一文講清楚刑事自訴：哪些案件必須刑事自訴？可以刑事自訴？公訴轉(zhuǎn)自訴？

刑事自訴案件的范圍和提起條件是特定的，并不是所有刑事案件被害人都可以進(jìn)行刑事自訴。1979年制定的《刑事訴訟法》僅規(guī)定了兩類刑事自訴的案件：告訴才處理的案件；其他不需要進(jìn)行偵查的輕微刑事案件。1996年制定的《刑事訴訟法》將刑事自訴的案件增設(shè)為三類：告訴才處理的案件、可公訴可自訴的案件以及公訴轉(zhuǎn)自訴的案件。三類刑事自訴的案件范圍、條件均不同。

一、告訴才處理的案件

這類案件，被害人只能提起刑事自訴，不能通過(guò)刑事控告的手段進(jìn)行維權(quán)，案件也不能由司法機(jī)關(guān)進(jìn)行公訴，被害人的維權(quán)渠道單一，只能依靠刑事自訴的方式進(jìn)行維權(quán)。具體包括下列案件：

（一）侮辱、誹謗案

根據(jù)《刑法》第二百四十六條，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)嚴(yán)重，可能判處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利的案件，告訴的才處理。但是嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的侮辱、誹謗案件，可以由自訴轉(zhuǎn)變成公訴案件。

（二）暴力干涉婚姻自由案

根據(jù)《刑法》第二百五十七條，以暴力干涉他人婚姻自由，可能判處二年以下有期徒刑或者拘役的案件，告訴的才處理。但是，暴力干涉婚姻自由致使被害人死亡，可能判處二年以上七年以下有期徒刑的除外。

（三）虐待案

根據(jù)《刑法》第二百六十條，虐待家庭成員，情節(jié)惡劣，可能判處二年以下有期徒刑、拘役或者管制的案件，告訴的才處理。但是，被害人沒(méi)有能力告訴，或者因受到強(qiáng)制、威嚇無(wú)法告訴，或者虐待導(dǎo)致被害人重傷、死亡可能判處二年以上七年以下有期徒刑的除外。

（四）侵占案

根據(jù)《刑法》第二百七十條，將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，或者將他人的遺忘物、埋藏物非法占有己有，拒不退還，數(shù)額較大，則處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，則處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。侵占案件，告訴的才處理，沒(méi)有例外。

二、可公訴可自訴的案件

人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件，被害人也可以提起刑事自訴。對(duì)此類輕微刑事案件，走公訴程序還是走自訴程序，由被害人選擇決定。如果被害人直接向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事控告，則公安機(jī)關(guān)不得拒絕，“被害人要求公安機(jī)關(guān)處理的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理。”“被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”即被害人直接向人民法院提起刑事自訴的，則人民法院也不得拒絕，應(yīng)當(dāng)依法受理。因此，這類案件屬于可公訴可自訴的案件，適用自訴程序還是公訴程序完全取決于被害人的選擇，被害人可以根據(jù)自己的意愿選擇不同的訴訟方式處理。然而，在司法實(shí)踐中，可公訴可自訴并不意味著選擇權(quán)完全在被害人，往往是公訴優(yōu)先，被害人的選擇權(quán)非常有限。此類案件主要有下列四個(gè)特點(diǎn)：

其一，被害人刑事控告則公訴優(yōu)先。被害人可以進(jìn)行刑事控告成為公訴案件，也可以不經(jīng)過(guò)刑事控告，直接向法院提起刑事自訴，變成刑事自訴案件。但是，一旦被害人向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事控告，被害人不能阻止公訴程序以提起刑事自訴。一方面，刑事控告后，被害人與被控告人達(dá)成和解，約定被害人不再追究被控告人的刑事責(zé)任，也并不能當(dāng)然地終止公訴程序。被控告人也不能以系自訴案件、被害人已經(jīng)諒解不再追究刑事責(zé)任為由，要求公安機(jī)關(guān)撤銷案件。另一方面，被害人向公安機(jī)關(guān)刑事控告后，公安機(jī)關(guān)正在立案?jìng)刹榛蛘呷嗣駲z察院正在審查起訴的，案件不屬于刑事自訴受案范圍，對(duì)被害人的刑事自訴，則法院不應(yīng)受理自訴，應(yīng)告知被害人參與公訴案件的訴訟程序。

