中國網(wǎng)5月7日訊(記者 張艷玲)目前,我國機(jī)動車保有量達(dá)4.69億輛,機(jī)動車駕駛?cè)?.59億人,自行車、電動自行車保有量約5.8億輛,便捷出行成為民生常態(tài)。但同時,道路交通事故頻發(fā),道路交通事故糾紛長期占據(jù)民事案件較大比例。“開門殺”責(zé)任界定難、“好意同乘”責(zé)任劃分爭議、租賃借用車輛責(zé)任不清等問題,既困擾司法實踐,也直接關(guān)系群眾切身利益。
5月6日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》)對上述司法實踐中的難題進(jìn)行明確。該司法解釋共12條,將于2026年6月30日起正式施行。
《解釋》(二)聚焦責(zé)任主體、責(zé)任認(rèn)定、賠償計算、程序規(guī)定四大維度,為統(tǒng)一裁判規(guī)則、規(guī)范司法行為、化解民生痛點提供權(quán)威司法指引。最高人民法院審判委員會委員、民一庭庭長陳宜芳表示,《解釋(二)》堅持問題導(dǎo)向,直面審判實踐中長期存在的“誰來賠”“何時賠”“賠多少”等痛點難點,兼顧受害人權(quán)益保障與社會公平正義,兼顧法律剛性約束與公序良俗引導(dǎo),助力構(gòu)建安全有序的道路交通環(huán)境。
《解釋(二)》明確租賃借用車輛責(zé)任,厘清多方責(zé)任邊界。針對機(jī)動車租賃、借用中所有人、管理人與使用人分離的常見情形,《解釋(二)》第一條明確,發(fā)生事故后由機(jī)動車使用人承擔(dān)全部賠償責(zé)任;所有人、管理人存在過錯的,在過錯范圍內(nèi)與使用人共同擔(dān)責(zé),且各方賠償總額不超過受害人實際損失。這一規(guī)定既督促駕駛?cè)税踩{駛,也警示車輛所有人、管理人嚴(yán)格履行車輛安全管理和駕駛?cè)速Y質(zhì)審核義務(wù),從源頭防范風(fēng)險。
破解“開門殺”賠償難題,強(qiáng)化受害人權(quán)益保障。針對乘車人開門致?lián)p的“開門殺”事故,實踐中部分保險公司以乘車人非被保險人為由拒賠。《解釋(二)》第二條明確,乘車人開門責(zé)任屬于機(jī)動車一方責(zé)任,保險公司需在交強(qiáng)險限額及商業(yè)三者險約定內(nèi)先行賠償;不足部分由乘車人、駕駛?cè)顺袚?dān)。同時規(guī)定,交強(qiáng)險賠償后可向故意致?lián)p的乘車人追償,既充分發(fā)揮保險保障功能、及時救濟(jì)受害人,也壓實乘車人安全注意義務(wù)。
細(xì)化“好意同乘”規(guī)則,鼓勵互助善行。針對“無償搭乘”“搭便車”等“好意同乘”行為,《解釋(二)》第三條明確,非營運機(jī)動車無償搭載他人發(fā)生事故,駕駛?cè)藷o故意或重大過失的,可減輕賠償責(zé)任;公安交管部門認(rèn)定的全責(zé)、主責(zé),不能直接等同于“重大過失”,需結(jié)合事故成因、駕駛?cè)司唧w行為綜合認(rèn)定。這一規(guī)定既符合公序良俗,也避免“好人擔(dān)責(zé)”的不合理情形,鼓勵鄰里互助、善意搭乘。
完善賠償與程序規(guī)則,全方位保障民生權(quán)益。除核心責(zé)任認(rèn)定外,《解釋(二)》還作出多項暖心規(guī)定:明確超法定退休年齡但有誤工損失的受害人,有權(quán)主張誤工費;規(guī)定致殘后訴訟期間死亡的,仍按殘疾賠償金標(biāo)準(zhǔn)賠償;細(xì)化多個被扶養(yǎng)人生活費計算上限;明確交強(qiáng)險對工程專項作業(yè)車事故的賠付責(zé)任;規(guī)范社會保險基金、道路交通事故社會救助基金追償?shù)暮喜徖沓绦颍瑴p輕當(dāng)事人訴累。
此外,《解釋(二)》還對駕駛證過期未注銷、非機(jī)動車事故責(zé)任、訴訟費用承擔(dān)等實踐爭議問題作出明確規(guī)定,實現(xiàn)道路交通糾紛審理全鏈條規(guī)則覆蓋,推動同類案件同判、類案尺度統(tǒng)一。
此次《解釋(二)》的出臺,是最高人民法院踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐,也是深化司法為民、提升司法公信力的重要舉措。通過精準(zhǔn)破解道路交通事故糾紛中的民生痛點,既為群眾出行筑牢安全法治防線,也為道路交通治理提供有力司法支撐,讓每一次出行都有法治護(hù)航,讓公平正義在每一起案件中可感可及。
編審:蔡曉娟
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