五月的紅河,熱浪里翻涌著發(fā)展的熱潮。轟鳴的廠房、飛梭的作坊、繁忙的互市點(diǎn),聲聲入耳,正合奏出邊疆大地上一曲激昂的“就業(yè)增收”樂章。
在元陽縣南沙鎮(zhèn)的德熙紡織廠車間,42歲的彝族婦女李秀英手指翻飛,一塊布料迅速加工成型。“以前去廣東打工,一年回不了一次家。”她抹了把汗,笑容燦爛地說,“現(xiàn)在月均能拿4500元,騎車10分鐘就能到家給孩子做飯。”
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工人們互相交流 方婷 攝
在紅河縣車古鄉(xiāng)的“巧工坊”屋檐下,59歲的李秀芬正專注地編織彩色串珠。她說話聲音洪亮:“年紀(jì)大了,出去打工沒人要。現(xiàn)在每天做兩三個鐘頭,一個月能掙八九百元,夠買米買油了。”
在河口縣的邊民互市點(diǎn),65歲的鄧大爺戴著草帽,坐在小板凳上分揀榴蓮。“這是‘輕巧愛心崗’,專門留給我們這些老伙計的。”他咧嘴一笑,“一天80塊,活兒不重,還能跟大家嘮嘮嗑……”
這一個個生動場景是紅河州探索“招小商”促就業(yè)模式的生動縮影。一個又一個中小微企業(yè)落地生根,一個又一個“家門口的務(wù)工車間”拔地而起,讓越來越多的群眾實(shí)現(xiàn)了“掙錢顧家兩不誤”的心愿。
破局:從“中介引企”開始
轉(zhuǎn)變的契機(jī),始于元陽縣的一次“牽線搭橋”。2024年年初,元陽縣保收勞務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人李保收在向廣東輸送勞動力時,偶然得知廣西德熙紡織廠想擴(kuò)產(chǎn)卻苦于招工難。于是,他連夜聯(lián)系了縣投資促進(jìn)局。
“你們能招到多少人?”企業(yè)負(fù)責(zé)人問。
“我們手上有5萬多外出務(wù)工人員的臺賬,你們要多少人,就給你招多少人。”李保收答得干脆。
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學(xué)員們學(xué)習(xí)中
10個月后,德熙紡織廠在元陽縣順利投產(chǎn),一期即提供280個崗位。元陽縣借此將全縣56家勞務(wù)公司、32名返鄉(xiāng)能人打造成招商“先鋒隊”,利用他們信息靈、渠道廣的優(yōu)勢,扮演“雙向紅娘”——既把合適的企業(yè)引進(jìn)來,又把在外的勞動力喚回來。2024年,元陽縣累計招引24家類似企業(yè)落地,吸納8258人就業(yè)。
這一“中介引企”經(jīng)驗(yàn)迅速在全州推廣。 河口縣由縣、鄉(xiāng)黨委書記帶頭赴外招商;蒙自市繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜進(jìn)行精準(zhǔn)招引;彌勒市下派金融特派員,為企業(yè)提供信貸支持……各級投資促進(jìn)部門在“招大引強(qiáng)”的同時,全力以赴“招小育新、招新育鏈”。
盤活:讓“沉睡資產(chǎn)”煥發(fā)新活力
企業(yè)引進(jìn)后,在哪兒安家?紅河州的答案是:向閑置資源要空間。全州組織縣、鄉(xiāng)、村三級開展拉網(wǎng)式摸排,將閑置廠房、校舍、經(jīng)營性幫扶資產(chǎn)等“沉睡資源”轉(zhuǎn)化為招商“優(yōu)質(zhì)家底”。
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車間擦亮群眾幸福底色 李立章 攝
在元陽縣南沙鎮(zhèn),一座閑置多年的舊校舍如今機(jī)器轟鳴,變成了五金廠的“家門口的務(wù)工車間”。“改造只用了兩個月,成本比新建節(jié)省了七成。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說,“政府還幫忙協(xié)調(diào)了工人公交專線、工友食堂,連工人子女上學(xué)都幫忙協(xié)調(diào)解決。”
據(jù)統(tǒng)計,元陽縣共盤清6.05萬平方米閑置資產(chǎn);彌勒市盤活18處廠房;紅河縣建設(shè)務(wù)工車間;河口縣則通過“職級干部揭榜掛帥”機(jī)制,盤活了78處閑置資產(chǎn)。
分層:“三種模式”讓不同群體各得其所
就業(yè)的核心,是讓每個人都能找到適合自己的位置。紅河州探索出“縣城辦工廠、鄉(xiāng)村建車間、家庭設(shè)作坊”的多元就業(yè)模式。首先,縣城辦工廠,讓青壯年勞動力獲得穩(wěn)定高薪。如德熙紡織廠、彌勒多莉服飾等企業(yè),提供月均3000元以上的穩(wěn)定崗位。其次,鄉(xiāng)村建車間,讓群眾就地就近就業(yè)成為可能。如元陽縣南沙鎮(zhèn)五金廠提供日均120元的固定崗位;彌勒市圍繞韭黃產(chǎn)業(yè)建設(shè)精包裝車間,新增崗位130余個。最后,家庭設(shè)作坊,讓特殊群體靈活增收。元陽縣發(fā)展440戶家庭作坊,婦女和弱勞力每日工作一兩個小時,日均收入30元;紅河縣“巧工坊”讓千余名婦女在家編織;河口縣則為60歲以上弱勞力預(yù)留“輕巧愛心崗”,人均月增收1800元至2500元。
