(wù)需求，在準(zhǔn)入、監(jiān)管、服務(wù)方面協(xié)同發(fā)力，持續(xù)降低制度性交易成本。

優(yōu)化準(zhǔn)入準(zhǔn)出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，為外資企業(yè)開辟綠色通道，企業(yè)開辦時限壓縮至0.5個工作日，推行容缺受理、靠前服務(wù)、全程幫辦。深化“年報+”精細(xì)化管理與“多報合一”改革，創(chuàng)建“三銷”強(qiáng)退規(guī)則。

推行精準(zhǔn)高效監(jiān)管。依托正面清單落實“無事不擾”，構(gòu)建“信用+雙隨機(jī)”智慧聯(lián)查模式，全面推行跨部門“綜合一次查”，推動涉企檢查集成化、高效化。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)智慧監(jiān)管中心與“食安智管”平臺，持續(xù)擴(kuò)大白酒、保健品生產(chǎn)主體AI智能監(jiān)控覆蓋面。

升級惠企服務(wù)舉措。打造優(yōu)化營商環(huán)境4.0工程，安排1028.6萬元資金推進(jìn)“惠商保”3.0工程，創(chuàng)新推行“免申即修”“信用代證”等“信用+”多元化應(yīng)用擴(kuò)面提質(zhì)，開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶，推動“個轉(zhuǎn)企”提質(zhì)增效，助力更多經(jīng)營主體入選全省“名優(yōu)特新”名單。

提質(zhì)增效促消費(fèi)

全面落實提振消費(fèi)部署，以群眾能消費(fèi)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)為目標(biāo)，統(tǒng)籌質(zhì)量提升與消費(fèi)擴(kuò)容。

強(qiáng)化質(zhì)量品牌引領(lǐng)。以“質(zhì)量三強(qiáng)一基”為抓手，組建重點產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，2026年新增“山西精品”認(rèn)證4個以上，啟動政府質(zhì)量獎評選，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)，持續(xù)提升太原產(chǎn)品與服務(wù)品牌價值。

規(guī)范重點消費(fèi)秩序。深入開展“守護(hù)消費(fèi)”鐵拳行動，強(qiáng)化重點消費(fèi)領(lǐng)域價格、廣告、合同、質(zhì)量全鏈條監(jiān)管，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境。

健全維權(quán)保障體系。推進(jìn)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動，優(yōu)化“三消聯(lián)動”機(jī)制，推廣消費(fèi)糾紛“一鍵和解”、線下無理由退貨等。2026年，全市消費(fèi)投訴按時初查率、辦結(jié)率，舉報按時核查率、ODR單位按時辦結(jié)率均穩(wěn)定在99%以上，全面落實消費(fèi)者投訴信息公示，在大型商超、市場、電商平臺設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站。

從嚴(yán)監(jiān)管守底線

堅守安全底線，緊盯“三品一特”核心領(lǐng)域，常態(tài)化開展整治、源頭管控與隱患排查。

全鏈條筑牢食品安全屏障。深化“食安智管”應(yīng)用，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲、酒類產(chǎn)品、假劣肉制品等，開展重點整治，有序推進(jìn)不合格食品核查處置。

從嚴(yán)守護(hù)藥品質(zhì)量安全。開展藥品經(jīng)營環(huán)節(jié)“清源”鞏固提升行動，強(qiáng)化“兩品一械”信用風(fēng)險分級分類與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，穩(wěn)步提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品全品種掃碼覆蓋率。

嚴(yán)控重點產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險。圍繞民生重點品類，健全“監(jiān)督抽查+風(fēng)險監(jiān)測+日常檢查”三位一體監(jiān)管機(jī)制，全年開展重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查700個批次以上。

抓實特種設(shè)備安全管控。完善電梯、鍋爐、叉車等重點設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制，全年完成5.3萬部在用電梯緊急報警與安全保護(hù)裝置檢查。

法治護(hù)航強(qiáng)賦能

堅持剛性執(zhí)法與柔性治理相結(jié)合，以法治規(guī)范市場秩序、賦能產(chǎn)業(yè)升級。

完善監(jiān)管執(zhí)法體系。健全“四清單+一基準(zhǔn)”管理模式，細(xì)化裁量適用標(biāo)準(zhǔn)，落實行政執(zhí)法三項制度，提升監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。

維護(hù)公平競爭格局。強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束，開展增量政策審查與存量政策清理。加大反不正當(dāng)競爭力度，整治無序競爭，引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量競爭、品牌競爭。強(qiáng)化平臺經(jīng)濟(jì)治理，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫。

強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)賦能。緊扣全市“4+4+3”產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范市創(chuàng)建，加快《太原市知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》立法。發(fā)揮太原知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺及6個產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心作用，全市專利轉(zhuǎn)讓許可交易突破3000件次，提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資普惠性。（尹 哲）

來源：太原日報