外資曾經(jīng)是中國碼頭的香餑餑,他們有資金有技術(shù)有管理經(jīng)驗(yàn),是中國港口飛速崛起的功臣之一。時過境遷,3月31日,ICTSI完成出售煙臺國際集裝箱碼頭51%股權(quán),標(biāo)志著最后一家外資控股碼頭退出中國大陸市場(除港資外)(詳見“”)
還留在中國港口的外資,已經(jīng)屈指可數(shù),接下來,港口圈(ID:gangkouquan)就來梳理一下這些少數(shù)派。
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一、從“萬國碼頭”到一省一港
外資吃香的時代,地方港口想的是多多益善,一個港口甚至一家碼頭可能會引入多家外資。
最具代表性的就是青島港,本世紀(jì)初,青島港提出建設(shè)“萬國碼頭”,先后引入了鐵行(P&O,后被DP World收購)、馬士基,于2003年建立前灣集裝箱碼頭(QQCT);接著又引入泛亞國際(長榮海運(yùn)),再加上青島港集團(tuán)與中遠(yuǎn)集團(tuán),一共三國五方,設(shè)立了新前灣集裝箱碼頭(QQCTN)。
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當(dāng)時,還有在青島港獨(dú)立運(yùn)營碼頭的招商局國際(現(xiàn)招商港口)。為解決競爭問題,QQCTN與招商局國際共同設(shè)立前灣聯(lián)合集裝箱碼頭(QQCTU),之后又引入東方海皇(后被達(dá)飛海運(yùn)收購)與海豐國際的合資公司,于2009年成立了前灣新聯(lián)合集裝箱碼頭(QQCTUA)。就此,十年之內(nèi),“萬國碼頭”中的外資全部成了小股東,變?yōu)榘垂煞旨t的財務(wù)投資人,由青島港統(tǒng)一操盤運(yùn)營。
其他港口也會通過類似方式進(jìn)行整合。2017年,大連港以大連集裝箱碼頭(DCT)為主體,吸收合并大連港灣集裝箱碼頭(DPCM)和大連國際集裝箱碼頭(DICT),收購了馬士基所持股權(quán),PSA國際和日本郵船的股權(quán)也被稀釋;2019年,天津港以天津集裝箱碼頭(TCT)為主體,吸收合并五洲國際與東方海陸,其中收購了新創(chuàng)建(周大福集團(tuán))與DP World所持股份。
在此過程中,中國港口遵循著整合資源、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)營、減少競爭的邏輯。最后,各級政府不再滿足于港區(qū)層面的整合,而是建立省級港口集團(tuán),收編區(qū)域內(nèi)港口。從外資角度來看,一來隨著中國碼頭投資回報率下降,投資收益減少,二來股權(quán)被稀釋,沒有運(yùn)營權(quán)決策權(quán),套現(xiàn)走人,投向其他市場,變成一種好選擇。
二、外資的“南腔北調(diào)”
外資全面退潮,但在地圖上,能看到一條明顯的南北分界線,北方港口中外資離場更密集,股權(quán)稀釋更多,南方港口中外資仍然較為活躍,持股比例更高。
馬士基曾在中國南北港口都有布局,在青島港股權(quán)被稀釋,出售在大連港、天津港碼頭股權(quán)后,在北方的版圖大幅收縮,但在上海港、廈門港、廣州港等南方港口都還有參股碼頭。對如今的馬士基來說,最重要的是對關(guān)鍵樞紐的控制力,會選擇退出一些只持有少數(shù)股權(quán)且無法參與日常運(yùn)營的碼頭,但某些南方港口仍然希望馬士基繼續(xù)持股,帶來更多港航合作機(jī)會。
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PSA國際最早在大連港落子,進(jìn)入中國市場,如今在南方港口的存在感更強(qiáng)。在福州港,PSA國際深度參與福州港3個集裝箱碼頭股權(quán)和資源整合,實(shí)現(xiàn)福州港集裝箱碼頭一體化運(yùn)營。在外資紛紛退出之時,2020年,PSA國際與福州港務(wù)集團(tuán)合資成立福建易絲路,共建互聯(lián)網(wǎng)物流平臺;2025年,PSA國際還和廈門港務(wù)成立合資公司,建設(shè)廈門港多式聯(lián)運(yùn)智慧物流中心。
在深圳港,港資運(yùn)營商和記港口與現(xiàn)代貨箱還掌握著控股權(quán),運(yùn)營著鹽田國際與大鏟灣碼頭。
此外,不控股,不意味著外資運(yùn)營商只能坐等分紅,他們一般會在參股碼頭派駐常務(wù)副總經(jīng)理或者財務(wù)總監(jiān)。有的外資運(yùn)營商參與度更高,會與中方股東一同進(jìn)行市場推介活動,還會組織中國區(qū)內(nèi)各個參股碼頭開展各種活動,分享財務(wù)、管理經(jīng)驗(yàn),開辦技術(shù)培訓(xùn)班等,繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
港口圈(ID:gangkouquan)認(rèn)為,中國港口在經(jīng)歷高速發(fā)展后,與外資的蜜月期已經(jīng)畫上句號。但資金流不會憑空消失,只會流向利潤更高的地方。
當(dāng)中國市場紅利衰減,外資正重倉投入東南亞、中東、拉美及非洲等新興市場。這些區(qū)域就如同二十年前的中國,港口具有高增長空間、高基建缺口、高投資回報,當(dāng)?shù)卣苍敢獬鲎尮蓹?quán)及運(yùn)營控制權(quán),換取現(xiàn)代化的碼頭設(shè)施與便利的國際貿(mào)易。在這一趨勢中,中國港口企業(yè)也完全有資金、有能力走出去,成為其他國家的“外資”。
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