有沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家從低生育率回升到更替水平？

中國(guó)近年來(lái)已經(jīng)跌入低生育率陷阱，這一點(diǎn)已經(jīng)沒(méi)有什么疑問(wèn)了。低生育率是指生育率低于更替水平（通常約為2.1）；而“低生育率陷阱”，是由奧地利人口學(xué)家Wolfgang Lutz等人在2005年提出的理論，是指當(dāng)總和生育率持續(xù)跌破1.5 臨界值后，會(huì)通過(guò)人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)三重自我強(qiáng)化機(jī)制形成惡性循環(huán)，使生育率被鎖定在低位而難以自發(fā)回升。這三個(gè)相互強(qiáng)化的機(jī)制是：

一是人口學(xué)機(jī)制：低生育率持續(xù)一代人后，育齡婦女總量減少。即使年輕一代的生育意愿不變，出生人口總數(shù)也會(huì)自然下降，形成代際萎縮循環(huán)。

二是社會(huì)學(xué)機(jī)制：少生或不生逐漸成為社會(huì)主流觀念，生育不再是"默認(rèn)選項(xiàng)"，傳統(tǒng)多子多福的生育文化瓦解，晚婚、不婚、丁克被社會(huì)普遍接受，年輕一代在少子化的環(huán)境中成長(zhǎng)，內(nèi)化了低生育的價(jià)值觀。

三是經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)制：長(zhǎng)期低生育率導(dǎo)致老齡化加劇，社會(huì)保障體系承壓，養(yǎng)老金、醫(yī)療等公共支出增加，擠壓育兒補(bǔ)貼和家庭福利投入，很多年輕人在期望生活水平與實(shí)際收入水平之間存在的較大缺口，因此選擇減少生孩子或者推遲生育。

以下數(shù)據(jù)顯示中國(guó)確實(shí)已經(jīng)跌入低生育率陷阱：

第一，雖然現(xiàn)在學(xué)術(shù)界對(duì)于中國(guó)1990年代生育率的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)仍存在爭(zhēng)議，但國(guó)內(nèi)和國(guó)際上多項(xiàng)數(shù)據(jù)均顯示自從1991年以來(lái)，中國(guó)的生育率一直低于更替水平，已經(jīng)超過(guò)一代人時(shí)間。例如，根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界人口展望2024版》，1991年中國(guó)的總和生育率為1.93。

第二，根據(jù)歷年《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)的總和生育率從2018年以來(lái)就一直低于1.5，以下是近幾年的生育率：

2018年1.495，

2019年1.47，

2020年1.30，

2021年1.08，

2022年1.05，

2023年1.01，

2024年1.14.

而根據(jù)2025年出生人口792萬(wàn)來(lái)推算，2025年總和生育率為1.0左右。

那么，到目前為止，世界上有沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家從低生育率回升到更替水平？確實(shí)有一些國(guó)家在生育率低于更替水平之后，重新回升到更替水平之上；也有一些國(guó)家在生育率低于1.5之后，重新回升到1.5之上；但還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家在生育率持續(xù)低于1.5之后，重新回升到更替水平。下面舉幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明。

例一，匈牙利生育率在2011年降到1.25，出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策后，生育率又開(kāi)始回升，2021年生育率回升到1.61。但2022和2023年又分別下降到1.55和1.49。

例二，丹麥生育率在1981-1986年間低于1.5，其中1983年降到最低點(diǎn)1.38，但從1987年開(kāi)始波動(dòng)回升，2008年回升到1.88（為1976年以來(lái)最高值），近年來(lái)又有所下降，2023年下降到1.51。

例三，下面重點(diǎn)討論哈薩克斯坦的例子。下表是哈薩克斯坦1991-2023年總?cè)丝凇⒊錾丝凇⒊錾省⒖偤蜕剩瑪?shù)據(jù)來(lái)源是聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《世界人口展望2024版》。

哈薩克斯坦1991年脫離蘇聯(lián)而獨(dú)立時(shí)，生育率為2.68，此后并逐年下降。從1996年至2003年，哈薩克斯坦的生育率一直低于更替水平。從2004年開(kāi)始，哈薩克斯坦的生育率逐漸回升到更替水平之上，2021年達(dá)到近幾十年的高點(diǎn)3.32。雖然近幾年哈薩克斯坦的生育率有所下降，但仍保持在3.0左右。

哈薩克斯坦的高生育率，是與高額的生育補(bǔ)貼分不開(kāi)的。根據(jù)哈薩克斯坦國(guó)際通訊社2024年12月18日的報(bào)道，從2024年1月1日起，哈薩克斯坦國(guó)家基金投資收益的50%，將被分配給全國(guó)所有18歲以下的未成年人，定期打入未成年人的專屬賬戶。此外，哈薩克斯坦還針對(duì)多子女家庭提供額外的多子女家庭補(bǔ)貼。根據(jù)相關(guān)政策，凡擁有四名或以上共同居住的未成年子女或23歲以下接受全日制教育的學(xué)生的家庭，無(wú)論其收入水平如何，均可申請(qǐng)國(guó)家多子女家庭補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額按照子女?dāng)?shù)量進(jìn)行分級(jí)發(fā)放，2024年具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

四個(gè)孩子：16.03倍按月計(jì)算指數(shù)，即59183堅(jiān)戈；

五個(gè)孩子：20.04倍按月計(jì)算指數(shù)，即73988堅(jiān)戈；

六個(gè)孩子：24.05倍按月計(jì)算指數(shù)，即88793堅(jiān)戈；

七個(gè)孩子：28.06倍按月計(jì)算指數(shù)，即103598堅(jiān)戈；

八個(gè)及以上孩子：每名孩子按4倍按月計(jì)算指數(shù)，即14 768堅(jiān)戈。

值得一提的是，自2024年1月1日起，哈薩克斯坦所有與子女相關(guān)的國(guó)家社會(huì)補(bǔ)貼金額已統(tǒng)一提高7%。

哈薩克斯坦的生育率能回升到更替水平之上，還有一個(gè)原因是哈薩克斯坦生育率最低時(shí)也有1.90，并且原本就有較高的生育文化基礎(chǔ)。

那么，中國(guó)將來(lái)的生育率能回升到更替水平嗎？現(xiàn)在還是未知數(shù)。國(guó)際上還沒(méi)有生育率持續(xù)低于1.5之后再回升到更替水平的先例。