摸清“家底”之后——陜西讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“生金流銀”

1月15日，陜西省彬州市韓家鎮(zhèn)韓家村290畝有機(jī)蘋果示范園里，修剪后的果樹枝干挺拔、疏落有致。吹著地頭的寒風(fēng)，村黨支部書記李軍科心里卻有一本熱乎的賬：去年蘋果大豐收，村集體進(jìn)賬121萬元；而今年，這個(gè)數(shù)字將達(dá)200萬元。到時(shí)，村里1452位村民，每人能從集體收益中分到300元。

歷經(jīng)數(shù)輪清產(chǎn)核資與產(chǎn)權(quán)制度改革，陜西14.18萬個(gè)村組集體的家底愈發(fā)清晰，2530.2億元集體資產(chǎn)的權(quán)屬、規(guī)模、分布盡數(shù)在冊(cè)。許多村子頭一回摸清自家有多少地、多少山、多少閑置房屋。

賬算清了，路該咋走？資源盤活了，錢從哪來？三秦大地上，一個(gè)個(gè)村莊的鮮活實(shí)踐，正給出最生動(dòng)的答案。

從“一村一賬”到“一地一策”

“沉睡”的資源被喚醒

過去，不少村的集體家當(dāng)是一筆“糊涂賬”，有資源，沒盤活；有資產(chǎn)，沒效益。這兩年，陜西以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為支點(diǎn)，徹底摸清家底，讓“躺”在賬上的“冷數(shù)字”，變成了田間地頭的“熱收益”。

1月17日，趁著天冷活少，寶雞市麟游縣丈八鎮(zhèn)丈八村、石家莊村、曲家溝村幾個(gè)相鄰村的“當(dāng)家人”坐在一起，謀劃著今年的產(chǎn)業(yè)該怎么干。

去年，丈八村的烤煙大豐收，村民在集體合作社收拾煙葉。（采訪對(duì)象供圖）

“自打各村聯(lián)手，效果立竿見影。去年光賣烤煙，我們村集體就賺了三四十萬元。今年咱還是提早動(dòng)手，省得到時(shí)手忙腳亂?！闭砂舜妩h支部書記趙鵬舉開了個(gè)頭。

“就是的，咱這烤煙爐可立了大功，要是沒有它們，群眾損失就大了?！笔仪f村黨支部書記馮根林烤著火，接過話茬。

屋外天寒地凍，屋內(nèi)幾個(gè)人卻討論得熱火朝天?！耙郧案鞔鍐未颡?dú)斗，干啥都難成氣候?，F(xiàn)在擰成一股繩，啥事都好干了?！鼻覝洗妩h支部書記田鵬喜嗓門洪亮。

針對(duì)部分村產(chǎn)業(yè)鏈單一、產(chǎn)業(yè)效益較低等問題，麟游縣讓產(chǎn)業(yè)相近的16個(gè)村“結(jié)對(duì)子”，成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把零散的力量聚成了團(tuán)。

同樣的資源盤活故事，在秦巴深處的漢中市留壩縣正以數(shù)字化方式上演。

紫柏街道小留壩村，青石板路蜿蜒入畫，潺潺溪水穿村而過，白墻青瓦的民宿錯(cuò)落有致。45歲的民宿主理人劉建紅站在自家門口，熱情地招呼著幾位遠(yuǎn)道而來的客人。

這兩年，留壩縣將全縣4375處閑置資源建檔立卡，打包形成293個(gè)“資源包”，用項(xiàng)目化包裝推向市場(chǎng)，小留壩村就在其中。村上與知名民宿品牌合作，打造精品民宿集群，累計(jì)為村集體分成330多萬元，村民戶均年增收10萬元以上。

一個(gè)個(gè)村子拉起手，把零散的土地連成片；一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)搭起橋，把閑置的資產(chǎn)變成錢……在陜西，這些不同“打法”，讓鄉(xiāng)村的資源活了起來。

從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”

市場(chǎng)的力量被引入

摸清家底，只是解決了“有什么”的問題，“怎么干”才能賺大錢，就得需要更開闊的思路。陜西的答案很明確：打開門來搞經(jīng)營(yíng)，把現(xiàn)代市場(chǎng)要素引進(jìn)村。

在彬州市韓家鎮(zhèn)韓家村，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為村集體增收的支柱產(chǎn)業(yè)。（資料圖片）

在彬州市韓家村，一箱箱貼有“韓你回家”商標(biāo)的蘋果正被裝車，準(zhǔn)備發(fā)往全國(guó)各地。冷庫門口，村黨支部書記李軍科搓著凍得通紅的手，言語間滿是自豪，“市場(chǎng)認(rèn)品質(zhì)、認(rèn)牌子，咱就得按這來?！?/p>

市場(chǎng)，是韓家村“破冰”發(fā)展的關(guān)鍵。2020年，村兩委作出決定：不再讓各家各戶的蘋果“提籃小賣”，而是抱團(tuán)闖市場(chǎng)，打造自己的品牌。之后，村里注冊(cè)商標(biāo)，拿下了有機(jī)認(rèn)證。