例如，在李某涉嫌故意傷害罪一案中，被害人在遭受傷害后向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，經(jīng)過(guò)法醫(yī)鑒定，被害人馮某的損傷程度為輕傷，達(dá)到刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹椤：箅p方達(dá)成和解，表示此次糾紛雙方均有過(guò)錯(cuò)，互不追究對(duì)方的民事責(zé)任和刑事責(zé)任，并申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)撤銷案件。犯罪嫌疑人認(rèn)為，此案屬于可自訴可公訴的輕微傷害案件，被害人和犯罪嫌疑人已經(jīng)達(dá)成和解，表示互不追究的情況下，公安機(jī)關(guān)不應(yīng)該繼續(xù)追究李某的刑事責(zé)任。該觀點(diǎn)顯然是難以得到支持的，故意傷害案致人輕傷屬于可公訴可自訴案件，被害人已向公安機(jī)關(guān)提出刑事控告，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋贿`反法律規(guī)定。

其二，司法機(jī)關(guān)可不經(jīng)刑事控告直接追訴。“人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”意味著此類案件人民檢察院沒(méi)有提起公訴，才具備刑事自訴的前提條件。“對(duì)此類案件檢察機(jī)關(guān)有提起公訴的權(quán)力?不以被害人追訴請(qǐng)求為前提”即便被害人沒(méi)有提出刑事控告，只要司法機(jī)關(guān)在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在這些犯罪事實(shí)，也應(yīng)當(dāng)一并追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。而且，司法機(jī)關(guān)介入后，刑事自訴要讓位于公訴。

例如，在張某等人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪一案中，公安機(jī)關(guān)偵查中發(fā)現(xiàn)張某還有重婚的犯罪事實(shí)，于是一并偵查終結(jié)后移送檢察院提起審查起訴。后檢察院提起公訴。辯護(hù)人認(rèn)為，本案重婚罪屬于自訴案件，被害人并沒(méi)有向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事控告，也沒(méi)有提起刑事自訴，不應(yīng)該提起公訴。然而，裁判認(rèn)為，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一條，重婚案屬于可公訴可自訴的刑事案件，重婚罪在人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件條件下才屬于自訴案件，公安機(jī)關(guān)在偵查中發(fā)現(xiàn)被告人張某還犯有重婚罪，依法予以偵查，并移送人民檢察院提起公訴，并不違反法律。

其三，無(wú)需提供司法機(jī)關(guān)不追究被告人刑事責(zé)任的材料。部分觀點(diǎn)認(rèn)為，“人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件”則意味著，法院受理此類案件刑事自訴案件的前提，是被害人有證據(jù)證明犯罪事實(shí)且人民檢察院沒(méi)有提起公訴。因此，自訴人還應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的書(shū)面證據(jù)，至少應(yīng)當(dāng)提供人民檢察院決定不提起公訴的書(shū)面證據(jù)，才符合此類刑事自訴的條件。我們認(rèn)為，“人民檢察院沒(méi)有提起公訴”的限定，只是表明可公訴可自訴，如果人民檢察院提起公訴，它就是公訴案件；反之，則被害人可以選擇提起自訴，屬于刑事自訴案件，并不是要求被害人在提起刑事自訴時(shí)需要額外提供人民檢察院沒(méi)有提起刑事公訴的書(shū)面證據(jù)材料。《刑事訴訟法解釋》第一條規(guī)定已經(jīng)明確規(guī)定：“（二）人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件：......本項(xiàng)規(guī)定的案件，被害人直接向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”即該類型的案件，被害人直接向法院提起時(shí)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理，不需要提供公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的書(shū)面證據(jù)。法院不能以缺少公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的材料為由拒絕受理。只有公訴轉(zhuǎn)自訴類型的刑事自訴案件，才需要提交公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的書(shū)面證據(jù)。

其四，自訴不成仍可刑事控告。被害人提起刑事自訴維權(quán)，但因證據(jù)不足被法院不予受理、駁回起訴，被害人仍然可以要求人民法院將案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋缓θ艘部梢宰孕邢蚬矙C(jī)關(guān)提出刑事控告，要求公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。

可公訴可自訴的案件具體包括如下幾種類型：

（一）致人輕傷的故意傷害案

結(jié)合《刑法》第二百三十四條的規(guī)定，故意傷害他人身體達(dá)到輕傷，可能判處三年以下有期徒刑、拘役或者管制的案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。而故意傷害致人重傷、死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾的案件是公訴案件。

