【重磅】中國社科院工經所發布中國工業經濟自主知識體系建設工程第一批成果

2026

年5月9日，由中國社會科學院工業經濟研究所主辦、《中國工業經濟》編輯部承辦的“中國工業經濟自主知識體系建設工程第一批成果發布會暨學術研討會”在京召開。此次會議系中國社會科學院貫徹落實習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上重要講話精神系列學術活動之一。

中國社會科學院工業經濟研究所所長、中國工業經濟自主知識體系建設工程負責人陳彥斌在致辭中指出，要深刻認識構建中國哲學社會科學自主知識體系的時代使命。2016年，習近平總書記明確提出了“構建中國特色哲學社會科學”的戰略任務，并作出系列重要論述，為構建中國哲學社會科學自主知識體系指明了前進方向、提供了根本遵循。加快構建中國哲學社會科學自主知識體系是為中國式現代化提供學理支撐的迫切需要，是打破西方話語權壟斷、贏得思想主動權的迫切需要，是建設中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系的迫切需要，是構建中國自主教材體系和自主人才培養體系的迫切需要。

陳彥斌所長強調，要科學把握構建中國工業經濟自主知識體系的基礎條件。黨的創新理論為中國工業經濟自主知識體系的構建提供了引領；工業經濟偉大成就，是構建中國工業經濟自主知識體系的堅實底氣和豐富實踐源泉；豐富的學術研究成果，為中國工業經濟自主知識體系構建提供了扎實的研究基礎。這些條件使得構建工業經濟自主知識體系成為構建中國哲學社會科學自主知識體系的“開路先鋒”。

此外，還要把握好構建中國哲學社會科學自主知識體系的方法論。其一，既要善于融通古今中外各種資源作為構建中國哲學社會科學自主知識體系的養分，也要提升中國哲學社會科學自主知識體系的國際性，確保基于中國實踐的知識體系能夠深度融入并充分滋養世界知識體系。其二，要從標識性概念與原創性理論切入，筑牢中國哲學社會科學自主知識體系的“主干”。其三，要立足中國實踐提煉和創造知識，以期刊、教材和《研究手冊》為載體，打造中國哲學社會科學自主知識體系。其四，要把握哲學社會科學各學科的差異性與統一性，以統一范式整體推進自主知識體系建設。構建中國哲學社會科學自主知識體系的基礎性方法論是，從中國實踐出發，提煉中國理論。其核心在于，深入中國實踐，系統總結規律，提煉典型事實，并挖掘典型事實背后的核心邏輯；在此基礎上，構建一般性分析框架，通過知識迭代更新，最終形成原創性理論。

陳彥斌所長還介紹了中國工業經濟自主知識體系建設工程的有關情況，分享了中國工業經濟自主知識體系建設工程取得的階段性成果。陳彥斌所長表示，構建中國哲學社會科學自主知識體系是一項長期而艱巨的系統工程，希望未來有更多高校和科研機構的優秀學者加入進來，凝聚全國學術界的力量共同為中國工業經濟自主知識體系建設貢獻智慧和力量。

在成果發布環節，中國工業經濟自主知識體系建設工程第一批研究課題的五位負責人分別介紹了各自的研究成果。

北京大學經濟學院院長、“世界大變局下的中國產業鏈韌性”課題負責人張輝教授指出，當今世界百年未有之大變局加速演進，產業鏈韌性已從單純的經濟效率問題上升為關乎國家經濟主權與發展主動權的重大戰略命題。總結提煉中國產業鏈韌性提升的實踐經驗、典型事實及其理論邏輯，不僅能夠拓展對產業鏈韌性形成機理的認識，還能夠為在復雜嚴峻國際環境下提升產業鏈韌性提供學理支撐。為此，課題組構建了測度中國產業鏈韌性的評價指標體系，刻畫了中國產業鏈韌性的典型事實，并基于中國產業鏈韌性提升的典型事實和實踐經驗，構建了一個“主觀因素—客觀支撐”協同驅動的產業鏈韌性理論分析框架。主觀因素包括戰略引領、結構優化、治理創新與技術賦能四大能力維度。客觀支撐包括超大規模市場、產業體量、完備工業體系和高水平開放四個稟賦條件。中國產業鏈韌性的提升可以理解為主觀因素與客觀支撐相互促進、協同發力的結果。其內在的理論邏輯在于，客觀支撐為產業鏈韌性提升提供了基礎條件和可行邊界，主觀因素則決定了在這一邊界內韌性能夠達到的實際水平與提升速度。二者并非簡單的疊加關系，而是形成了客觀條件塑造可能空間、主觀能力決定實現程度的結構性關聯。

