吉林省明確“社保第六險”繳費標準

5月9日，吉林省人民政府網(wǎng)站發(fā)布吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省完善長期護理保險制度實施方案》的通知，明確了“長護險”繳費標準。

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

〈吉林省完善長期護理保險制度實施方案〉

的通知》政策解讀

一、什么是長期護理保險制度？

長期護理保險制度是為失能人員的基本生活照料和與之密切相關(guān)的醫(yī)療護理提供服務(wù)或資金保障的社會保險制度，是我國社會保障體系的重要組成部分，是實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

二、出臺的背景是什么？

近期，《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快建立長期護理保險制度的意見》正式出臺，省委、省政府高度重視，將完善長期護理保險制度納入省委深改委2026年度重點改革任務(wù)。結(jié)合我省實際，制定《吉林省完善長期護理保險制度實施方案》。

三、建制的目標和計劃是什么？

按照“覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)”的總要求，用3年左右時間分步驟實施，建立符合我省實際的長期護理保險制度，具體為：2026年，制度力爭覆蓋全省所有統(tǒng)籌區(qū)。到2027年，采取先職工后居民的方式逐步覆蓋全民。到2028年，籌資穩(wěn)健可持續(xù)、待遇公平適度、管理科學規(guī)范、運行平穩(wěn)高效，制度保障能力不斷提升，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展、保就業(yè)的外部效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，人民群眾在共享共建發(fā)展中的滿足感、幸福感、安全感得以增加。

四、主要內(nèi)容有哪些？

（一）制度安排。用人單位（包括企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會組織）及其單位職工、退休人員、靈活就業(yè)人員（含農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員，下同）和未就業(yè)城鄉(xiāng)居民等按照屬地原則，參加長期護理保險。

（二）籌資政策。建立用人單位繳納、個人繳納和財政補助、社會資金資助等多渠道籌資機制。

1.單位職工由用人單位和個人共同繳費，費率按同比例分擔；退休人員費率與單位職工個人費率相同，由個人繳費，原用人單位不繳費。未就業(yè)城鄉(xiāng)居民由個人繳費和政府補助相結(jié)合，二者比例為1:1左右，政府補助由中央財政和地方財政共同承擔。靈活就業(yè)人員可按單位職工政策參保繳費，或按未就業(yè)城鄉(xiāng)居民政策參保繳費。18周歲以下已參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員跟隨父母或法定撫養(yǎng)人等參保，不單獨籌資，其中孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等中無法跟從參保的，可視同參保。

2.用人單位繳費基數(shù)為職工工資總額，單位職工個人繳費基數(shù)為本人工資收入。退休人員繳費基數(shù)為本人基本養(yǎng)老金。原則上未就業(yè)城鄉(xiāng)居民繳費基數(shù)為全省上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。靈活就業(yè)人員按單位職工政策參保繳費的，繳費基數(shù)按全省上年度社會平均工資的一定比例（不低于60%）確定。

3.單位職工費率按0.25%設(shè)定；未就業(yè)城鄉(xiāng)居民費率從0.15%起步，全省執(zhí)行統(tǒng)一繳費標準，用5年左右時間逐步過渡到0.25%。

（三）待遇政策。起步階段保障重度失能參保人員。在機構(gòu)享受的符合規(guī)定的長期護理服務(wù)費用，按未就業(yè)城鄉(xiāng)居民參保政策參保的（含18周歲以下視同參保人員），基金支付比例為50%，按單位職工參保政策參保的，基金支付比例在未就業(yè)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)上提高20個百分點。鼓勵使用居家和社區(qū)護理服務(wù)，在基金支付比例上予以適當傾斜。基金年度最高支付限額不超過全省上年度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的50%。

（四）支付范圍。基金主要用于支付符合規(guī)定的長期護理服務(wù)機構(gòu)和人員提供長期護理基本服務(wù)所發(fā)生的費用。全省執(zhí)行國家統(tǒng)一的長期護理保險基本服務(wù)項目目錄。機構(gòu)床位費、膳食費等非護理服務(wù)費用，應(yīng)由醫(yī)療（生育）保險、工傷保險等其他基金支付的費用，依法應(yīng)由第三人支付的費用、應(yīng)由公共衛(wèi)生負擔的費用以及在非定點機構(gòu)發(fā)生的費用，長期護理保險基金不予支付。

（五）運行管理。提出評估、服務(wù)、支付、基金、監(jiān)督、經(jīng)辦和異地等7項管理舉措，包括支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供長期護理保險服務(wù)，建立長期照護師培訓培養(yǎng)機制，規(guī)范社會力量參與經(jīng)辦管理服務(wù)等。

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來源： 中國吉林網(wǎng)綜合自 吉林省人民政府網(wǎng)站

編輯：王偉光

主編：曲翱　　　監(jiān)制：陳尤欣

統(tǒng)籌：張燕

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