文|凱風(fēng)
世界,再次迎來(lái)“中國(guó)時(shí)間”。
2026年,中國(guó)將第三次舉辦APEC峰會(huì),舉辦地花落深圳。
這意味著,繼上海、北京之后,深圳正式晉級(jí)中國(guó)APEC第三城。
三大城市,對(duì)應(yīng)長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)三大世界級(jí)城市群,無(wú)一不是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、科技中心和國(guó)際大都市。
為何是深圳?擔(dān)起國(guó)際峰會(huì)大梁,誰(shuí)是下一個(gè)?
01
中國(guó)APEC第三城,為何是深圳?
作為亞太地區(qū)層級(jí)最高的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,APEC與G20同處全球金字塔尖,均為大國(guó)外交主舞臺(tái)。
與G20著眼于全球20大經(jīng)濟(jì)體不同,APEC聚焦亞洲-太平洋地區(qū),以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易合作為主題。
目前,APEC共有21個(gè)成員,涵蓋中美“G2”巨頭,以及日韓加澳新、東盟11國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體。
這些經(jīng)濟(jì)體,以全球三分之一的人口,貢獻(xiàn)近6成的經(jīng)濟(jì)總量、5成的貿(mào)易額,地位舉足輕重。
從過往APEC峰會(huì)舉辦地來(lái)看,要么是首都,要么是經(jīng)濟(jì)中心或科技中心,要么是知名國(guó)際旅游城市,后者普遍都位于沿海地區(qū)。
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以亞太合作為定位,面向亞洲與太平洋地區(qū)是題中之意,舉辦城市自然也要有“面向亞太”的區(qū)位屬性、經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),作為重大國(guó)際峰會(huì),涉及面廣、影響力大,不是一般城市所能承擔(dān),城市必須要有足夠強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際影響力和全球競(jìng)爭(zhēng)力。
美國(guó)的舊金山、西雅圖、檀香山,日本的大阪、橫濱,澳大利亞的悉尼,泰國(guó)的曼谷等,都是如此。
深圳與上海、北京一樣,都是名副其實(shí)的世界城市,也是全球人流、物流、資金流、信息流的匯聚之地。
根據(jù)Gawc世界城市排名,北京、上海位列Alpha+級(jí)城市,廣州躋身Alpha級(jí)城市,深圳位居Alpha-級(jí)城市,均為世界一線。
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此外,深圳同時(shí)還是國(guó)際海洋城市、對(duì)外開放門戶、國(guó)家創(chuàng)新型城市,本身就是亞太經(jīng)濟(jì)合作的主陣地,能夠脫穎而出并不令人意外。
以深圳為舉辦地,既是對(duì)這座經(jīng)濟(jì)中心城市全方位競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)可,也不乏以此展現(xiàn)大國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮。
02
誰(shuí)是下一次國(guó)際峰會(huì)的擔(dān)當(dāng)?shù)兀?/p>
早在去年,2026APEC峰會(huì)最初落地中國(guó)之際,“誰(shuí)是中國(guó)APEC第三城”就已廣受關(guān)注。
彼時(shí),廣州、深圳、杭州、廈門、青島、天津、成都、西安等地呼聲最高,最終深圳脫穎而出。
這些城市都是經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、科技重鎮(zhèn)和開放門戶,都不乏國(guó)際影響力,也都承擔(dān)過大型峰會(huì)或國(guó)際賽事。
從國(guó)際峰會(huì)來(lái)看,杭州之于G20,廈門之于金磚峰會(huì),西安之于中亞峰會(huì),青島、天津之于上合峰會(huì),不一而足。
從大型賽事來(lái)看,亞運(yùn)之于廣州、杭州,大運(yùn)會(huì)之于深圳、成都,都展現(xiàn)出城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
事實(shí)上,不只深圳、杭州,廣州、成都等地同樣不乏承擔(dān)APEC、G20等峰會(huì)的潛力。
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不只是政經(jīng)領(lǐng)域,奧運(yùn)會(huì)等頂級(jí)賽事,同樣也是這些城市的競(jìng)逐所在,大灣區(qū)、成渝等地呼聲頗高。
哪些城市未來(lái)能在國(guó)際峰會(huì)、國(guó)際賽事中脫穎而出,這與城市核心定位息息相關(guān)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的2035總體規(guī)劃,一眾城市在對(duì)外開放、對(duì)外交往等領(lǐng)域,獲得“國(guó)際級(jí)”的核心定位。
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在主要城市中,廣州拿下“綜合性門戶”的超級(jí)定位,與京滬處于同一梯隊(duì),對(duì)內(nèi)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展,對(duì)外承擔(dān)國(guó)際交往。
深圳雖然不是國(guó)家中心城市,但有著“全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心”、“國(guó)家創(chuàng)新城市”、“現(xiàn)代海洋城市”等定位,且拿下了獨(dú)一無(wú)二的“對(duì)外開放門戶”的獨(dú)特定位。
成都、西安被賦予“西部對(duì)外交往中心”的重任,沈陽(yáng)拿下“東北亞重要的中心城市”,均凸顯了其國(guó)際影響力。
這意味著,北京、上海、深圳之后,還將有一批城市脫穎而出。
03
辦好一個(gè)會(huì),搞活一座城。
大型盛會(huì)不只是盛會(huì),更是展現(xiàn)城市形象、提升城市能級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大招商引資“磁吸力”的重要舞臺(tái)。
更不用說(shuō),盛會(huì)本身還有加速大基建、引領(lǐng)大投資的直接效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)明顯的支撐效應(yīng)。
2016年,G20峰會(huì)在杭州舉行,杭州成為北京之外第二個(gè)舉辦G20峰會(huì)的內(nèi)地城市,“杭州共識(shí)”更將其推向了新的高位。
2017年,金磚國(guó)家峰會(huì)在廈門舉行,這場(chǎng)會(huì)議誕生的“廈門宣言”,鼎新了全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu),廈門順勢(shì)提出“五中心一基地”的定位,無(wú)不以“國(guó)際”為起點(diǎn)。
2018年,上合峰會(huì)在青島舉行,青島成為繼北京、上海之后第三個(gè)舉辦上合峰會(huì)的城市,青島借此拿下上合組織經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。
2023年,中國(guó)—中亞峰會(huì)在西安舉行。在新的地緣變局下,西安再度成為新亞歐大陸橋中國(guó)段最大的中心城市,重要性與日俱增。
這一次,深圳承辦2026APEC峰會(huì),標(biāo)志著在經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)之外,將承擔(dān)起全方位的國(guó)際交往重任,以全新形象屹立于世界舞臺(tái)。
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