北京師范大學經濟與工商管理學院院長、“從制造大國邁向制造強國的中國路徑”課題負責人戚聿東教授指出，面對新一輪科技革命與后發國家優勢重構趨勢，從理論上解釋中國從制造大國邁向制造強國的獨特路徑及其邏輯，既能夠為我國構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系提供必要的學理支撐，又能夠為全球南方國家探索自主工業化道路提供經驗借鑒。中國制造業從大到強的發展歷程突破了西方經典理論關于“去工業化”陷阱、“中心-外圍”依附式空間布局等預設，走出了一條超越靜態比較優勢、重構動態競爭優勢的發展新路。為分析中國制造強國建設實踐背后的理論邏輯，課題組基于路徑獨特性構建了“結合型治理”分析框架。該框架堅持馬克思主義唯物辯證法方法論，通過政府與市場、改革與創新等核心要素的目標協同、功能互補、動態適配，實現多維力量系統性協同的治理范式。邏輯主導層、動力供給層、實體承載層、生態適配層等四大功能層呈現“方向引領—動力驅動—實體落地—環境保障”的遞進與協同關系，構成了一個宏觀統籌、多維耦合的復雜有機整體。

中國社會科學院工業經濟研究所產業融合研究室主任、“中國產業政策的實踐與理論”課題負責人江飛濤研究員指出，改革開放以來，中國工業發展取得巨大成就，快速實現工業化加快推進并從制造大國邁向制造強國，這些成就離不開產業政策的有效實踐與作用發揮。在推進中國式現代化過程中，總結提煉中國產業政策實踐的典型事實，分析其背后的理論邏輯，具有重要的學術價值和現實意義。中國產業政策實踐的典型事實很難通過以“市場失靈”理論為代表的西方產業政策理論進行解釋。為揭示中國產業政策實踐背后的邏輯，課題組基于馬克思主義政治經濟學視角，從“生產力—生產關系”“生產關系”“經濟基礎—上層建筑”三個維度分析了中國產業政策具有的有效市場與有為政府相結合的優勢，并構建了“有效市場與有為政府相互塑造與高效協同”的理論分析框架。“有效市場”與“有為政府”是在產業政策實踐中動態生成、相互塑造的；“有效市場”與“有為政府”相互塑造的過程中互為支撐、相互強化、高效協同，共同促進產業發展與結構轉型；地方政府在產業政策領域的積極作為，在很大程度上促進了“有效市場”與“有為政府”的雙向塑造，在促進市場競爭、降低技術路線誤判風險和緩解利益集團影響等方面發揮了重要作用。

中國社會科學院工業經濟研究所區域經濟研究室主任、“中國產業轉移的模式與機制”課題負責人葉振宇研究員指出，產業轉移是優化區域經濟布局、促進區域協調發展的重大舉措，也是我國制造業實現全球戰略布局的關鍵之舉。20世紀中葉以來，四輪全球性產業轉移先后發生，也相應誕生了產品生命周期理論、雁陣理論等代表性理論。當前，我國產業轉移具有廣泛的實踐，也形成了獨特的模式。總結提煉中國產業轉移的典型事實和模式并分析其形成的理論邏輯，不僅有利于深化拓展產業轉移的理論，還能夠為中國產業轉移實踐提供學理支撐。為分析中國產業轉移典型事實背后的理論邏輯，課題組構建了一個考慮區域比較優勢、市場需求擴張和中國特色制度優勢共同推動產業轉移的分析框架。成本與需求驅動機制是產業轉移的根本動力，產業往往向具有比較優勢的低成本地區或市場需求擴張的地區轉移。同時，對外開放促進機制、產業外移調控機制、區際開放導流機制、戰略政策引導機制和產業布局優化調整機制體現中國特色制度優勢，能夠引導產業有序轉移和更好發揮產業轉移的積極作用，有效促進產業轉出地與承接地聯動發展、共贏發展。此外，中國政府積極踐行新發展理念和四大全球倡議等，有利于強化產業轉移的積極溢出效應，從而抵消產業轉移帶來的負面影響。也正因如此，中國產業轉移不僅沒有出現明顯的污染轉移，還能夠促進轉出地產業擴容升級和增強承接地內生發展動力。