（二）非法侵入住宅案

結(jié)合《刑法》第二百四十五條的規(guī)定，非法或者非法侵入他人住宅，可能判處三年以下有期徒刑或者拘役的案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

（三）侵犯通信自由案

結(jié)合《刑法》第二百五十二條的規(guī)定，隱匿、毀棄或者非法開(kāi)拆他人信件，侵犯公民通信自由權(quán)利，情節(jié)嚴(yán)重，可能判處一年以下有期徒刑或者拘役的案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

（四）重婚案

結(jié)合《刑法》第二百五十八條的規(guī)定，有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚，可能判處二年以下有期徒刑或者拘役的案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

（五）遺棄案

結(jié)合《刑法》第二百六十一條的規(guī)定，對(duì)于年老、年幼、患病或者其他沒(méi)有獨(dú)立生活能力的人，負(fù)有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)，情節(jié)惡劣，可能判處五年以下有期徒刑、拘役或者管制的案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

（六）生產(chǎn)、銷售偽劣商品案

《刑法》分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”第一節(jié)規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”，具體包括：第一百四十條生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪；第一百四十一條生產(chǎn)、銷售、提供假藥罪；第一百四十二條生產(chǎn)、銷售、提供劣藥罪；第一百四十二條之一妨害藥品管理罪；第一百四十三條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪；第一百四十四條生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪；第一百四十五條生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪；第一百四十六條生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪；第一百四十七條生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪；第一百四十八條生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化妝品罪。這些犯罪案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。但是，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。

（七）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案

《刑法》分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”第七節(jié)規(guī)定的“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”，具體包括：第二百一十三條假冒注冊(cè)商標(biāo)罪；第二百一十四條銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪；第二百一十五條非法制造、銷售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪；第二百一十六條假冒專利罪；第二百一十七條侵犯著作權(quán)罪；第二百一十八條銷售侵權(quán)復(fù)制品罪；第二百一十九條侵犯商業(yè)秘密罪；第二百一十九條之一為境外竊取、刺探、收買、非法提供商業(yè)秘密罪。這些犯罪案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。但是，嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的除外。

（八）刑法分則第四章、第五章規(guī)定可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件

刑法分則第四章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”的范圍從第二百三十二條至第二百六十二條，其中可能對(duì)被告人判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，主要包括：1、過(guò)失致人死亡罪；2、故意傷害罪；3、過(guò)失致人重傷罪；4、負(fù)有照護(hù)職責(zé)人員性侵罪；5、非法拘禁罪；6、收買被拐賣的婦女、兒童罪；7、誣告陷害罪；8、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪；9、雇傭童工從事危重勞動(dòng)罪；10、非法搜查罪、非法侵入住宅罪；11、刑訊逼供罪、暴力取證罪；12、虐待被監(jiān)管人罪；13、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪；14、出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪；15、非法剝奪公民宗教信仰自由罪、侵犯少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣罪；16、侵犯通信自由罪；17、私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪；18、侵犯公民個(gè)人信息罪；19、報(bào)復(fù)陷害罪；20、打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)人員罪；21、破壞選舉罪；22、重婚罪；23、破壞軍婚罪；24、虐待被監(jiān)護(hù)、看護(hù)人罪；25、組織殘疾人、兒童乞討罪；26、組織未成年人進(jìn)行違反治安管理活動(dòng)罪。這些犯罪案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

刑法分則第五章“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”的范圍從第二百六十三條到第二百七十六條，其中可能對(duì)被告人判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，主要包括：1、盜竊罪；2、詐騙罪；3、搶奪罪；4、聚眾哄搶罪；5、職務(wù)侵占罪；6、挪用資金罪；7、挪用特定款物罪；8、敲詐勒索罪；9、故意毀壞財(cái)物罪；10、破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)罪；11、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪。這些犯罪案件，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則可以提起刑事自訴。

在司法實(shí)踐中，無(wú)論什么罪名，犯罪嫌疑人、被告人都可能被判處三年有期徒刑以下刑罰。《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的所有案件，被告人都有可能由于自首、立功、認(rèn)罪認(rèn)罰等各種法定、酌情量刑情節(jié)，而僅被判處三年以下有期徒刑。因此，部分觀點(diǎn)認(rèn)為，所有《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的案件，只要根據(jù)案件實(shí)際情況，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的，都屬于可公訴可自訴案件。例如故意殺人罪中的從犯，是可能判處三年有期徒刑以下刑罰的，人民檢察院沒(méi)有提起公訴，被害人有證據(jù)證明，則被害人都可以提起刑事自訴。這種觀點(diǎn)是否成立呢？

