141：0壓倒性優(yōu)勢，歐盟成員國通過重大草案，中國外交部：贊賞

作品聲明：內(nèi)容取材于網(wǎng)絡(luò)

2026年5月6日，法國巴黎，國民議會大廳。

投票結(jié)果出來的那一刻，不知道在場的人有沒有想起一百多年前那位偉大的法國文豪。

141票贊成，0票反對。

圓明園的獸首

這是一個在現(xiàn)代民主議會中近乎“奇跡”的數(shù)字。無論左右派別，無論執(zhí)政黨還是在野黨，在這一刻達成了共識。法案隨后于5月7日提交參議院審議，同樣以343票贊成、0票反對全票通過。

法國國民議會審議通過的這項法案，旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序。換句話說，法國終于要開始“還東西”了。

圖為馬克龍

消息傳到國內(nèi)，社交媒體瞬間沸騰。“圓明園的獸首要回來了？”“被搶了165年，終于等到這一天！”“法國人終于良心發(fā)現(xiàn)了？”

然而，就在國內(nèi)網(wǎng)友激動萬分的時候，外交部的回應(yīng)卻顯得格外“克制”。5月7日例行記者會上，外交部發(fā)言人林劍只回了6個字——“贊賞”、“期待合作”。

沒有想象中的振臂高呼，沒有“強烈敦促”，更沒有“必須歸還”的強硬措辭。這6個字背后，藏著太多我們不得不面對的復(fù)雜現(xiàn)實。

先別急著鼓掌，咱們先把這事兒看明白。

這項法案的全稱，是旨在簡化非法所獲他國文物歸還程序的法律草案。

之所以要立法，是因為法國現(xiàn)行法律規(guī)定：一旦文物被納入“公共領(lǐng)域”，原則上就“不可轉(zhuǎn)讓”。如果要歸還給原屬國，必須逐案立法，議會一單一單地批。

這是什么概念？就好比你家被偷了東西，警察找到了，但法律規(guī)定失物招領(lǐng)處的東西“原則上不能還給失主”，每次歸還都得市長親自簽字。這效率可想而知。

法國總統(tǒng)馬克龍

舉個例子：2017年馬克龍承諾歸還非洲文物，結(jié)果一直到2026年，五年多過去了，真正還回去的屈指可數(shù)。

現(xiàn)在通過的新法案，等于給文物歸還開了個“綠色通道”：無需再逐一定制特別法律，通過行政程序即可批準，大大簡化了流程。

但是——這里有個巨大的“但是”。

法國總理勒科爾尼明確指出：只有那些經(jīng)過科學(xué)方式、依據(jù)嚴格法律標準認定為“非法所獲”的文物，才會歸還。

法國文化部長佩加爾也強調(diào)，所有歸還申請須經(jīng)過法國與追索國協(xié)商成立的雙邊科學(xué)委員會審查。

什么概念？就是“還不還、怎么還、還哪些”，解釋權(quán)在法國手里。更關(guān)鍵的是，法案對適用范圍設(shè)了紅線：只針對1815年至1972年間獲得的文物。

1815年之前呢？拿破侖打下的那批呢？1972年之后的呢？都不在討論范圍內(nèi)。

這更像是法國的一步“政治棋”。

近年來，法國與前殖民地國家的關(guān)系日益緊張，尤其是在流失文物的返還問題上，反法情緒日益高漲。2017年馬克龍訪問布基納法索時承諾推動文物歸還，但漫長的立法進程讓承諾遲遲未能兌現(xiàn)。

這項法案的出臺，本質(zhì)上是法國試圖控制輿論壓力的一種“主動應(yīng)對”——先搭個臺子，至于戲怎么唱，以后再說。

而且，法案的優(yōu)先級非常明顯：非洲是第一順位。

法案的直接導(dǎo)火索是馬克龍對非洲的承諾，首要目標是用文物歸還來緩和與非洲前殖民地的緊張關(guān)系。

至于中國文物，在法方的優(yōu)先級里，并不靠前。

馬克龍發(fā)表講話

曾有法國議員在議會上引用雨果的話：“法蘭西能脫胎換骨，將不義之財歸還被搶掠的中國。” 這話聽著熱血，但“將”和“已”之間，隔著千山萬水。

還記得2025年初嗎？當(dāng)時法國方面?zhèn)鞒鱿ⅲf可能會歸還部分圓明園文物。結(jié)果呢？到現(xiàn)在也沒個實質(zhì)性進展。

法國人的“浪漫”，有時候是“拖延”的另一種說法。

那中國文物到底能不能要回來？這才是關(guān)鍵

這是所有人最關(guān)心的問題。

我的判斷是：短期內(nèi)“批量歸還”不太現(xiàn)實，但“個案突破”值得期待。

為什么這么說？法律障礙確實在松動。

中國政法大學(xué)教授霍政欣評價說，這項法案“開啟了文物追索返還的新篇章”，“將文物返還問題從政治舞臺轉(zhuǎn)入行政與科學(xué)機制，使其更接近于客觀的法律判斷，遠離復(fù)雜的政黨斗爭”。

以前得靠外交談判、政治施壓，現(xiàn)在可以走科學(xué)評估、行政程序。門檻降低了，路徑清晰了。

但“解釋權(quán)”還在法國手里。一項文物是否屬于“非法所獲”，由誰說了算？法國總理說了：由科學(xué)方式、依據(jù)嚴格法律標準認定。

問題是，誰來制定這個“標準”？誰來決定什么是“科學(xué)方式”？科學(xué)委員會的成員怎么產(chǎn)生？

這些問題法案都沒說清楚。說白了，主動權(quán)還在法國手中。

第三，也是最關(guān)鍵的——中國的外交策略是“悶聲干大事”。

外交部回應(yīng)“贊賞”、“期待合作”，不是軟弱，而是務(wù)實。

法國這個法案，本質(zhì)上是法國國內(nèi)法，不是國際條約。中國如果高調(diào)喊“必須歸還”，反而可能激起法國國內(nèi)的民族主義情緒，適得其反。

中法在防止文物走私、促進流失文物返還領(lǐng)域有過多次成功合作。2015年，法國返還了32件大堡子山流失金飾片；2019年，法國返還了8件大堡子山流失文物。

這些都不是“市場買菜”式的要回來的，而是通過外交協(xié)商、技術(shù)合作、專家論證，一點一點“磨”回來的。

外交部說的“期待合作”，翻譯過來就是：“臺子你搭好了，咱們坐下來慢慢談。”

這比打嘴仗管用得多。

法國這項法案，雖然有很多限制和“暗門”，但有一件事是值得肯定的：它首次在法律層面承認，那些通過掠奪、偷盜方式獲取的文物，應(yīng)該回到原屬國。

這在西方主要國家中，是一個具有里程碑意義的突破。

正如議員帕特里耶-萊圖斯在議會發(fā)言時所說：“雨果曾夢想法蘭西能脫胎換骨，將不義之財歸還被搶掠的中國。這一天終于到來。”

這一天，確實來了。只不過，可能還只是個開始。

真正的歸還，還需要漫長的司法博弈、外交斡旋和專家論證。可能要再等五年、十年，甚至更久。

但我們得有耐心。

信息來源

環(huán)球時報
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紅星新聞
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