中國社會科學院工業經濟研究所工業發展研究室主任、“中國特色工業化道路”課題負責人鄧洲研究員指出，中國工業化歷經百余年的探索與演進，走出了一條區別于西方經典模式、植根于自身國情的獨特道路，創造了世界工業化發展奇跡。在系統提煉中國特色工業化道路的典型事實、內在邏輯的基礎上，提出中國特色工業化道路的分析框架，不僅有助于深化對工業化一般規律的理論認識，為推進新型工業化提供學理支撐，也能夠為后發國家探索工業化路徑提供有益經驗。為解釋中國特色工業化道路的內在邏輯，彌補西方工業化理論的局限性，課題組基于中國工業化的典型事實構建了一個更具解釋力的理論框架：一是在發展主體上，從企業主體轉向多主體協同的復合動力網絡，中央政府、地方政府、國有企業與民營企業各司其職、分層協作，形成多維主體整合推進的格局；二是在核心動力上，從要素積累驅動升級為制度與戰略協同驅動，制度創新與發展戰略共同構成要素持續高效配置與比較優勢動態塑造的引擎；三是在演進路徑上，從低端到高端、從農業到服務業、技術范式依次替代的遞進路徑轉型為多種技術范式疊加、多重發展任務交織、產業升級路徑迭代創新，同時在不同地區、不同產業呈現出多種工業化階段與任務并行推進的時空壓縮特征；四是在全球角色上，從被動融入者轉變為主動互嵌與格局塑造者，在深度融入全球分工體系的同時，逐步參與乃至引領全球產業治理、技術標準與發展規則的重塑。

在會議主旨演講環節，多位專家先后作精彩演講。

中國社會科學院學部委員史丹作了題為“關于構建中國產業經濟學自主知識體系的幾點認識”的主旨演講。第一，要充分認識構建中國產業經濟學自主知識體系的時代必然與客觀需求。構建中國產業經濟學自主知識體系，既是時代呼喚，也是現實需求。第二，構建中國產業經濟學自主知識體系需要回答三個核心問題。一是破解西方理論對“中國產業發展奇跡”的解釋困境，構建堅持發展實體經濟的產業結構升級理論。二是彌補西方理論缺陷，構建統籌發展和安全的理論體系。三是探索人工智能、零碳經濟對產業發展的全面影響，引領產業經濟學新發展。第三，明確構建中國產業經濟學自主知識體系的指導思想與構建路徑。必須以馬克思主義政治經濟學和習近平經濟思想為指導，必須與中華優秀傳統文化相結合，必須堅持問題導向。在具體推進上，要在兩個“三大體系”上協同發力。一是強化學科交叉融合、完善人才培養體系、優化學術評價機制，破除“四唯”傾向，引導學者關注真問題。二是推動學科體系、學術體系、話語體系的有機統一，學科體系是制度性框架，學術體系是核心內容，話語體系是傳播載體，三者相互促進、缺一不可。

習近平經濟思想研究中心主任史育龍作了題為“以習近平經濟思想為引領構建中國經濟學自主知識體系”的主旨演講。他指出，構建中國經濟學自主知識體系，要立足中國實際、堅持“兩個結合”，以習近平經濟思想的科學體系為引領，以當代中國的經濟實踐為源泉，通過發現經濟現象本質、探究經濟運行機理和把握經濟發展邏輯凝練概念，明確自主知識體系的起點。以標識性概念的實踐指向為依據，揭示原理性成果，搭建自主知識體系框架，進而在科學闡釋、理性預見和成功引領經濟實踐基礎上，總結并豐富發展原創性理論，形成完備的自主知識體系。例如，大國經濟發展雙循環促進原理、政府市場協同作用原理等原理性成果，以及社會主義市場經濟條件下的宏觀經濟治理理論等原創性理論。

