文|凱風
中國經濟“第四極”,正在崛起。
01
年均增長5.5%,又一個10萬億大省要來了。
剛剛召開的“開局起步‘十五五’”四川專場新聞發布會透露,“十五五”期間四川GDP年均增長5.5%左右,增速保持高于全國平均水平。
近日,各地陸續發布“十五五”規劃綱要,披露主要經濟指標,經濟大省GDP預期增速普遍高于全國水平。
在十強省中,四川以5.5%左右的年均增速目標位居最前列,體現出經濟大省主動挑大梁的擔當,更釋放出西部增長極加速成勢的新信號。
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按照這一增長態勢,考慮到GDP平減指數回正,2030年四川省GDP總量有望站上9萬億大關,2035年之前穩步躍居“10萬億俱樂部”,進一步抬升中西部省域經濟的天花板。
這意味著,未來5年,四川要實現年均三四千億左右的增量,相當于每年都要再造一座經濟強市,目標之硬核可見一斑。
“十四五”時期,四川GDP總量連跨兩個萬億級臺階,2025年GDP達6.77萬億,在全國的排位從第六上升至第五,實現歷史性晉位,年均增速5.7%,為穩定全國經濟大盤貢獻西部力量。
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在剛過去的一季度,四川GDP總量同比增長5.5%,高于全國0.5個百分點,且連續三個季度保持在5.5%,為“十五五”打下良好開局。
當國家層面以“保持合理增長區間”作為目標,部分省份給出彈性增長區間,四川仍然劃定5.5%的高目標,既是對未來發展的高度自信,也是自我加壓的體現。
眾所周知,體量越大,噸位越大,起點越高,要實現同樣的經濟增速,必須要付出更大的努力。
而要維持長達5年乃至10年的高增長態勢,更考驗經濟產業轉型的勢能、高質量發展的成色。
更何況,外有地緣沖突加劇、關稅博弈復雜激烈的持續擾動,內有新舊動能加速轉換的現實壓力,再加上新一輪科技革命加速突破帶來的變局,高增長更為來之不易,更具含金量。
換言之,5.5%的年均增速,不只是四川穩守中西部經濟第一大省的決心和信心,也是結構調整、動能轉換、發展轉型的內在要求,更關乎從經濟大省到經濟強省的關鍵一躍。
在四川省“十五五”規劃綱要中,26處提及“強省”,涵蓋制造、科技、教育、人才等多個領域,共同勾勒出“建設現代化經濟強省”的宏大藍圖。
如果說經濟大省著眼的是規模之大,那么經濟強省指向的則是結構之新、動能之強、質量之高,體現的正是含新量、含金量、含綠量的同步提升。
在增量擴張時代,憑借大基建大投資,靠著要素驅動、投資驅動,一眾省份就足以跑出加速度。
但在創新驅動時代,唯有科技創新與產業創新深度融合,方能進一步塑造發展新動能、形成競爭新優勢。
既要量的合理增長,也要質的有效提升;既要高速度增長,也要高質量發展。
今天的四川早已不是亦步亦趨的后發追趕者,而要成為西部乃至全國的重要增長極和動力源,擔起中國經濟“第四極”的重任。
02
劍指經濟強省,四川靠什么?
在“十五五”規劃綱要中,四川設置23項主要經濟指標,其中2項指向工業,均為新增指標,4項與創新有關,意在以科技產業互促雙強,鑄造新增長引擎。
在規劃中,四川將“推進工業興省、制造強省”置于重點任務前列,并明確提出兩個“穩中有升”:
到2030年,工業增加值占GDP比重、戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重,都要實現“穩中有升”。
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工業強則產業強,制造強則省域強,這是國內外前沿地區發展的鐵律。
近年來,從國家到省市,無不將“保持制造業合理比重”作為底線,提出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,凸顯制造業之于經濟的重要性。
作為工業大省,四川制造已有全國乃至全球性的影響力。
根據統計公報,2025年四川實現規上工業營收近5萬億元,工業增加值達1.84萬億元,占GDP比重為27.3%,戰新產業占工業比重達到30%左右,均居全國第一梯隊。
兩個“穩中有升”,標志著四川繼續將制造業置于關鍵位置。
但這一次,著眼的既不是傳統產業的簡單延續,也不是產業轉移的被動承接,而是傳統產業煥新、新興產業成勢、未來產業破局的齊頭并進。
很少有哪個省份,像四川這樣鮮明地展現出制造業對區域經濟的重塑力量。
近年來,以工業興省為導向,四川先后培育出電子信息、裝備制造、消費品制造等3大萬億級產業,更生產全球50%的高端柔性顯示屏、16%的多晶硅、10%的平板電腦、15%的投影機、10%的動力電池。
比產業集群更能體現產業能級的,是先進制造業國家隊集群的分量。
過去幾年,四川拿下軟件和信息服務、高端能源裝備、電子信息、生物醫藥、航空航天等5大國家隊集群,總量與湖南并列中西部地區首位。
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可以說,制造業既是四川經濟后來居上的關鍵支撐,也是其未來鞏固發展能級、邁向經濟強省的重要引擎。
在新一輪科技革命與產業變革面前,四川靠什么實現兩個“穩中有升”?
