中國化妝品產業進入以技術創新為核心、合規發展為底線、全產業鏈競爭為特征的高質量發展新階段。
作者| 陳金艷
編輯| 王美琪
近日,中國食品藥品檢定研究院發布《2025年度化妝品審評報告》(下稱“報告”)。這份覆蓋新原料注冊備案、特殊化妝品審批、普通化妝品備案、監管體系建設全鏈條的文件,堪稱2025年中國化妝品產業發展的“官方白皮書”。
《報告》數據顯示,2025年全國新增化妝品注冊人備案人2331家,截至年底總量達22952家;新增生產企業480家(含牙膏生產企業26家),總量達6119家(含牙膏生產企業308家)。盡管監管持續趨嚴,市場主體仍保持穩步增長,彰顯了中國化妝品產業的消費韌性與創業活力。
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圖/2021-2025年期末實有化妝品注冊人備案人、境內責任人和生產企業數據圖
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化妝品產業的競爭,本質上是上游原料的競爭。長期以來,中國化妝品產業面臨“重營銷、輕研發”的行業痼疾,高端原料長期被國際企業壟斷,成為產業高質量發展的核心瓶頸。而2025年,這一局面迎來突破。
《報告》顯示,2025年新增備案新原料169個,其中國產新原料150個,占比高達88.8%;近5年全行業累計備案新原料376件,其中國產新原料314件,占比高達83.5%。這意味著本土企業在原料創新上已占據絕對主導地位,徹底扭轉了過去在核心成分上長期依賴進口的被動局面。
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圖/2021年-2025年新原料備案數據圖
更具里程碑意義的是,2025年獲批的2個注冊新原料中,“2-(4’-偶氮-苯胺聚氧乙烯醚)-4-甲基苯并噻唑基水性聚氨酯”成為《化妝品監督管理條例》施行以來首個獲批的國產注冊新原料。這一“零的突破”,意味著國貨高技術壁壘的核心功能原料上,不再只有仿制和跟隨,開始具備與國際原料巨頭同臺競技的硬實力。
但需要注意的是,進口備案新原料中,意大利、韓國、法國、日本四國合計占比77.7%,仍在高端特色原料領域占據優勢,也反映出國產原料在基礎研究、高端細分領域仍有較長的追趕之路。
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圖/進口新原料備案數據圖
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產品端的注冊備案數據,是消費市場需求變化最直接的映射,也是行業發展趨勢最真實的體現。
在特殊化妝品領域,染發類、祛斑美白類產品成為絕對主力。其中受理的染發類產品7255件,占比36.0%,祛斑美白類產品6434件,占比31.9%,兩類產品合計占比接近7成;在批準的首次注冊產品中,染發類占比34.1%,祛斑美白類占比32.8%,同樣占據主導地位。此外,防脫類、防曬類產品也保持了較高的注冊量,其中防脫類產品受理1133件,批準687件,防曬類產品批準1357件,占首次注冊批準總量的11.3%。
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圖/特殊化妝品受理注冊申請產品類型數據圖
這意味著,消費者對化妝品的需求已經從基礎的護膚保濕,向精準化、專業化的功效賽道全面延伸,染發、祛斑美白、防脫、防曬等強功效品類,成為行業競爭的核心賽道。而特殊化妝品嚴格的注冊審評制度,也有效過濾了虛假功效宣稱的產品,倒逼企業從“概念添加”向“真實功效研發”轉型,行業的功效研發能力與合規水平實現了雙重提升。
在普通化妝品備案領域,國產普通化妝品備案數量前三位分別為保濕類(65.1%)、美容修飾類(29.5%)和清潔類(14.9%),進口普通化妝品備案數量前三位分別是保濕類(63.8%)、美容修飾類(27.3%)和芳香類(25.6%)。
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圖/普通化妝品功效宣稱分類比例圖
可以看出,保濕依然是化妝品的核心基礎功效,而國產與進口產品的差異化競爭格局已經形成:本土品牌更聚焦基礎護膚與彩妝賽道,依托供應鏈優勢與渠道優勢搶占大眾市場;進口品牌則在香氛、情緒護膚等細分賽道具備顯著優勢,持續深耕高端消費市場。
尤為值得關注的是,2025年全國僅供出口普通化妝品備案數量達71374件,占國產普通化妝品總數量的14.3%,同比增長14.5%,且自2021年以來保持持續高速增長態勢。這一數據印證了國產化妝品的全球化布局正在全面提速,中國制造的化妝品憑借完善的供應鏈優勢、穩定的產品品質,正在加速打開全球市場,出海已經成為中國化妝品產業新的增長曲線。
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圖/ 2021年5月至2025年僅供出口化妝品備案數據圖
此外,牙膏納入化妝品監管后,行業規范化進程持續加快。2025年全國牙膏備案8050件,其中國產牙膏7715件,占比95.8%,截至2025年底,全國牙膏備案總量已達22685件。近3年累計備案牙膏26291件,其中國產牙膏占比94.9%,本土牙膏品牌牢牢占據市場主導地位,行業也告別了此前的無序競爭,進入了合規化、高質量發展的新階段。
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圖/2023年至2025年牙膏首次備案數據圖
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中國化妝品產業的區域集聚程度持續提升,馬太效應不斷加劇,以廣東省為絕對核心、長三角地區為重要增長極的“一超多強”產業格局已經全面固化。
廣東在全產業鏈展現出壓倒性優勢:原料端,2025年國產新原料備案47件,占全國31.3%,位列第一;特殊化妝品端,受理國產首次注冊申請8987件,占全國84.0%,批準的首次注冊產品中廣東占比同樣居首,前五省份合計占比95.1%;普通化妝品端,廣東備案408334件,占全國81.7%;牙膏賽道,廣東備案5138件,占全國66.6%。
全維度領先背后,是廣東已形成覆蓋原料研發、生產制造、品牌孵化、渠道流通、物流配送的完整產業鏈生態。珠三角地區擁有全國最完善、最高效的化妝品產業配套體系,這是其他省份難以追趕的核心壁壘。
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圖/2025年國產新原料備案數據圖
以上海、浙江、江蘇為核心的長三角地區,形成產業第二增長極。如原料端,長三角三省一市合計占全國36.6%。上海聚集大量進口品牌中國區總部與研發中心,成為高端美妝與創新高地;浙江依托電商直播優勢孵化國貨新品牌;江蘇在生產制造與原料研發領域具備深厚基礎,與廣東形成錯位競爭。
這也意味著,產業集聚的馬太效應正在持續加劇。未來,中國化妝品產業的競爭,將不再是單個企業之間的競爭,而是核心產業集群之間的全產業鏈競爭,產業資源向頭部區域集中的趨勢將進一步凸顯。
總的來看, 監管完善了公平環境,原料創新突破“卡脖子”難題,產業鏈成熟支撐全球化提速。 中國化妝品產業已告別野蠻生長的流量時代,進入以技術創新為核心、合規發展為底線、全產業鏈競爭為特征的高質量發展新階段。
當然,我們也必須意識到,高端原創原料、品牌高端化、區域不平衡仍是短板。從“大國”邁向“強國”,仍需深耕研發、堅守合規、強化全鏈競爭力,才能 在全球市場中真正打響中國美妝的品牌名片。
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