我們認(rèn)為，答案是否定的。“對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件”需要從三個(gè)方面來(lái)理解：

其一，不考慮法定、酌定等量刑情節(jié)。可公訴可自訴案件案件的基本條件是輕微刑事案件，而不是嚴(yán)重刑事案件，輕微刑事案件的判斷標(biāo)準(zhǔn)是“對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰”。這是對(duì)刑事案件性質(zhì)本身的界定，顯然排除了嚴(yán)重刑事案件犯罪嫌疑人、被告人基于各種法定、酌定等量刑情節(jié)而可能被判處三年有徒刑以下刑罰的情形。因此，“對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件”是不考慮被告人自身的法定、酌定等量刑情節(jié)的。

其二，罪名本身的法定刑包含“三年有期徒刑以下刑罰”的量刑檔次。在不考慮法定、酌定量刑情節(jié)的基礎(chǔ)上，罪名本身包含“三年有期徒刑以下刑罰”的量刑檔次的，才屬于可公訴可自訴的案件類型。

其三，刑事自訴的犯罪行為對(duì)應(yīng)的刑罰為“三年有期徒刑以下刑罰”，自訴的訴求也是要求對(duì)被告人判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，才符合刑事自訴的受案范圍。因此，即便刑事自訴的罪名屬于《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的罪名，但根據(jù)刑事自訴的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)判處三年有期徒刑以上刑罰的案件，則也不屬于刑事自訴的受案范圍。

例如，在某株式會(huì)社自訴羅某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪一案中，被害單位自訴認(rèn)為羅某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，銷售金額100多萬(wàn)元。《刑法》第二百一十四條規(guī)定：“銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；違法所得數(shù)額巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。”《關(guān)于辦理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2004〕19號(hào)）第二條規(guī)定：“銷售金額在二十五萬(wàn)元以上的，屬于刑法第二百一十四條規(guī)定的‘?dāng)?shù)額巨大’，應(yīng)當(dāng)以銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪判處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”因此，羅某等人銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品100多萬(wàn)元，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)處以三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

裁判認(rèn)為，自訴人某株式會(huì)社提起刑事自訴，認(rèn)為被告人羅某等人侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，構(gòu)成銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪，且銷售數(shù)額100多萬(wàn)元，屬于數(shù)額巨大的情形，應(yīng)當(dāng)追究羅某銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)罪的刑事責(zé)任，判處有期徒刑三年以上七年以下，并處罰金。自訴人的訴求超出來(lái)刑事自訴的受案范圍，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案處理，故裁定不予受理。

三、公訴轉(zhuǎn)自訴的案件

對(duì)侵犯被害人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，但不屬于告訴才處理的案件，也不是可公訴可自訴的案件，屬于被害人只能向公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院提出刑事控告的公訴案件。此類案件，則屬于只能進(jìn)行公訴的案件。但是，由于刑事控告后公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任，案件就由公訴變成可以進(jìn)行刑事自訴的案件。1996年的《刑事訴訟法》修改中增加這一類刑事自訴案件類型，“允許公訴案件在一定條件下轉(zhuǎn)為自訴案件，是為了解決個(gè)別案件老百姓告狀無(wú)門的問(wèn)題”。該類型的刑事自訴案件有三個(gè)特點(diǎn)：

（一）有材料證明控告無(wú)果

這種刑事自訴案件最重要的條件，是自訴人已經(jīng)向公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事控告，而公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究犯罪嫌疑人、被告人刑事責(zé)任，且自訴人能夠提供相關(guān)證據(jù)材料證明控告無(wú)果，公訴案件才屬于可以刑事自訴的受案范圍。相關(guān)證據(jù)材料例如不予立案通知書(shū)、撤案通知書(shū)、不起訴決定書(shū)、刑事申訴復(fù)查決定書(shū)等，如果自訴人未能提供這些證據(jù)材料，則不符合刑事自訴的受案條件，法院往往直接裁定不予受理。

