伊朗危險了！特朗普專機抵京前，中美達成共識，霍爾木茲不許收費

全球能源的咽喉要道霍爾木茲海峽，被人安上了“收費閘”，接下來該怎么破局？

2月28日，美國和以色列聯手對伊朗動武后，霍爾木茲海峽的通航量直接從每天平均130艘船，暴跌到個位數，國際油價也一度沖破每桶100美元。

戰火打破了這里原有的秩序，伊朗卻借著這個機會，亮出了一張新牌——征收海峽通行費。這事早已不只是中東地區的麻煩，還把中美兩個大國，硬生生拉到了同一張談判桌前。

2月底美以聯合對伊朗發動軍事打擊后，伊朗馬上就封鎖了霍爾木茲海峽，這條承擔著全球約五分之一石油和天然氣貿易的水道，幾乎徹底斷航。

從3月中旬開始，伊朗革命衛隊就在指定航道開展審查，還臨時收取通行費，船東私下得交大約200萬美元，才能順利通過。

3月30日，伊朗議會國家安全委員會正式通過了海峽收費法案，明確規定通行費必須用伊朗里亞爾結算，同時禁止美國和以色列的船只通行。

4月23日，伊朗議會副議長哈吉·巴巴埃確認，首筆通行費已經全額存入央行，而且是以現金外匯的形式收取的，并沒有用加密貨幣。

到了5月5日，伊朗干脆正式掛牌成立“波斯灣海峽管理局”，統一對過往船只提出登記、申報和繳費的要求。

這套分級收費體系，里面的門道不少：

美國和以色列的船只直接禁止進入；北約國家以及日本、韓國等，單次通行要交150萬到200萬美元；中立國單次交15萬到20萬美元；中國、俄羅斯等“友好國家”則可以免繳。

說白了就是，誰跟伊朗關系好，誰就能少花錢；誰參與制裁伊朗，誰就得多掏腰包。這已經不是簡單的過路費了，而是一套按陣營劃分的“政治定價”機制。

值得一提的是，特朗普在這件事上的態度還搖擺過——4月初，他曾放話“美國才是贏家，該由美國來收費”，甚至一度提議和伊朗合作收費，結果遭到國內外的一致反對，白宮只好趕緊改口，說希望海峽能實現無限制通航。

圍繞這個“收費站”，中美兩國的交鋒很有看頭。5月12日，美國國務院發言人皮戈特對路透社透露，中美高層官員已經就此事交換了意見，雙方都認為，不應該對國際水道上的船只收取費用。

但這番表面上的一致背后，兩國的心思其實完全不一樣。據知情人士透露，早在4月的中美外長通話中，魯比奧就特意提到中國船只可能要繳納通行費——這招“敲山震虎”的意圖很明顯，就是想讓中方去給伊朗施壓，逼著這場沖突早點結束。

要知道，中國大約50%的原油進口都要經過霍爾木茲海峽，日本和韓國的依賴度更高，分別達到了約90%和85%。海峽一堵，沒有哪個國家能坐得住，華盛頓方面正是看準了這一點，才刻意做文章。

中方的態度，用三個字就能概括：不上套。

中國駐美大使館沒有反駁美方對通話內容的描述，只是表示，希望各方能一起努力，恢復海峽的正常通航。

5月6日，外交部長王毅和伊朗外長阿拉格齊會談時，措辭更為微妙：一方面明確支持伊朗維護自身主權，另一方面也點出，國際社會對于恢復海峽通航有著共同的關切，希望相關當事方盡快給出回應。

這番話既沒有替美國傳話，也沒有給伊朗打包票，給自己留足了回旋的空間。有學者分析說，中方不會按照特朗普設想的“劇本”開展中東外交，更不可能被美方慣用的脅迫外交邏輯牽著走。

在聯合國層面，中方的立場同樣清晰。4月7日，安理會就巴林提出的涉霍爾木茲海峽決議草案進行表決，中國和俄羅斯雙雙行使了否決權。

中方代表傅聰說得很直接：不能給未經授權的軍事行動披上合法的外衣，更不能給使用武力開“通行證”。

眼下，美國又聯合巴林在醞釀新的決議，要求伊朗停止襲擊過往船只、終止“非法收費”，但外界普遍預測，這個方案還是繞不過中俄這一關。

伊朗方面的底線也很明確。外交部發言人巴加埃5月12日表示，結束戰事、解除對伊朗的封鎖，是和美方談判的先決條件。他措辭尖銳地指出，華盛頓方面想要的不是對話，而是讓伊朗“投降”；封鎖海峽的責任在美方，海上封鎖本身就屬于戰爭行為。

伊朗駐華大使法茲里此前在北京也透露，伊方目前還沒有出臺正式的收費方案，后續會參照國際慣例和國際法來確定相關細則。

眼下的局勢很清楚，海峽這個“收費站”，已經從最初的臨時措施，變成了制度化的安排，要想拆掉它，恐怕比當初架設它難得多。

中美兩國雖然在“反對收費”這一點上表面一致，但各自的算盤完全不同：華盛頓想借著這件事，把中方拖進對伊朗施壓的圈子里；中方則堅持獨立判斷，絕不做任何國家手里的牌。

接下來這盤棋該怎么走，不光要看談判桌上的話術，更要看海峽里每天有多少船經過、交了多少錢——這些實際情況，才是決定局勢走向的關鍵。