南海周邊國家中又將有一個國家擁有航母,那么這會不會影響南海局勢呢?4月30日,意大利議會正式批準當局向印尼捐贈一艘老舊航母的計劃。意大利為什么要這么做,又意味著什么?
從直接經濟賬來看,這更像是一種減負。這艘老舊航母如果繼續閑置,意大利需要每年支付高昂的維護費用,每年大約在500萬歐元左右,如果選擇就地拆解,成本也將高達大約1900萬歐元。
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第二送給印尼。也能賺得一份慷慨援助的外交人情,增加意大利對印尼的影響力。隨著全球經濟重心慢慢向亞洲轉移,包括意大利在內的一些歐洲國家紛紛開始在亞洲布局,尋求在印太地區打入一枚支點,以維系和擴大自身影響力。
而向身為東盟關鍵大國和20國集團成員的印尼贈送航母,正是用相對低的成本撬動雙邊防務合作、鞏固政治互信的巧妙手段。
當然,對印尼來說,他們接受這艘航母肯定不是為了賣廢品,他們接收后勢必要投入巨資進行現代化改裝、人員培訓和全壽命維護。
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意大利不要的退役航母對于印尼而言,恰恰是其提升軍事實力的一塊關鍵跳板。事實上,不要瞧不起印尼這種行為,因為以印尼目前的經濟體量和工業基礎,自己制造航母基本不現實。
對于他們而言,接手別國退役的二手航母反而是補齊海上力量短板最現實、成本最低的路徑,通過這種方式獲得大型主力艦艇,本身就是一種理性的戰略選擇。
這種做法在全球范圍內也并不少見,菲律賓就曾多次接收他國退役艦艇,以此搭起海軍現代化的初步骨架,印度更是將此模式發揮到極致。
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憑借購入并持續改裝英國和俄羅斯的二手航母,積攢了數十年的航母操作經驗,最終才邁出國產航母的關鍵一步。
這背后揭示的正是國際軍貿中一條隱秘的產業階梯,大國追求代際領先,中等強國靠引進消化吸收,后發國家則從翻新二手裝備起步。
對印尼而言,這艘意大利航母的意義更是一張相對廉價的入場券,讓印尼躋身地區航母俱樂部,并以此為牽引逐步培育本土的艦船,維護航空作業和遠洋指揮體系。
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當然,還是那句話。對于印尼而言,這艘航母肯定不是免費的午餐,因為他們后續要對這艘航母進行改造和維護,肯定需要意大利方面提供一定的幫助,這恰好為意大利軍工企業打開了后續合作的大門。
從艦載系統升級,配套裝備出售到長期技術支持,一條可持續的防務供應鏈或許能被就此打通。此外,印尼如果接手了意大利這艘航母,還意味著在南海周邊國家中又多了一個擁有航母的國家。
這自然會引發一個疑問,印尼的航母入列會不會擾動南海的整體局勢?他會不會因此自信心膨脹,效仿菲律賓在南海尋釁滋事?坦率地說,這種擔憂大可不必。
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第一,在中國壓倒性的實力優勢面前,印尼即便新增一艘航母,也遠不足以構成挑戰的資本。更何況中國和印尼之間存在著緊密而巨大的經濟利益紐帶,經貿合作的體量與深度本身就是天然的壓艙石。
第二,中國和印尼在南海的分歧性質與中非分歧有著本質區別,印尼與中國之間的爭議主要是海洋權益主張區域的部分重疊,不像菲律賓那樣企圖強行侵占中國島礁,這決定了雙方矛盾并非不可調和。
第三,也是最關鍵的一點,印尼擴充海上力量的真正假想目標其實是澳大利亞。印尼提升軍事實力的核心動機。是為了制衡澳大利亞在其南部海域的壓力與影響。
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