國務院發展研究中心產業經濟研究部部長田杰棠作了題為“建設中國工業經濟自主知識體系的‘三步走’”的主旨演講。田杰棠部長提出，要在黨的創新理論指引下，從識別中國特色典型化事實出發，構建中國工業經濟自主知識體系的路徑。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，通過“三步走”逐步建設中國工業經濟自主知識體系。第一步，找出具有中國特色的典型化事實。不能簡單套用西方理論標簽，而要深入中國工業發展的真實場景，提煉出值得深究的經驗現象。第二步，辨識西方主流經濟學理論難以解釋的現象和事實，找尋背后的答案。第三步，提出具有國際影響力的工業經濟自主知識體系。田杰棠部長表示，中國工業經濟自主知識體系建設工程具有以下突出特點：一是回歸政治經濟學傳統，強化對生產關系與制度變遷的分析；二是納入中華優秀傳統文化因素，汲取歷史智慧；三是積極吸收借鑒經濟學已有成果，保持開放對話；四是站在世界角度研究中國；五是堅持實事求是的正確政績觀。

中國電子信息產業發展研究院院長張立作了題為“關于‘十五五’時期我國人工智能賦能新型工業化的思考”的主旨演講。張立院長指出，“十五五”時期，人工智能賦能新型工業化面臨三方面新形勢。第一，從技術發展看，人工智能正在重塑生產方式和產業形態。生產上，系統從自動執行走向自主感知、分析與優化。管理上，實時數據助力精準決策。產業形態上，人工智能正催生出一批智能原生新業態新模式。第二，從國際比較看，中美同處人工智能第一陣營，但發展路徑各異。第三，從社會影響看，人工智能深刻改變人機關系與社會秩序，機器可能成為生產主體。同時，人工智能作為新技術會引發新的安全風險。“十五五”時期賦能新型工業化應從產業基礎、應用、環境三個維度鋪開。一是筑牢產業根基，包括算力、算法和數據等方面。二是提升產業發展和應用水平，聚焦場景、產品、企業等方面。三是完善產業發展環境，涵蓋生態、安全和開放等方面。此外，開放發展是必然選擇，既要推動優質產品與方案“走出去”，也要積極引進全球資源，實現合作共贏。

中國社會科學院財經戰略研究院黨委書記張斌作了題為“構建中國財政學自主知識體系的幾點思考——中國工業化進程中財政的作用”的主旨演講。張斌書記指出，財政學作為研究政府收支活動的學科，是構建中國經濟學自主知識體系的重要組成部分。黨的十八屆三中全會明確指出，財政是國家治理的基礎和重要支柱。按照習近平總書記關于中國哲學社會科學自主知識體系“要以中國為觀照、以時代為觀照，立足中國實際，解決中國問題”，“回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，彰顯中國之路、中國之治、中國之理”等重要指示精神，構建中國財政學自主知識體系要重點關注以下幾個方面。一是以“兩個結合”為方法論構建中國財政學自主知識體系。二是要立足于社會主義基本經濟制度。三是要歸納和總結財政在推進發展中國家工業化、城市化中發揮的作用，為以現代財政制度建設服務中國式現代化提供理論支撐。四是要著力回答“大國財政”的獨有問題。五是以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革將對全球經濟社會發展和人類文明進步產生深遠影響。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長張友國作了題為“以高水平科技自立自強引領發展新質生產力”的主旨演講。張友國所長指出，第一，要深刻把握科技創新與新質生產力的理論聯系。科技創新水平從根本上決定了新質生產力的發展程度。回顧歷史，幾次重大產業革命無不以科技突破為先導。第二，要全面夯實新質生產力發展的基礎支撐。發展新質生產力需要系統性的基礎支撐，主要體現在三個維度：一是以產業創新創造物質基礎；二是以發展方式創新提供牽引動力；三是以體制機制創新提供制度保障。第三，要切實落實實踐要求與主要任務。從實踐要求看，以高水平科技自立自強引領發展新質生產力，必須著力抓好以下工作：一是緊緊抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇，充分發揮我國在諸多領域的優勢條件，著力解決“卡脖子”問題，推動新質生產力實現跨越式發展；二是著力提升國家創新體系整體效能，將科技發展推向更高制高點；三是因地制宜發展新質生產力，避免內卷式競爭。在具體任務上，要加強原始創新和關鍵核心技術攻關；推動科技創新與產業創新深度融合；堅持教育、科技、人才一體推進，培養各類高素質人才；深入推進數字中國建設，充分挖掘數據要素支撐新質生產力的巨大潛能。

