被通知談話，是否等于立案？——《75項(xiàng)留置解讀》第3問(wèn)

《75項(xiàng)留置核心法律問(wèn)題全解讀》

家屬常見(jiàn)法律問(wèn)題答疑與程序認(rèn)知

第三問(wèn)：被通知談話、了解情況，是否等于已經(jīng)立案？

【張律師解答】

不等于。被通知談話、了解情況，既可能屬于前端監(jiān)督提醒，也可能屬于談話函詢，還可能只是初步核實(shí)中的一環(huán)。只有經(jīng)過(guò)初步核實(shí)、已經(jīng)掌握涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的部分事實(shí)和證據(jù)，并按規(guī)定報(bào)批后，才會(huì)進(jìn)入立案調(diào)查。“談話”本身不是立案的同義詞。

【法律上怎么規(guī)定】

現(xiàn)行規(guī)則把問(wèn)題線索處置區(qū)分為談話、函詢、初步核實(shí)、暫存待查、予以了結(jié)等不同方式。

《監(jiān)察法實(shí)施條例》和相關(guān)規(guī)定都體現(xiàn)出同一思路：對(duì)帶有苗頭性、傾向性、一般性的問(wèn)題，可以通過(guò)談話或者函詢處置；對(duì)具有可查性的職務(wù)違法、職務(wù)犯罪線索，才依法開(kāi)展初步核實(shí)；而立案調(diào)查，則要求已經(jīng)掌握涉嫌職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的部分事實(shí)和證據(jù)，并認(rèn)為需要追究法律責(zé)任，再依法報(bào)批。

從“被找去談話”到“正式立案”，中間本來(lái)就隔著不同程序?qū)哟巍?/p>

【家屬現(xiàn)在最該做什么】

家屬要做的，不是急著追問(wèn)“到底立沒(méi)立案”，而是先看談話的性質(zhì)：是一次性溝通提醒，還是多次反復(fù)、持續(xù)跟進(jìn)；是要求本人說(shuō)明一般性問(wèn)題，還是圍繞具體事項(xiàng)、資金、項(xiàng)目、人際往來(lái)持續(xù)發(fā)問(wèn)；是否已經(jīng)開(kāi)始同步調(diào)資料、查賬戶、接觸相關(guān)人員。把這些現(xiàn)象放在一起看，比單盯著“立案”兩個(gè)字更有用。

【哪些事不要急著做】

不要一被通知談話，就在家庭內(nèi)部下定論說(shuō)“已經(jīng)立案了”；也不要因?yàn)閷?duì)方?jīng)]明確說(shuō)立案，就反過(guò)來(lái)認(rèn)定“一定沒(méi)事”。更不要為了證明自己“配合”，在沒(méi)有弄清問(wèn)題焦點(diǎn)前，倉(cāng)促寫(xiě)情況說(shuō)明、輕率解釋歷史資金往來(lái)或者作出過(guò)滿表態(tài)。

【風(fēng)險(xiǎn)提醒】

“談話不等于立案”是真；但“還沒(méi)明確立案就一定安全”是假。對(duì)家屬來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵不是搶著給程序貼標(biāo)簽，而是先看問(wèn)題到底在收縮，還是在繼續(xù)擴(kuò)展。

作者簡(jiǎn)介：

張智勇，重慶智豪律師事務(wù)所管委會(huì)主任、創(chuàng)始人及首席合伙人，深耕刑事辯護(hù)領(lǐng)域29年，領(lǐng)銜創(chuàng)辦了西南地區(qū)首家專注刑事辯護(hù)的專業(yè)律師事務(wù)所，并率先在全國(guó)范圍內(nèi)組建了“50+人職務(wù)犯罪辯護(hù)團(tuán)隊(duì)”。作為刑辯領(lǐng)域具有影響力的實(shí)務(wù)專家，他身兼中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑委會(huì)副主任、重慶市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)（分管刑事辯護(hù)）、重慶市法學(xué)會(huì)常務(wù)理事等多項(xiàng)重要職務(wù)，并屢獲殊榮，先后被授予“全國(guó)優(yōu)秀律師”、“重慶市十佳律師”、“重慶市優(yōu)秀律師”及“重慶最佳刑事辯護(hù)律師”稱號(hào)，張智勇律師繼獲評(píng)重慶市“2013年度十大刑事辯護(hù)經(jīng)典案例”后，又于2015年再次獲評(píng)重慶市“2014年度十大刑事辯護(hù)經(jīng)典案例”。張智勇律師堅(jiān)持“實(shí)務(wù)與理論并重”，擔(dān)任西南政法大學(xué)量刑中心研究員及西南大學(xué)、重慶工商大學(xué)等多所高校兼職碩士生導(dǎo)師，結(jié)合二十余年辦案經(jīng)驗(yàn)著有《職務(wù)犯罪組合拳辯護(hù)的實(shí)踐與運(yùn)用》與《75項(xiàng)留置核心法律問(wèn)題全解讀》，系統(tǒng)梳理了職務(wù)犯罪辯護(hù)策略與監(jiān)察留置法律痛點(diǎn)。他專注于職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、詐騙犯罪等重大疑難案件辯護(hù)，親自處理各類職務(wù)、經(jīng)濟(jì)類刑案500余件（大部分系受賄、貪污、行賄等職務(wù)犯罪），獲得十余件無(wú)罪結(jié)果，累計(jì)帶領(lǐng)、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)辦理各類刑案辯護(hù)5000件以上。多年來(lái)，張智勇律師持續(xù)深耕全網(wǎng)平臺(tái)，聚焦“案件實(shí)務(wù)”與“風(fēng)險(xiǎn)解讀”，全網(wǎng)粉絲突破603萬(wàn)。他憑借精湛的專業(yè)功底與敢于直言的風(fēng)格，贏得了廣泛的社會(huì)關(guān)注與支持，是目前國(guó)內(nèi)備受當(dāng)事人和家屬信賴的實(shí)戰(zhàn)派刑辯專家。