大鍋飯做出小灶味——江西萬安縣“三步棋”走活校園餐改革

清晨五點，天還沒完全亮透，江西省萬安縣沙坪中心小學食堂的燈已經亮了。方春燕系上圍裙，開始了一天的工作。洗菜、切菜、配餐，每一個動作都麻利而細致。再過兩個小時，全校幾百個孩子就要吃早飯了，這里面也有她的女兒。

一年前，方春燕還在南康家具廠務工，一個月掙三四千塊錢。“當媽的，最怕孩子吃得不好。”方春燕說。今年春天，萬安縣推出一項新舉措：全縣中小學校食堂面向學生家長招聘后勤人員，工資由縣財政承擔。像方春燕這樣的“家長媽媽”，如今全縣共有124名。她們分布在各個中小學的食堂里，有的洗菜切菜，有的掌勺配餐，有的打掃衛生。她們有一個共同點——自己的孩子就在這所學校上學。

長時間以來，校園餐有筆不好算的賬。學生每學期交的伙食費，按理說應該全部用在學生的飯碗里。但現實是，學生的飯錢，有一部分花在了人工上。“學生的飯錢，為什么要拿去發食堂從業人員工資？”這個追問，在萬安縣委、縣政府的專題會議上被反復提及。

縣里下了決心：由財政全額承擔學校食堂從業人員經費。2026年春季學期，縣財政一次性拿出資金，用于支付全縣公辦中小學、幼兒園410名后勤人員薪酬，將人工成本從學生伙食費中徹底剝離。同時，拿出家長陪餐專項經費，覆蓋全縣78所供餐學校的家長陪餐費用。

這一刀切下去，學生的伙食費食材支出占比由82%提升至97%以上。15個百分點的提升，落到每個學生的碗里，是實實在在的改善。

全縣公辦中小學校統一推行“兩葷一素一湯”營養餐標準，為確保每一分錢都吃進學生嘴里，縣里嚴格規范餐費使用管理，伙食經費結余比率嚴格控制在2%以內，定期公示食譜菜價、收支臺賬、陪餐記錄，主動接受社會監督。

調研中發現，很多農村學生家長處于兩難境地：外出打工，孩子沒人管；留在家里，又找不到合適的工作。尤其是那些陪讀的媽媽們，不少人在學校附近租房，平時閑著，想找份工作卻受時間和地點限制。食堂這一百多個崗位，恰好可以對接這個需求。

各學校迅速摸底、推薦、審核，一批批學生家長走進食堂。她們的工作時間與學校作息同步，孩子上學她們上班，孩子放學她們下班，周末和寒暑假休息。每月兩千多元的工資，不算高，但在縣城已是份穩定的收入。

在窯頭中學食堂工作的黃美艷說了一句大實話：“我孩子就在這個學校讀書。給孩子們做飯，每個菜都洗得干干凈凈，比在家做飯還講究。”

“家長媽媽”們不只是食堂員工，她們本身就是一支最真實的監督力量。食材新不新鮮，操作規不規范，她們看在眼里、管在手上。這一招既穩了家長的“飯碗”，又守住了學生的“餐盤”，實現了民生保障與校園治理雙向賦能。

家長陪餐專項經費到位后，縣里組建起近4000人的家長陪餐庫，一年累計開展家長陪餐12000余人次。家長們全程參與食材驗收、食譜制定、供應商考評、日常監管等工作，不再是站在食堂門外的旁觀者。

緊接著，一套“學校行政人員+家長代表+監督檢查干部”三位一體的常態化陪餐機制建立起來，實現餐前查驗、餐中監督、餐后評價全流程監管。縣里還建立了“反饋—處置—復查—回訪”四步工作機制，各類意見建議7個工作日內辦結公示，整改復核閉環落實，問題整改率達100%。

今年1月23日至3月19日，一場名為“匠心廚藝守安全，營養美味護成長”的廚藝大賽，在全縣五個片區輪番上演。參賽的不是專業廚師，而是各個學校食堂的從業人員，比賽內容也很實在：同樣的食材，同樣的預算，看誰做得好看、好吃、有營養。評委分兩撥，一撥是專業人士，另一撥就是家長代表。

縣里同步建立常態化業務培訓機制，定期組織食品安全、營養配餐專題培訓，確保從業人員100%持證上崗，全面提升隊伍專業能力和責任意識。縣里聘請專業營養師制定50套營養菜譜，合理搭配蛋白質、維生素等，有效糾正學生挑食偏食習慣。

不少學校負責人感慨，從前校園餐是個“麻煩事”，管不好挨批評；現在門打開了，家長進來了，監督到位了，事情說清楚了，責任壓實了，反而不那么累了。（中國教育報-中國教育新聞網記者 徐光明 通訊員 羅江濤 張琦惠）

作者：徐光明 羅江濤 張琦惠