中國社會科學院生態文明研究所所長張永生作了題為“新型工業化與中國經濟學自主知識體系構建”的主旨演講。張永生所長指出，構建中國經濟學自主知識體系是一個真問題，不是空洞的口號。構建中國經濟學自主知識體系，需要重視“自主知識體系”的自主性、原創新和開放性特征，從中國特色中抽象出具有普適性的一般性理論，重新思考發展的底層邏輯。工業化是現代經濟學的核心內容。現代經濟學是工業革命后形成并為工業化服務的。傳統工業化模式帶來了發達的工業文明，但也導致環境不可持續、社會公正等問題。要想解決這些問題，不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，必須轉變發展范式和研究范式。發展范式轉變必須走新型工業化道路，重構發展的底層邏輯。中國新型工業化的獨特性，是一座巨大的“學術金礦”。中國工業經濟自主知識體系的構建面臨重大機遇：一是經濟重心變化，中國有望成為世界經濟的重要中心；二是發展范式轉變，工業化正從傳統工業化轉向新型工業化；三是研究范式轉變，新的發展范式需要新的研究范式，且人工智能等新技術正重塑經濟學等哲學社會科學的研究范式。中國工業經濟自主知識體系的構建，是構建中國經濟學自主知識體系的核心內容，將為新型工業化提供學理支撐。

中國人民大學經濟學院執行院長于春海作了題為“世界經濟百年變局與構建中國工業經濟自主知識體系的理論自覺”的主旨演講。于春海院長指出，可以用五個方面的變化概括世界經濟百年變局以及變局中的中國經濟。一是國際經貿環境之變。全球經濟增速趨勢性下降，全球貿易擴張速度顯著下降，全球化波動調整。貿易投資自由化的路徑從多邊走向地區，國際經貿規則復雜化、碎片化。二是國際經濟格局之變。發達經濟和發展中經濟占全球GDP比重已經從1970年的84.2%和15.8%，分別轉變為2024年的59.6%和40.4%。三是中國與世界關系之變。中國是改變國際經濟格局的主要力量。同時，我國為世界提供了新的現代化范式和治理模式。四是世界經濟運行邏輯之變。經濟安全和國家安全觀念強化，在各國行為背后非經濟邏輯的影響上升，非經濟邏輯下的政策思維和政策易變性帶來認知不確定性和政策不可預測性。五是我國經濟增長趨勢和目標任務之變。為更好適應環境變化推進中國式現代化，既需要增強國內大循環的內生動力和可靠性，以高質量發展的確定性應對各種不確定性；也需要立足國內大循環，以高水平對外開放重塑國際環境，為世界經濟健康發展錨定方向。為此，需要形成構建中國工業經濟自主知識體系的理論自覺。

來自商務部、中國人民大學、武漢大學、北京理工大學、經濟科學出版社等有關部委、高校、出版機構，以及中國社會科學院工業經濟研究所、中國社會科學院財經戰略研究院等單位的近百位專家學者參加會議。來自人民日報、新華社、中央電視臺、求是雜志社、光明日報、光明網、經濟日報、中國社會科學報、中國社會科學網、中國經營報等媒體的嘉賓出席會議。中國社會科學院工業經濟研究所副所長李鵬飛主持會議。

據悉，為深入學習貫徹落實習近平總書記關于加快構建中國哲學社會科學自主知識體系的重要指示精神，進一步加強對黨的創新理論的研究闡釋，扎實推進中國社會科學院黨組部署的研究所“兩鎮（陣）一平臺”和“四個一”建設，加快構建中國哲學社會科學自主知識體系，在廣泛征求所內外專家意見，并進行深入調研和研討的基礎上，中國社會科學院工業經濟研究所經過充分論證，于2025年9月正式啟動“中國工業經濟自主知識體系建設工程”。該工程的總體目標是以習近平總書記關于工業經濟的重要論述為根本遵循，以中國工業經濟領域的基礎性重大問題為主線，重點關注照搬西方主流理論不能解釋、不能解決的中國工業經濟重大問題，系統總結落后農業國家如何建成工業大國與工業強國以及數字經濟時代工業經濟如何趕超發展的好做法，提煉典型事實、構建一般性分析框架并形成原創性理論。在中國社會科學院黨組堅強領導下，以中國社會科學院工業經濟研究所為基本平臺，凝聚全國知名學者，打造中國工業經濟自主知識體系，向全世界講好中國故事，并為全球工業發展貢獻中國智慧。目前，該工程第一批研究成果已經完成，正在積極進行成果轉化。第二批研究項目正在積極推進中。