廣州首次明確！南沙2大科創集聚區+4大工業集聚區！！

近日，《廣州市產業用地指南（2026年版）》正式公布實施。

《指南》進一步完善產業指導目錄、強化空間布局引導、增強用地指標的彈性與適配性，對179類制造業項目、10類服務業項目、5類營利性社會事業項目、14類基礎設施用地項目提出用地指引，是引導社會投資方向、推動企業技術改造、促進產業結構優化升級和提升土地節約集約利用的技術性參考文件。

《指南》所稱的產業用地包括工業用地，服務業用地(含科技服務、專業服務、現代商貿等十類用地)，營利性社會事業用地(含體育場館、教育等五類用地)，基礎設施用地(含道路交通、城市軌道交通運輸、鐵路等十四類用地)。

其中《指南》針對南沙區作為廣州城市副中心、粵港澳全面合作示范區的定位，重點梳理了南沙在區域分類、產業導向、空間保障、硬指標門檻四個維度的特殊政策與核心要求，是南沙產業項目落地、招商引資、用地審批的關鍵依據。

而立足全市產業空間格局與高質量發展需求，將南沙新區明確列為全市一類核心區域，與中心城區、東部中心共同構成支撐全市產業發展的“三核” 載體。

投資強度、土地產出率執行1.2倍區域修正系數，在空間等級、指標核算、項目布局、用地保障等方面均享受最高優先級的政策支持。

在產業導向上，《指南》明確的鼓勵類產業目錄與南沙“立足灣區、協同港澳、面向世界”的戰略定位高度契合。

重點支持生物醫藥與健康、智能裝備、新能源與新型儲能、軟件與互聯網等戰略性產業集群，優先布局低空經濟、人工智能、細胞與基因、前沿新材料、深海深空利用等未來產業，同時大力支持科技服務、專業服務、物流與供應鏈、總部經濟等現代服務業。以及節能環保、資源循環利用、清潔生產等綠色低碳與環保產業。

嚴格限制高耗能、高排放、低效益項目，禁止占用生態保護紅線、安全生產不達標、落后產能類項目，推動南沙產業向高端化、智能化、綠色化、國際化方向轉型。

在空間保障上，全市共36個工業集聚區、18個科創集聚區，其中南沙擁有慶盛樞紐地塊、南沙樞紐地塊2個科創集聚區；以及4個工業集聚區，包括龍穴島工業集聚區、橫瀝-萬頃沙工業集聚區、黃閣-小虎島工業集聚區、大崗工業集聚區。

全市工業產業區塊規模實行應保盡保、只增不減，工業用地純度持續提高，推動產業集中、集聚、集約發展，企業可通過“廣州市招商土地超市” 查詢南沙可出讓地塊、存量產業空間，實現精準選址、高效布局。

值得一提的是，南沙雖享受1.2倍修正系數（即指標要求相對較低），但仍需滿足以下剛性指標，這是項目通過審批的“入場券”：

▲建筑系數≥40%，保障生產空間高效利用；

▲綠地率≤20%，嚴控非生產性占地；

▲行政辦公及生活配套用地占比≤7%；

▲投資強度、土地產出率按行業基準值×1.2執行；

▲產值能耗、科技投入率滿足行業準入要求。

同時，南沙區內新建、改擴建工業項目，原則上必須入駐工業產業區塊，嚴禁在區塊外布局新增工業產能。

嚴格執行“標準地”出讓，要求產業用地必須達到集約利用標準，杜絕低效閑置。

《指南》在服務業用地、營利性社會事業用地、基礎設施用地等方面均給予南沙重點支持。

服務業用地重點支持科技服務、總部經濟、新型研發機構、、文化創意等領域，適配南沙科學城、慶盛、南沙樞紐等重點板塊發展需求。

營利性社會事業用地支持營利性教育、醫療、體育、養老項目建設，助力國際人才社區、港澳配套服務完善。

基礎設施用地優先保障交通、軌道、港口、電力、水環境、低空設施、環境治理項目，全面支撐南沙城市功能提升與對外開放能級提高。

整體來看，《指南》為南沙帶來了更高層級的定位、更明確的產業導向、更有力的空間保障和更精準的指標管控，既明確了各類產業項目的準入標尺，也降低了優質項目落地的政策門檻，保障了產業用地穩定可持續。

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來源：廣州規自局

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