據介紹,四川將大力推動15個重點產業建圈強鏈,打造6個萬億級產業集群,積極發展低空經濟、量子科技、氫能、核聚變等新興產業、未來產業,把人工智能作為一號創新工程,培育智能經濟新形態。
這一布局并非憑空而來,而是立足于資源稟賦、產業基礎和發展優勢,與國家層面“未來10年,再造一個高新技術產業”的戰略導向高度一致。
值得一提的是,四川在全國率先將人工智能列為“一號創新工程”,并以超常規最大力度精準支持,搶抓新一輪科技革命的新風口。
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從電子信息到人工智能,標志著四川試圖在兩次科技革命與產業浪潮之間完成接續,既守住制造業基本盤,也搶占未來競爭制高點。
傳統產業轉型升級,新興產業壯大成勢,未來產業加速成形,四川經濟還能再上新的臺階。
03
西部地區創新高地,為何是四川?
近年來,國家賦予四川“兩高地、兩基地、一屏障”的定位,位列首位的正是“西部地區創新高地”,標定四川在全國科技創新格局中的新方位。
根據規劃,四川設置了4項創新指標,涵蓋研發投入、高價值發明專利、技術合同及數字經濟等方面。
這背后指向的不只是單點突破,而是從基礎研究、技術攻關、成果轉化到產業創新的全鏈條布局。
今年政府工作報告提出,建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。
不難看出,三大國際科創中心云集于東部,與三大世界級城市群相對應。
作為中國“第四極”的重要一環,四川何以挑起“西部地區創新高地”的大梁?
四川不只是制造大省,還是名副其實的科教大省,坐擁一批大學大院大所,培育眾多高能級創新平臺,匯聚各類人才超1000萬名,構筑起強大的“創新軍團”。
數據顯示,四川共有130多所高等院校、300多家科研院所,其中雙一流大學8所,且匯聚西部唯一國家實驗室、28個全國重點實驗室,10個國家大科學裝置、5個國家技術創新中心在此布局。
作為領跑者,成都在全球科技創新集群、全球科研城市中,均有關鍵的一席之地,且排名不斷躍升,提升四川在全國乃至全球創新格局的聲量。
根據WIPO發布的全球百強科技集群(GII),成都從2018年首次入圍的56名一路上升至21名,成為進步最快的城市之一。
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在自然雜志發布的2025科研城市中,成都從2022年的30名躍居21名,位居國內城市第一梯隊。
與創新平臺同步突破的,還有“大企業頂天立地,中小企業鋪天蓋地”的創新矩陣,以企業創新的市場主體力量,助力科技創新與產業創新的深度融合。
根據政府工作報告,截至2025年底,四川國家高新技術企業達到1.9萬家、科技型中小企業達到2.9萬家,均實現倍增。
這些高能級創新平臺和創造主體,將為四川在創新驅動時代構建強大的護城河,也為四川邁向經濟強省帶來最強動能。
04
打造中國“第四極”,四川有多重要?
國家“十五五”規劃綱要提出,支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區打造世界級城市群,提升成渝地區雙城經濟圈發展能級,推動長江中游城市群等加快發展。
這意味著,中國區域經濟發展的多極支撐格局加速成形,成渝作為中國“第四極”的地位愈發清晰和鞏固。
所謂“第四極”,不是簡單的地理概念,而是涵蓋城市群、綜合交通、科技創新、產業體系、區域發展等方方面面,堪稱全方位的增長極和動力源。
2025年,川渝地區GDP合計達10.14萬億,占全國經濟比重提高到7.2%,成為繼廣東、江蘇、山東之后又一個10萬億大“省”。
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這里的“省”,說的是老四川省。川渝本為一家,1997年之前均屬四川省,如今又通過成渝雙城經濟圈連成一體,可謂歷史悠長的回響。
川渝攜手邁過10萬億只是開始,四川未來幾年也要向10萬億發起沖刺。
川渝共同崛起,意味著中西部地區崛起新的增長極,也標志著區域均衡發展迎來更多戰略支點。
事實上,四川崛起的意義,遠不止于經濟層面,更在于為“國家戰略腹地建設和關鍵產業備份”,拓展更大的經濟產業縱深空間。
在國務院批復的“2035國土空間規劃”中,四川是唯一拿下“我國發展的戰略腹地”定位的省份,在國內大循環時代的戰略地位再次抬升。
可以說,四川崛起,不是一省一地之事,關乎西部大開發的再突破,也關乎經濟縱深的成色,更關乎高質量發展與高水平安全的戰略大局。
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