中央第三生態(tài)環(huán)境保護督察組于2025年11月17日至12月17日?進駐河北省開展督察工作,承德市作為河北省下轄地區(qū),當然也在納入此次督察范圍。
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如圖:六合礦業(yè)的粉塵
然而,中央督察組剛結(jié)束一周,承德市高新區(qū)上板城鎮(zhèn)的兩家礦山企業(yè),依舊在威脅著當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的安全。
近期,有高新區(qū)上板城鎮(zhèn)附近居民反映稱,大冰溝村的六合礦業(yè)和老爺廟村的礦山企業(yè),在生產(chǎn)時會有大量粉塵出現(xiàn),因為企業(yè)在山溝里,總以為附近村民看不到,就肆無忌憚的污染環(huán)境,嚴重影響著當?shù)卮迕竦纳眢w健康。
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如圖:六合礦業(yè)的粉塵
《中華人民共和國環(huán)境保護法》第九條 各級人民政府應當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,營造保護環(huán)境的良好風氣。
教育行政部門、學校應當將環(huán)境保護知識納入學校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。
新聞媒體應當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。
12月24日,本刊工作人員前去承德市高新區(qū)上板城鎮(zhèn)了解被反映的兩家礦山生產(chǎn)企業(yè),剛到到大冰溝村附近就看到山溝里有粉塵彌漫,此起彼伏,場面壯觀。走近,看到有幾臺挖掘機在緊張的作業(yè),卻沒有采取任何抑塵措施,一片片“白煙”騰空而起;在老爺廟村的礦山上,仍然看到和大冰溝村相同的場面。與村民反映的情況一致。
下午四點三十分左右,工作人員致電高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局,反映兩家企業(yè)在開采礦山過程中,沒有采取任何抑塵措施,導致兩家企業(yè)現(xiàn)場粉塵滿天飛。接線工作人員表示,我馬上通知執(zhí)法人員,然后,再通知你們執(zhí)法結(jié)果。
25日,高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員做出了回應,這兩家礦山不是在生產(chǎn),他們是在按著自規(guī)局的要求,在做礦山治理,在治理過程中應該采取抑塵措施,因為現(xiàn)在是冬天,一旦使用霧炮灑水,就會出現(xiàn)結(jié)冰現(xiàn)象,會導致設(shè)備無法正常作業(yè)。
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如圖:老爺廟礦山的粉塵
生態(tài)環(huán)境局工作人員的解釋,似乎挺合理,可是,無論什么原因,也不能污染生態(tài)環(huán)境為代價,也是底線。
在9月份,已經(jīng)爆出大冰溝村的六合礦業(yè)存在污染生態(tài)環(huán)境的行為,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門也做出了處罰,同時,也印證了該企業(yè)存在多次、甚至長期污染生態(tài)環(huán)境的行為。
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如圖:生態(tài)環(huán)境局9月份的罰款單
地方環(huán)境保護主管部門,應對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,讓企業(yè)健康有序的發(fā)展。
罰款的核心在于糾正企業(yè)的違法行為,行政機關(guān)通過施加經(jīng)濟負擔促使企業(yè)停止或改正違法活動,但是,罰款的運用需避免異化為“以罰代管”的懶政思維。真正的依法管理應結(jié)合教育、整改等綜合措施,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
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