提升個(gè)稅起征點(diǎn)到12萬？但改為“家庭為單位繳納”，現(xiàn)實(shí)更重要？

越來越多的代表開始提議，應(yīng)該提升個(gè)稅起征點(diǎn)。記得在之前，就是格力電器的董明珠總裁，在每年都提出這個(gè)議案，目的也很容易被理解，就是讓勞動(dòng)者可以得到更多的可支配收入，手中有著更多的錢，可以用于更多的消費(fèi)和投資，讓經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的更快一些，經(jīng)濟(jì)規(guī)模更大一些，那么GDP也就增長更穩(wěn)定一些。

在2026年，董明珠再次有著這個(gè)提議，將個(gè)稅起征點(diǎn)提升到每月1萬元，那么勞動(dòng)者每年就是12萬元免征收入。當(dāng)然還有著更為激進(jìn)的建議，例如白巖松提議將個(gè)稅起征點(diǎn)從現(xiàn)行的5000元提升至12000元，可以舒緩年輕人面臨的巨大就業(yè)壓力和住房壓力，為年輕人釋放更多的可支配收入，從而激發(fā)他們的消費(fèi)潛力和創(chuàng)新活力。

現(xiàn)在，越來越多的專家加入了呼吁的行列，鑒于最新的個(gè)稅起征點(diǎn)制定時(shí)間在2018年，現(xiàn)在8年過去了，居民收入、物價(jià)水平早已發(fā)生明顯變化，住房、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療剛性支出持續(xù)增加，讓最有消費(fèi)和投資潛力的中等收入人群稅負(fù)感受越來越深。所以專家洪明基、教授余淼杰也提出，應(yīng)該將個(gè)稅起征點(diǎn)從6萬元/年直接提高至10萬元/年，同時(shí)還應(yīng)該配套出更多的專項(xiàng)附加扣除政策。

但是德先生觀點(diǎn)不同，我們忽略了一個(gè)重要的征收個(gè)稅的基礎(chǔ)要求，現(xiàn)在我們是以“個(gè)人所得”為計(jì)算和征收個(gè)稅的計(jì)算單位，而更為科學(xué)和公平的計(jì)算方式，應(yīng)該是轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴凹彝タ偹谩睘橛?jì)算和征收計(jì)算單位，申報(bào)家庭人均所得稅。在目前家庭形式多樣化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在調(diào)整中，很多家庭就業(yè)人口發(fā)生大變化后，這種改變更為重要。

也有代表注意到這個(gè)變化，也提出了想法。例如四川省孫湛博教授提出，建議四川試點(diǎn)以家庭為單位申報(bào)個(gè)人所得稅。他做了調(diào)研得出初步結(jié)論，以家庭為單位綜合計(jì)算個(gè)稅，能夠更直接、有效地降低家庭生育、養(yǎng)育、教育及養(yǎng)老的成本感知，也是重要的家庭收入調(diào)節(jié)工具，同樣是構(gòu)建生育友好型、老年友好型社會(huì)強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)政策杠桿。

那么對于很多家庭來說，近幾年就業(yè)環(huán)境的變化，對于個(gè)稅政策調(diào)整的選擇，那么提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意義性不大，但是如果是以家庭為單位進(jìn)行組合繳納個(gè)稅，反而更為重要，也更為合理。尤其是家中一人工資高，一人低或者沒有的情況下，個(gè)稅繳納會(huì)發(fā)生很大的變化。

之前德先生計(jì)算過，以個(gè)人勞動(dòng)者為單位計(jì)算，假如在工作正常狀態(tài)下，同時(shí)繳納五險(xiǎn)一金，有著正常的家庭支出，包括有子女、有老人，有房貸或者租房。基本上月收入在1.2萬以下的民眾，即使在當(dāng)月有預(yù)繳個(gè)稅，到第2年3~6月份進(jìn)行個(gè)稅匯算清繳時(shí)，也能全部退還。

具體計(jì)算下，每月的個(gè)稅基本免除額5000元，五險(xiǎn)一金要在3500元之上，再計(jì)算上加計(jì)扣除的個(gè)人養(yǎng)老金額、贍養(yǎng)老人額、養(yǎng)育子女額、房貸免除額等等，也就是說，基本上月收入在1.2萬元以下的民眾，可以基本實(shí)現(xiàn)個(gè)稅全免，即使要繳納，也是3%稅率繳納很少的個(gè)稅錢。

如果夫妻二人每個(gè)人收入都是月收入1.2萬元以下，那么按照“以個(gè)人為單位計(jì)算個(gè)稅”情況下，基本上可以實(shí)現(xiàn)夫妻二人個(gè)稅全免，也就實(shí)現(xiàn)了家庭個(gè)稅全免。但是假如一人無業(yè)在家，另外一個(gè)人月收入在2.4萬，按照“以個(gè)人為單位計(jì)算個(gè)稅”計(jì)算基礎(chǔ)，上班的勞動(dòng)者的個(gè)人稅率最高都有可能高達(dá)近20%。即使按照10%計(jì)算，也需要全年繳納個(gè)稅1.2萬乃至更多。

這就產(chǎn)生了孫教授所說的“在現(xiàn)實(shí)中，不同家庭因成員收入結(jié)構(gòu)、撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)不同而產(chǎn)生的“稅負(fù)倒掛”現(xiàn)象。一個(gè)‘一人工作賺30萬’的家庭，其稅負(fù)遠(yuǎn)高于‘夫妻各賺15萬’總收入相同的家庭。”想想就是不公平，同樣家庭總收入都是月總收入2.4萬，一人工作家庭生活壓力其實(shí)會(huì)更大，但是個(gè)稅卻繳納了更多呢？

其實(shí)在國外成熟國家，已經(jīng)開始實(shí)施“家庭已婚聯(lián)合申報(bào)”。例如美國允許夫妻全部合并收入與扣除項(xiàng)目，由有收入一方統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)納稅額，不再體現(xiàn)個(gè)人稅負(fù)而是家庭稅負(fù)。德國則將夫妻總收入平均分為兩份分別計(jì)稅，而不是不同收入數(shù)來計(jì)算，解決了因社會(huì)分工導(dǎo)致的雙職工家庭稅收公平問題。

以家庭為單位計(jì)算總個(gè)稅，遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比現(xiàn)行的以個(gè)人為單位計(jì)算更為合理，也能鼓勵(lì)更多的人成家立業(yè)養(yǎng)小孩，同樣也是鼓勵(lì)家庭共同富裕，也能提振內(nèi)需，穩(wěn)定家庭。大家覺得呢？