北京
近日，“5月起未經同意不得發送商業短信”這一話題沖上熱搜。
5月1日起
新修訂的
《通信短信息服務管理規定》
（工業和信息化部令第74號）
正式施行
新規明確要求
未經用戶明示同意
任何商家、平臺
不得向其發送商業性短信息
默認勾選、捆綁授權、“被同意”
等方式均屬無效
我們的手機總是會收到各種各樣的促銷信息：招商招展、邀請參會觀展、電商大促、房產推銷、教育培訓、金融理財……它們很多時候就混雜在驗證碼和快遞外賣通知里，讓人不勝其煩。
我們一方面需要短信通知，短信通知確有其好處，但同時又經常受到營銷短信騷擾，比如我們坐高鐵途經或者開車到一個省市，通常都會收到當地文旅的“歡迎”短信。
治理短信服務亂象完善治理機制堵漏洞
此次修訂聚焦短信服務領域新亂象，進一步完善治理機制，多項核心條款全方位堵住垃圾短信漏洞。
嚴守“明示同意”底線。
新規嚴禁未經用戶明示同意發送商業短信，默認勾選、捆綁授權等“被同意”方式均無效。商家需獲得用戶主動勾選、書面授權等可追溯同意，并留存相關材料不少于6個月，發生糾紛時由發送方承擔舉證責任。
規范“一鍵退訂”機制。
商業短信末尾需標注清晰便捷的退訂方式，且退訂指令24小時內生效，不得設置任何門檻；禁止使用模糊退訂表述，嚴禁退訂后換號繼續騷擾。
實行端口“三分離”。
新規明確，嚴禁混用商業、服務、公益類短信端口，禁止在驗證碼等服務短信中夾帶廣告，從技術層面切斷違規營銷渠道，避免亂象疊加。
劃定夜間禁發時段。
每日22:00至次日8:00禁止發送商業短信（公益、緊急服務類除外）；用戶確需夜間接收的，須單獨簽署書面協議，并可隨時取消授權。
強化簽名實名制。
短信開頭需標注與企業信息一致的真實簽名，禁止模糊表述，長度不超過15個字符，確保來源可追溯。
什么是商業短信？
商業性通信短信息是指含有介紹、推銷商品、服務或者商業投資機會等的通信短信息。
發聲音或圖像，違規嗎？
利用互聯網向固定電話、移動電話等通信終端的用戶提供文字、數據、聲音、圖像等具有通信短信息特征的信息遞送類服務，參照《通信短信息服務管理規定》執行。
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