市場(chǎng)邏輯倒逼產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。為保障品質(zhì)，村里聘請(qǐng)專家全程指導(dǎo)，堅(jiān)持施用羊糞有機(jī)肥；為賣上好價(jià)，投資建起兩座冷庫，實(shí)現(xiàn)反季銷售，利潤(rùn)提升20%以上。

在市場(chǎng)牽引下，韓家村的產(chǎn)業(yè)版圖悄然擴(kuò)張。與農(nóng)業(yè)公司合作的中藥材基地里，藥苗在冬雪下靜待萌發(fā)；村集體自建的養(yǎng)殖小區(qū)通過出租，年增收1.8萬元；農(nóng)機(jī)服務(wù)中心為周邊村鎮(zhèn)提供服務(wù)，帶來可觀收入……從“一棵蘋果樹”到“多個(gè)錢袋子”，市場(chǎng)的力量，讓資源的價(jià)值被充分挖掘和兌現(xiàn)。

在農(nóng)科城楊凌，市場(chǎng)“解法”更直接。大寨街道西小寨村的溫室大棚里，技術(shù)顧問緊盯傳感器，為藍(lán)莓調(diào)控溫濕度。

“我們清楚自己的短板，所以選擇了‘專業(yè)外包’。”村黨支部書記李創(chuàng)波稱，通過股權(quán)紐帶，將村集體資源與企業(yè)進(jìn)行“產(chǎn)權(quán)式”嫁接。

西小寨村的藍(lán)莓大棚里，技術(shù)顧問在進(jìn)行冬剪指導(dǎo)。

2024年，西小寨村以土地和資金入股，與農(nóng)業(yè)公司聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，發(fā)展莓類產(chǎn)業(yè)。去年，第一茬樹莓剛掛果就賣出了160元1公斤的高價(jià)。李創(chuàng)波說，進(jìn)入豐產(chǎn)期后，村上會(huì)拿出20%的凈利潤(rùn)給村民分紅。

敞開大門，用市場(chǎng)的鑰匙解開資源的鎖；明晰產(chǎn)權(quán)，用利益的紐帶聚起發(fā)展合力。從韓家村的品牌深耕，到西小寨村的專業(yè)聯(lián)營(yíng)，市場(chǎng)活力如同一股東風(fēng)，吹開了鄉(xiāng)村的大門，讓一個(gè)個(gè)村莊在資源盤活中蹚出了各具特色的新路子。

從“外部輸血”到“自我造血”

內(nèi)在的動(dòng)力被激發(fā)

集體經(jīng)濟(jì)的活水一旦流淌，最先浸潤(rùn)的，是鄉(xiāng)親們的日子，以及村集體辦事的底氣。

在漢中市漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)楊家山村的社區(qū)工廠，村民楊巧玲熟練地操作機(jī)床，“一個(gè)月三四千元，不比在外打工差，關(guān)鍵是能把家顧上?！痹陧n家村和西小寨村，“土地租金+務(wù)工工資+年底分紅”構(gòu)成的“三金”收入，正成為越來越多村民的標(biāo)配。2025年，楊家山村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.36萬元，高出全區(qū)平均水平39%——這份超額的幸福，正是集體經(jīng)濟(jì)的饋贈(zèng)。

手里有錢，辦事不慌。集體收益也讓村集體的“腰桿子”硬了起來。丈八村在發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，又種了150萬株金蕊皇菊，去年村集體收入突破50萬元；韓家村計(jì)劃引進(jìn)深加工設(shè)備，開發(fā)果汁、果脆等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展；有了民宿收入“打底”，小留壩村建起鄉(xiāng)村劇場(chǎng)和采摘園，游客在綠水青山中找到了鄉(xiāng)愁……

最深刻的變化，還在人身上。

這幾年，楊家山村種柑橘、建民宿，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得風(fēng)生水起。在外創(chuàng)業(yè)的宋晨回村開了一家餐廳，生意紅紅火火；西小寨村的村民劉琴，過去只會(huì)靠老經(jīng)驗(yàn)種地，如今也成了會(huì)智能溫控的“新農(nóng)人”。新觀念、新風(fēng)潮，不僅吸引著年輕人紛紛回流，也讓“老把式”脫胎換骨，鄉(xiāng)村的人氣與活力越來越旺。

數(shù)據(jù)見證變化。 2025年，陜西集體經(jīng)濟(jì)收入超50萬元的“強(qiáng)村”占比有望超過15%。農(nóng)民收入中，來自集體股份的“財(cái)產(chǎn)性收入”占比逐步提升。越來越多的村民從“旁觀者”變成了“股東”和“參與者”，鄉(xiāng)村發(fā)展的向心力空前凝聚。

摸清家底，是為了更好地用活家底。用活之后，村里的每一份資源，都能找到生錢的門路；集體的每一分收益，都能變成百姓的實(shí)惠。眼下在陜西，隨著一本本賬冊(cè)被打開，一組組數(shù)字被激活，這條“生金流銀”的路子，正走得越來越寬、越來越活。（記者 賴雅芬 黃敏）