人口首次負(fù)增長(zhǎng)！中國(guó)第二大省，怎么了

文|凱風(fēng)

人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)，越來(lái)越白熱化。

01

經(jīng)濟(jì)第二大省，首現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。

統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2025年末江蘇常住人口8518萬(wàn)，相比上年減少8萬(wàn)人。

這意味著，自1978年以來(lái)，江蘇首次遭遇人口負(fù)增長(zhǎng)，成為繼山東、河南、四川后，又一個(gè)跌入負(fù)增長(zhǎng)行列的經(jīng)濟(jì)大省。

不同的是，江蘇的負(fù)增長(zhǎng)，不是來(lái)源于人口凈流出，而是低出生率拖累。

一地的人口變化，主要來(lái)自自然增長(zhǎng)與機(jī)械增長(zhǎng)，前者即“出生人口-死亡人口”，后者以“人口流入-人口流出”來(lái)衡量。

2025年，江蘇出生人口僅35.8萬(wàn)，死亡人口達(dá)66.5萬(wàn)。一增一減之下，自然人口大幅減少30.7萬(wàn)。

自然人口少了30多萬(wàn)，為何總?cè)丝谥簧倭?萬(wàn)？

這主要得益于人口凈流入的貢獻(xiàn)，去年江蘇人口機(jī)械增長(zhǎng)22.7萬(wàn)。

然而，這道防線正變得越來(lái)越脆弱。

出生率持續(xù)下探，自然負(fù)增長(zhǎng)的拖累愈發(fā)沉重，人口凈流入難以形成有效對(duì)沖，總?cè)丝谙陆翟谒y免。

早在幾年前，江蘇出生率就已逼近東北水平，2025年進(jìn)一步下探到4.2‰，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。

反觀同為經(jīng)濟(jì)大省的廣東，出生率高達(dá)7.82‰，去年出生人口達(dá)103萬(wàn)，接近江蘇的三倍。

江蘇生育率下滑如此嚴(yán)重，根源不在于生育意愿下滑的普遍現(xiàn)象，而是育齡婦女人數(shù)的嚴(yán)重萎縮。

2000-2020年，江蘇20-39歲女性人數(shù)，從1305萬(wàn)人銳減到1126萬(wàn)人，過(guò)去5年還在進(jìn)一步下降。

這一趨勢(shì)，可以追溯至三四十年前的生育政策。

彼時(shí)，江蘇是全國(guó)執(zhí)行最為嚴(yán)格的省份之一，出生率出現(xiàn)斷崖式下滑。

人口具有代際傳導(dǎo)性。當(dāng)年的出生人口，是今天的生育主力；今年的出生人口，將決定20多年后的生育大盤(pán)。

因此，逆轉(zhuǎn)生育格局，為的不只是當(dāng)下，更是未來(lái)。

02

江蘇人口吸引力，為何不及廣東、浙江？

2025年，廣東人口增長(zhǎng)79萬(wàn)，浙江增長(zhǎng)31萬(wàn)。

扣除自然增長(zhǎng)因素，廣東凈流入50萬(wàn)人，浙江則是39萬(wàn)人。

GDP離廣東只有一步之遙，經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)超浙江，江蘇人口凈流入22萬(wàn)，與經(jīng)濟(jì)實(shí)力似乎不相匹配。

不是競(jìng)爭(zhēng)力不夠，問(wèn)題出在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

江蘇的產(chǎn)業(yè)多是To B的，即以中間品、零部件和裝備生產(chǎn)為主，不直接面向消費(fèi)者。

這類(lèi)產(chǎn)業(yè)，往往以資本密集型、技術(shù)密集型為主，對(duì)能源、機(jī)器的需求遠(yuǎn)高于人力。

最典型的莫過(guò)于化工、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，大工業(yè)能迅速拉大GDP，卻帶動(dòng)不了太多就業(yè)。

不直接面向終端市場(chǎng)，還帶來(lái)一個(gè)結(jié)果，江蘇雖然龍頭企業(yè)眾多，但鮮有全國(guó)知名的明星企業(yè)。

江蘇3大世界500強(qiáng)企業(yè)，恒力、盛虹、沙鋼，以煉化、能源、鋼鐵等為主，在一般人眼中知名度不高。

廣東的華為、騰訊、比亞迪、大疆、OPPO、小鵬等知名品牌不計(jì)其數(shù)，浙江也有阿里巴巴、吉利、方太以及不計(jì)其數(shù)的小商品。

與之對(duì)比，廣東、浙江的產(chǎn)業(yè)更多是TO C的，且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，中小企業(yè)眾多，服務(wù)業(yè)更為多元，它們正是就業(yè)的最大蓄水池。

五經(jīng)普提供了印證。

以二三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員來(lái)看，2023年廣東為5285.7萬(wàn)人，江蘇為3881.6萬(wàn)人，浙江也達(dá)到3200萬(wàn)，廣東比江蘇多了近1/3。

更值得一提的是，江蘇主要從業(yè)人員不漲反跌。

2018年-2023年，廣東從業(yè)人員大增674.8萬(wàn)，江蘇則減少47.6萬(wàn)，主要是二產(chǎn)從業(yè)人員收縮所致。

03

20歲的珠三角，40歲的長(zhǎng)三角。

幾年前，網(wǎng)上就有“長(zhǎng)三角東北化”之說(shuō)，說(shuō)的不是經(jīng)濟(jì)，而是人口的“少子化”與“老齡化”。

從少子化來(lái)看，隨著浙江出生率低于死亡率，整個(gè)長(zhǎng)三角的自然人口全線轉(zhuǎn)負(fù)，上海、江蘇更是看齊東北。

作為中國(guó)最敢生的省份，廣東2025年出生率依舊達(dá)到7.82‰，連續(xù)8年出生人口破百萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)大省中獨(dú)此一家。

從老齡化來(lái)看，長(zhǎng)三角是老齡化程度最“深”的區(qū)域之一，中國(guó)最“老”的城市不在東北而是南通。

截至2024年底，三省一市60歲及以上老年人口已達(dá)5637萬(wàn)人，老齡化率達(dá)到23.7%，超過(guò)全國(guó)平均水平22%，處于中度老齡化階段。

同期，廣東60歲以上人口僅占14.86%，而深圳、東莞更是不足10%，均在全國(guó)倒數(shù)。

雖說(shuō)長(zhǎng)三角人口東北化早已是現(xiàn)實(shí)，但兩地面臨的情況截然不同。

長(zhǎng)三角主要是自然人口下降的拖累，外來(lái)人口仍在流入；東北，則受到人口負(fù)增長(zhǎng)、人口流失的雙重壓力。

就短期趨勢(shì)而言，自然增長(zhǎng)將長(zhǎng)期在低位運(yùn)行，各地人口的消長(zhǎng)，將更多取決于能否在“搶人大戰(zhàn)”中勝出。

人口爭(zhēng)奪戰(zhàn)，必將愈演愈烈。