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瀘西縣中樞鎮(zhèn)挨來村委會小挨來村香蔥種植基地的工人們正在栽蔥
這正是元陽縣“223”就業(yè)模式的生動實(shí)踐:依托勞務(wù)中介實(shí)現(xiàn)“企業(yè)回引”和“人員回引”;通過盤活閑置資產(chǎn)、調(diào)動中介積極性實(shí)現(xiàn)“資源起來”和“動力起來”;最終通過縣城工廠、鄉(xiāng)村車間、家庭作坊實(shí)現(xiàn)群眾在“家門口”靈活就業(yè)。
護(hù)航:全鏈服務(wù)讓企業(yè)扎根、群眾安心
小微企業(yè)在邊疆落地生根,離不開全方位的“保姆式”服務(wù)。
紅河州建立“技能培訓(xùn)+崗位直通”機(jī)制,開展“訂單式”培訓(xùn)。彌勒市培育電商“新農(nóng)人”;河口縣開展技能培訓(xùn)超百期;元陽縣與院校共建實(shí)訓(xùn)基地。
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工人正在裝車
紅河縣建成配備食堂、兒童之家的“樂業(yè)驛站”;元陽縣協(xié)調(diào)解決工人通勤、子女入學(xué)問題;河口縣建設(shè)“口岸人力資源服務(wù)中心”和“零工驛站”,為企業(yè)輸送工人超萬人次。
成效:百花齊放,邊疆就業(yè)成色更足
如今,紅河州各縣(市)因地制宜,“家門口”就業(yè)的畫卷各具特色。元陽縣的“中介引企”模式成為標(biāo)桿;彌勒市“內(nèi)外齊抓”帶動大量就業(yè);紅河縣“巧工坊”推動“巧手鋪出幸福路”;河口縣深化邊民互市改革,助力邊民創(chuàng)收;個舊市以“梨花經(jīng)濟(jì)”推動文旅融合,帶動村集體經(jīng)濟(jì)快速增長。
據(jù)統(tǒng)計,截至目前,紅河州共建設(shè)務(wù)工車間507個,帶動4.192萬名群眾實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè),取得了“群眾有收入、企業(yè)有盈利、鄉(xiāng)村有發(fā)展”的多贏成效。
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工人在元陽縣紡織廠上班 韓濤 攝
傍晚,李秀英騎著電動車,10分鐘便從德熙紡織廠回到了家。女兒在院里寫作業(yè),抬頭喊了聲“媽”。廚房里,丈夫正在準(zhǔn)備她愛吃的酸菜魚。靠在門邊,看著這曾經(jīng)在千里之外魂牽夢繞的日常一幕,李秀英忽然覺得眼眶發(fā)熱。
“我們堅持‘抓大不放小’,就是要把‘招小商’這件事扎扎實(shí)實(shí)地做下去,把各地的閑置資源用活,靠這些實(shí)實(shí)在在的小企業(yè)、小崗位,讓群眾在‘家門口’有活干、有錢賺。收入穩(wěn)了,人心就穩(wěn)了,邊疆的發(fā)展根基也更牢了。”一位當(dāng)?shù)馗刹勘硎尽?/p>
小商聚勢,小崗暖心。在紅河這片熱土上,一個個“家門口的務(wù)工車間”正成為鄉(xiāng)村振興的新引擎,而群眾臉上滿足的笑容,正是幸福生活最真實(shí)的注腳。紅河州的這份探索,將為更多邊疆地區(qū)的鄉(xiāng)村振興與就業(yè)服務(wù)提供一份有價值的參考。
記者手記
采訪中,一位基層干部的話讓人心頭一熱:“如今招來的這些小企業(yè),一個廠子養(yǎng)活幾十號本地人。工資或許不算很高,但過日子夠了,關(guān)鍵還能顧上家。”
言語樸實(shí),卻精準(zhǔn)道出了“招小商”的價值內(nèi)核:就業(yè)的成色,不只在于賬面上的數(shù)字,更在于它是否“可及”、能否“長久”。一份在“家門口”的工作,意味著收入與親情不再是一道選擇題,意味著老人、孩子與生計同時被安置妥當(dāng)。
紅河州的這份實(shí)踐,像一粒種子,在邊疆的土壤里扎下了根。它或許規(guī)模不大,卻實(shí)實(shí)在在溫暖了一個個家庭,穩(wěn)住了基層的人心。對于眾多同樣渴求發(fā)展、期盼安居的鄉(xiāng)村與邊疆地區(qū)而言,這樣的探索,正提供著一份可復(fù)制、可感知的答案——發(fā)展可以很廣闊,也可以很具體,具體到讓每一位勞動者,都能在離家不遠(yuǎn)的地方穩(wěn)穩(wěn)地端起飯碗。
來源/紅河發(fā)布
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