緊鄰上海南京路的“政務服務旗艦店”，開起了長三角跨省通辦“連鎖店”

5月1日，《促進長三角政務服務“一網通辦”規定》正式實施，代表著全國首部政務服務領域的區域協同立法落地。5月7日，在長三角“一網通辦”邁向法治化的新階段，現代快報記者走進上海市黃浦區政務服務中心探訪，負責人形象地將這里比作“政務服務旗艦店”，“先有旗艦店，再開連鎖店。”從上海黃浦的一方空間，到長三角41城乃至更廣范圍，這家“旗艦店”的諸多探索，正是長三角“一網通辦”改革向縱深推進的生動縮影。

位于“外灘·中央”的玻璃穹頂之下，緊鄰南京路步行街，地處黃金地段的黃浦區政務服務中心被市民稱為“上海最美政務中心”。走進辦事大廳，記者看到，這里沒有傳統的服務窗口，也沒有叫號機器，取而代之的是半開放的沙發圓桌區，幫辦人員手持平板電腦，像手機旗艦店員工一樣穿梭其中。

黃浦區政務服務中心主任徐喆介紹，黃浦區有大量咖啡店、餐飲店等業態，時下流行的“白咖夜酒”遍地開花。但開這樣一家店并不簡單，涉及店面選址、餐飲許可、酒類專賣許可證辦理等諸多流程。如何順利完成業務辦理？只見幫辦人員根據需求，打開“點單式”事項指引，為企業精準匹配辦事流程、材料、政策，量身定制的辦事指南、清晰的線性流程圖、材料標準化模版迅速生成。在“肩并肩、面對面、手把手”的智能幫辦新模式下，幫辦效能也大幅提升，從每天人均接待2家企業提升至26家，免去了服務對象大量跑動和查詢的時間。

在黃浦區政務服務中心的“長三角專窗”，一臺遠程虛擬窗口設備，正讓“旗艦店”開出“連鎖店”成為現實。在一名服務專員的工位上，擺放著高拍儀、攝像頭和耳麥，通過面前的“三件套”，可以遠程連線長三角其他城市的政務服務中心，共享屏幕、遠程操控、協同填報，共同為企業和群眾解決異地辦事難題。

意大利披薩品牌“馬上諾”便是一個典型案例。過去，去外地開分店要自己跑，各地流程細節不同，來來回回成本頗高。如今，企業負責人只需坐在黃浦區的圓桌前，服務專員為企業連線蘇州姑蘇區審批局，遠程咨詢確認開店材料及流程；聯動南京棲霞區政務服務中心，線上預審、線下寄遞辦理食品衛生許可證……通過長三角“一網通辦”系統，這家披薩品牌足不出“滬”，便在長三角連開8家分店。截至目前，長三角“一網通辦”遠程虛擬窗口點位已開設543個，實現41個地級及以上城市全覆蓋，并向長三角以外其他兄弟省市拓展。

“長三角跨省通辦的核心需求，是通過打破行政壁壘，促進要素自由流動，實現區域內資源精準匹配與高效共享?！痹谛靻纯磥?，通過長三角“一網通辦”，企業直接實現了降本增效，更深層次的共贏在于——上海持續提升總部經濟黏性與樞紐功能，長三角地區更好地承接產業資源、實現精準引流，憑借更優的營商環境吸引企業落戶。

社保醫保轉移、公積金異地提取、異地新生兒辦理事項……每項跨省業務的背后，不僅是技術層面的互聯，更是機制層面的深度協同。今年4月份，三省一市政務服務主管部門依托長三角區域合作運作機制，成立政務服務專題合作組，共同遴選了25項重點任務，統籌協調四地100余家單位，組建14個工作專班，共300余名業務和技術骨干參與，攻堅推進長三角政務服務“一網通辦”。

現代快報/現代+記者 史童歌 文/攝