最新科技報(bào)告：美國(guó)人越來(lái)越擔(dān)心“失去未來(lái)的競(jìng)賽”

潘 展 | 編譯

7月23日，美國(guó)國(guó)家科學(xué)與工程統(tǒng)計(jì)中心發(fā)布了新報(bào)告《發(fā)現(xiàn)：研發(fā)活動(dòng)和刊物》，量化了研發(fā)格局的變化。

報(bào)告指出，“美國(guó)在許多研發(fā)指標(biāo)上仍處于領(lǐng)先地位，但在過(guò)去幾年中，中國(guó)在幾乎所有研發(fā)指標(biāo)上都持續(xù)上升”。

美國(guó)國(guó)家科學(xué)與工程統(tǒng)計(jì)中心是在美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì) （NSB） 的指導(dǎo)下編寫(xiě)的這一報(bào)告，該報(bào)告總結(jié)了研發(fā)投入以及論文發(fā)表數(shù)據(jù)等，以描繪全球背景下研發(fā)的全貌。

美國(guó)科學(xué)與工程政策委員會(huì)副主席馬特·馬爾坎 (Matt Malkan) 表示，“美國(guó)或許仍在許多研發(fā)指標(biāo)上保持領(lǐng)先，但過(guò)去幾年，我們看到中國(guó)在幾乎所有指標(biāo)上都在持續(xù)崛起。特朗普總統(tǒng)提出了一個(gè)大膽的愿景，要保持美國(guó)在研發(fā)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位和全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)地位。”

01

私人企業(yè)對(duì)美國(guó)研發(fā)貢獻(xiàn)持續(xù)提升

2023 年，美國(guó)私人企業(yè)資助了75%的研發(fā)，執(zhí)行了 78%。其中絕大多數(shù) （67%）是實(shí)驗(yàn)性開(kāi)發(fā)，側(cè)重于市場(chǎng)應(yīng)用和改進(jìn)產(chǎn)品及工藝，而美國(guó)聯(lián)邦政府的資助和執(zhí)行分別為 18% 和 8%。

高等教育部門(mén)是研發(fā)投資第二大貢獻(xiàn)者，2023 年占美國(guó)研發(fā)總量的 11%，但它們占美國(guó)基礎(chǔ)研究績(jī)效的近一半（46%）。

報(bào)告還指出私人企業(yè)在美國(guó)研發(fā)中發(fā)揮的重要作用是幾十年增長(zhǎng)的結(jié)果。自2013年以來(lái)，美國(guó)企業(yè)研發(fā)年增長(zhǎng)率是其他行業(yè)的兩倍多，從 2012 年到 2023 年，由企業(yè)資助的基礎(chǔ)研究份額從 21% 增加到 35%，而聯(lián)邦政府資助的份額從52%下降到41%。

值得注意的一點(diǎn)是，研發(fā)經(jīng)費(fèi)在行業(yè)中的分布，2022年人工智能領(lǐng)域有 370 億美元（5%），生物技術(shù)占企業(yè)研發(fā)總額的 17%。

02

崛起中的中國(guó)研發(fā)

報(bào)告顯示盡管美國(guó)在許多研發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中仍然名列前茅，但中國(guó)正在縮小差距。

2022年，美國(guó)國(guó)內(nèi)研發(fā)總支出為9230億美元，比中國(guó)多出1110億美元。但增長(zhǎng)率方面，2021年至2022年中國(guó)為16%，比同期美國(guó)高出4%。自2000年以來(lái)，美國(guó)在全球研發(fā)中的份額有所下降，而中國(guó)則穩(wěn)步上升。

高被引論文比例方面，2022 年美國(guó)為 1.7%，處于2006年以來(lái)最低水平。中國(guó)則從2006 年的 0.4%穩(wěn)步上升到2022 年的 1.3%。2023年，中國(guó)的出版物產(chǎn)量是美國(guó)的兩倍多，其作者占從2014年至2023年全球年度出版物增長(zhǎng)的一半以上。

中國(guó)研究者的首選領(lǐng)域是工程學(xué)（占所有出版物的 26%）；在美國(guó)，健康科學(xué)占所有出版物的 36%。

美國(guó)科學(xué)與工程政策委員會(huì)主席朱莉婭·菲利普斯 （Julia Phillips）

美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)還發(fā)布了政策配套文件《贏得未來(lái)的競(jìng)賽》。

“研發(fā)企業(yè)為我們的經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力、確保我們國(guó)家的安全。如果美國(guó)想保持全球競(jìng)爭(zhēng)力，那么將發(fā)明轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品和技術(shù)的正確投資至關(guān)重要，美國(guó)科學(xué)與工程政策委員會(huì)主席朱莉婭·菲利普斯 （Julia Phillips） 表示。

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