一場以要素市場化配置的產業(yè)變革正在賀蘭山東麓推進

沿著賀蘭山麓，葡萄藤在黃河水滋養(yǎng)下鋪展開來。這里氣候干燥少雨、日照充足、晝夜溫差大、熱量豐富，風土條件得天獨厚，被國際葡萄酒界認為具備世界級產區(qū)潛力。

如今，這片土地已經(jīng)成為中國葡萄酒最重要的版圖之一。

在世界黃金葡萄酒產區(qū)之一的寧夏賀蘭山東麓，60.7萬畝釀酒葡萄基地綿延分布于賀蘭山腳下。作為全國唯一的國家葡萄及葡萄酒產業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，這里占據(jù)全國40%的釀酒葡萄種植面積，獲得中國葡萄酒60%以上的國際大獎，逐漸形成中國最具影響力的葡萄酒產區(qū)。

但隨著產業(yè)的不斷發(fā)展，一些難題也逐漸顯現(xiàn)：要素配置效率不高，土地續(xù)租、酒莊融資、市場營銷等方面的問題一度成為制約產業(yè)進一步升級的重要瓶頸。

圍繞這些問題，一場以要素市場化配置為核心的產業(yè)變革，正在賀蘭山東麓加速推進。

01.

政策先行

構建產業(yè)發(fā)展的要素基礎

產業(yè)升級往往始于制度創(chuàng)新。

自治區(qū)黨委、政府高位謀劃、統(tǒng)籌部署，研究制定《構建國家葡萄及葡萄酒產業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)要素市場化配置體制機制實施方案》，自治區(qū)黨委金融辦、賀蘭山東麓園區(qū)管委會等7個廳局聯(lián)合出臺要素價值評估管理、市場化融資服務、市場化流轉、市場化托管服務、市場化風險管理、數(shù)字認證6個配套文件，形成國內首個針對葡萄酒產業(yè)的系統(tǒng)性要素改革政策體系，為產業(yè)發(fā)展提供堅實政策支撐。

這一系列制度安排，將土地、資本、數(shù)據(jù)、技術等產業(yè)關鍵要素納入統(tǒng)一的市場化配置框架，為賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)的長期發(fā)展打下制度基礎。

在這一體系中，寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)投資發(fā)展集團要素服務有限公司（以下簡稱“要素服務公司”）成為改革落地的重要執(zhí)行平臺。作為產業(yè)要素整合與服務的核心載體，公司肩負資源整合、機制創(chuàng)新、服務保障等重要使命，通過統(tǒng)籌推進各項改革任務，將政策優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展的實際動能。

目前，公司已在西夏區(qū)、閩寧鎮(zhèn)等區(qū)域開展試點，通過實踐不斷總結經(jīng)驗，推動形成可復制、可推廣的要素市場化配置模式。

02.

要素激活

重構產業(yè)資源配置邏輯

在傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展模式中，土地、資本與市場資源往往分散配置，難以形成協(xié)同效應。要素市場化改革的核心目標，就是通過制度創(chuàng)新打通要素流通渠道。

在土地要素方面，要素服務公司搭建規(guī)范化的要素市場化流轉平臺，建立科學的要素價值評估標準，實現(xiàn)土地經(jīng)營權穩(wěn)定有序流轉。通過規(guī)范化交易與評估，既保障酒莊的合法權益，也為產業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展提供穩(wěn)定的土地供給，讓產區(qū)的土地要素得到更加高效利用，確保葡萄種植用地穩(wěn)定有序經(jīng)營。

在資本要素方面，公司聯(lián)動金融機構推出定制化要素市場化融資服務，以葡萄種植基地、酒莊資產、品牌價值等為核心開展價值評估，建立健全風險管理機制，搭建“產業(yè)+金融”的精準對接橋梁，為酒莊（企業(yè)）提供更加多元、便捷的融資渠道，有效緩解融資難、融資貴問題。

與此同時，通過資源整合與產業(yè)服務體系建設，市場要素也正在被進一步激活。隨著產業(yè)規(guī)模擴大和品牌影響力提升，賀蘭山東麓葡萄酒逐漸形成穩(wěn)定的市場認知。

2025年，“賀蘭山東麓葡萄酒”品牌價值達到340.19億元，位列全國地理標志產品區(qū)域品牌榜第8位，持續(xù)領跑中國葡萄酒產業(yè)。

03.

數(shù)智賦能

打造產業(yè)發(fā)展的技術底座

在制度創(chuàng)新之外，數(shù)字化技術正成為推動產業(yè)升級的重要動力。

要素服務公司按照“一平臺、多終端、全鏈條”總體架構，整合智慧園區(qū)運營、產業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、區(qū)塊鏈質量追溯等功能，打造數(shù)據(jù)互通、功能完善、場景豐富、操作便捷的葡萄酒產業(yè)數(shù)智化平臺。

在這一平臺上，每一瓶葡萄酒都擁有唯一的數(shù)字身份。從葡萄種植、釀造加工到倉儲物流、市場流通，全流程數(shù)據(jù)實現(xiàn)上鏈可溯，確保產品來源可查、去向可追、品質可控，逐步構建起覆蓋全產業(yè)鏈的質量保障體系。

數(shù)字化平臺不僅提升產品質量監(jiān)管能力，也為產業(yè)運營提供更加精準的數(shù)據(jù)支撐。酒莊可以通過數(shù)據(jù)分析了解市場需求變化，優(yōu)化生產計劃，提高庫存周轉效率；產業(yè)管理部門也可以通過實時數(shù)據(jù)監(jiān)測，對產業(yè)發(fā)展進行更加科學的規(guī)劃與管理。

同時，平臺還推動產業(yè)要素實現(xiàn)更加高效的流動與配置。土地流轉信息在線更新，融資需求與金融資源精準匹配，市場訂單與生產能力動態(tài)銜接，顯著提升產業(yè)運行效率。

04.

產業(yè)升級

打造中國葡萄酒新名片

隨著要素市場化改革不斷深入，賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)正在形成更加完整的發(fā)展生態(tài)。

一方面，產業(yè)發(fā)展帶動當?shù)鼐蜆I(yè)持續(xù)增加，讓更多群眾共享產業(yè)發(fā)展成果；另一方面，葡萄種植與生態(tài)保護相互促進，形成綠色發(fā)展模式。同時，酒莊旅游、葡萄酒文化體驗、研學教育等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。

賀蘭山東麓產區(qū)正逐步形成“生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富”的發(fā)展格局，成為我國特色產業(yè)高質量發(fā)展的重要樣板。

下一步，賀蘭山東麓園區(qū)管委會及要素服務公司將持續(xù)深化要素市場化配置改革，不斷完善要素流轉、融資、服務等體系建設，持續(xù)優(yōu)化數(shù)智化平臺功能，加快試點經(jīng)驗推廣復制，推動各類要素向優(yōu)質酒莊、優(yōu)勢區(qū)域集聚。

在政策引領、要素賦能與數(shù)字化轉型的共同推動下，賀蘭山東麓葡萄酒產業(yè)正加速邁向更加開放、高效、可持續(xù)的發(fā)展階段，努力打造全國特色產業(yè)高質量發(fā)展典范和世界知名葡萄酒產區(qū)，引領中國葡萄酒“當驚世界殊”。

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