特許經營權遭提前15.5年收回！海天股份子公司一審勝訴，獲賠1.15億元→

4月1日晚間，海天水務集團股份公司（證券簡稱“海天股份”）披露，其子公司就污水處理廠特許經營權被提前終止一事提起訴訟，一審獲得勝訴。四川天府新區管理委員會被判向其全資子公司成都天府新區海天水務有限公司（下稱“天府海天”）支付賠償金1.15億元。

海天股份表示，鑒于此次判決為一審判決，現仍處于上訴期內，該判決是否為終審判決存在不確定性，該案件對該公司本期利潤或期后利潤的具體影響暫無法評估，最終影響金額將根據后續進展情況及經會計師事務所審計確認后的結果為準，并在定期報告中披露。

2025年7月，天府海天因與四川天府新區農業農村局、四川天府新區管理委員會關于雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）特許經營權的撤回補償方案未能協商一致，故向四川天府新區人民法院提起訴訟，并獲得受理。

2026年3月31日，海天股份收到四川天府新區人民法院行政判決書（（2025）川 0192 行初 170 號），作出一審判決如下：

（一）確認四川天府新區管理委員會于2024年12月31日作出的《解除〈雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設-運營-移交特許經營權合同〉及補充協議并撤回特許經營權決定》違法；

（二）撤銷被告四川天府新區管理委員會于2025年5月30日作出的《四川天府新區管理委員會撤回華陽第一污水處理廠（二期）特許經營權補償方案》；

（三）被告四川天府新區管理委員會于本判決生效之日起六十日內向原告成都天府新區海天水務有限公司支付賠償金115,118,297.04元；

（四）駁回原告成都天府新區海天水務有限公司的其他訴訟請求。

案件受理費50元，由被告四川天府新區管理委員會負擔。

事件回溯

提前15.5年終止特許經營權

據海天股份此前公告，2011年3月，海天股份通過公開招投標方式，中標獲雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程BOT特許經營權。同年6月，天府海天與雙流縣人民政府簽署《雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設-運營-移交特許經營權合同》（下稱《“特許經營權合同》”），被授予了華陽第一污水廠二期特許經營項目的特許經營權。天府海天與四川天府新區管理委員會又于2019年5月簽訂《〈雙流縣華陽第一污水廠（二期）工程建設-運營-移交特許經營權合同〉之補充協議》（下稱“《補充協議》”），天府新區管委會履行政府方在基礎設施和公用事業特許經營項目中的全部權利義務。根據《特許經營權合同》的約定，項目特許經營期于2015年7月6日正式運營起算共計25年。

根據公開信息及排污許可證顯示，2024年11月，由成都天投環境有限公司建設的四川天府新區華陽凈水廠項目正式進入運營。該項目與本案系爭的污水廠二期特許經營項目地理區位相同、處理工藝相同、出水水質相同。同月29日，天府海天收到了四川天府新區管理委員會送達的《四川天府新區管理委員會撤回特許經營權告知書》，告知擬終止《特許經營權合同》，并收回特許經營權。2024年12月31日，四川天府新區管理委員會出具了《解除〈雙流縣華陽第一污水處理廠（二期）工程建設-運營-移交特許經營權合同〉及補充協議并撤回特許經營權行政決定》，決定自2025年1月1日起解除《特許經營權合同》及《補充協議》，收回天府海天特許經營權，并依法給予補償。同時，四川天府新區農業農村局要求天府海天開展有關設施、資料、檔案等評估移交、接管等工作。截至2024年12月31日，該項目特許經營期剩余約15.5年。

經協商，天府海天與四川天府新區管理委員及四川天府新區農業農村局未能就賠償金額達成一致。2025年7月，天府海天向四川天府新區人民法院提起訴訟。

業績承壓

2025年凈利預降超三成

海天股份成立于2008年3月，是一家以“環保+新能源新材料”雙主業驅動的綜合性集團公司，其中環保板塊包括供水、污水處理、固廢處理、管道直飲水和工程施工等業務，新能源新材料板塊目前以光伏導電漿料為核心。公司于2021年3月登陸上交所主板，是四川天府新區首家A股上市公司。

海天股份的實際控制人為費功全，他出生于1963年3月，四川樂山人。2024年4月，費功全因個人原因辭去公司董事長職務，但仍擔任董事，2024年從公司獲得的稅前報酬總額148.08萬元。

圖源：海天股份公眾號

接任董事長一職的是具有金融系統背景的張霞，其曾任樂山市商業銀行黨委副書記、行長，樂山農業投資開發（集團）有限公司黨委書記。2024年4月至今任公司黨委書記、董事長、董事。2024年，張霞從公司獲得的稅前報酬總額107.94萬元。

費功全之子費俊杰，出生于1988年8月，現任公司董事、總裁、法定代表人，2024年從公司獲得的稅前報酬總額105.50萬元。

公司業績方面，據海天股份此前發布的2025年度業績預告，公司預計去年實現歸屬于母公司所有者的凈利潤1.66億元到2.03億元，同比減少33.40%到45.54%；實現歸屬于母公司所有者的扣除非經常性損益的凈利潤為1.40億元到1.77億元，同比減少34.89%到48.50%。

海天股份表示，受多重因素影響，公司2025年歸屬于上市公司股東的凈利潤較上年同期有所下降，一方面是部分地方政府項目回款難度大，應收賬款余額同比增加；同時部分污水處理項目未達到調價條件，調價收入同比減少；另一方面因新收購的新能源新材料業務特性，財務費用同比增加，同時項目收并購發生的中介機構費用也相應增加。

對正處業績下滑期的海天股份而言，本次一審判決確認的1.15億元賠償金，若最終生效并執行，將對公司現金流及當期利潤產生積極影響。

丨來源：川商傳媒報道丨

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