雖然理論上，對(duì)于公安機(jī)關(guān)不予立案、撤銷案件或者檢察院作出的不起訴決定不服，被害人可以直接向法院提起刑事自訴，但在這些材料證明被告人的犯罪事實(shí)不清、證據(jù)不足，或者證明公安機(jī)關(guān)、檢察院認(rèn)為不構(gòu)成犯罪時(shí)，這些材料本身會(huì)也會(huì)造成刑事自訴的障礙。不少裁判會(huì)直接認(rèn)為，檢察院作出的《不起訴決定書(shū)》《刑事申訴復(fù)查決定書(shū)》均認(rèn)為被告人的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不足，不符合起訴條件，自訴人還是依據(jù)刑事訴訟案卷證據(jù)材料，沒(méi)有其他證據(jù)證明被告人存在犯罪事實(shí)，則自訴人指控被告人故意傷害罪的犯罪事實(shí)缺乏罪證，不符合自訴案件的受理?xiàng)l件。

我們認(rèn)為，除了對(duì)未成年人作出對(duì)附條件不起訴或者附條件不起訴考驗(yàn)期滿后作出的不起訴決定，不論公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的理由是認(rèn)為被告人無(wú)罪、事實(shí)不清、證據(jù)不足還是犯罪情節(jié)輕微，都不應(yīng)該成為法院不予受理刑事自訴立案的依據(jù)。犯罪事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確實(shí)充分、被告人是否有罪及犯罪情節(jié)是否輕微等，都需要法院實(shí)體審理后作出裁決。公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人刑事責(zé)任的法律文書(shū)不具備代替法院刑事審判的功能和權(quán)限。

（二）侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利

此類刑事自訴案件包括所有的“侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利”的犯罪，范圍比較寬泛，具體包括刑法分則第三章“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”第一節(jié)規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪”、第七節(jié)“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪”的案件、第四章“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”的案件、第五章“侵犯財(cái)產(chǎn)罪”的案件等，直接侵犯被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪行為，都屬于這一類。但如果犯罪行為并未直接侵犯被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，則不屬于刑事自訴的受案范圍。如何評(píng)判犯罪行為是否屬于侵犯被害人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利？是法益標(biāo)準(zhǔn)還是實(shí)害結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)？在司法實(shí)踐中存在較大的爭(zhēng)議，裁判觀點(diǎn)并不統(tǒng)一。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以法益作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)犯罪行為所侵犯的法益來(lái)判斷是否侵害被害人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。如果犯罪行為侵犯的法益是被害人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，屬于刑事自訴的受案范圍，否則不是。例如非法行醫(yī)罪。部分裁判認(rèn)為，非法行醫(yī)罪是《刑法》分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第五節(jié)“危害公共衛(wèi)生罪”第三百三十六條所規(guī)定的罪名，雖然非法行醫(yī)行為往往導(dǎo)致患者人身、財(cái)產(chǎn)損失，但該犯罪侵犯的法益并非被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，因此不屬于刑事自訴的受案范圍。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以實(shí)害結(jié)果作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，即根據(jù)犯罪行為是否實(shí)際導(dǎo)致被害人的人身、財(cái)產(chǎn)損失為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。不論犯罪行為所侵犯的法益是否為被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)權(quán)利，只要犯罪行為實(shí)際侵害了被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，就屬于刑事自訴的受案范圍。

我們認(rèn)為，以實(shí)害結(jié)果作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)更適宜，只要犯罪行為直接侵犯被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，被害人因此直接遭受損失，就應(yīng)當(dāng)賦予他挽回?fù)p失的救濟(jì)渠道，包括刑事控告、刑事自訴和民事訴訟。侵犯人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的犯罪行為，本質(zhì)上是嚴(yán)重的侵權(quán)行為，被害人擁有追究侵權(quán)人刑事責(zé)任和民事責(zé)任的權(quán)利。如犯罪行為并未直接侵犯被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，則不屬于刑事自訴的受案范圍。

例如，《刑法》第三百一十三條規(guī)定的拒不執(zhí)行判決、裁定罪，雖然是《刑法》分則第六章“妨害社會(huì)管理秩序罪”第二節(jié)“妨害司法罪”，侵犯的法益并不是被害人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，但是，拒不執(zhí)行判決、裁定的行為確實(shí)直接侵犯了申請(qǐng)執(zhí)行人的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。根據(jù)最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2020〕21號(hào)），只要具備兩個(gè)條件，拒不執(zhí)行判決、裁定案就屬于刑事自訴的受案范圍：其一，被執(zhí)行人拒不執(zhí)行判決、裁定行為侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利；其二，自訴人曾向公安機(jī)關(guān)或者檢察院提出刑事控告，而公安機(jī)關(guān)或者檢察院不予追究被執(zhí)行人的刑事責(zé)任，即不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日內(nèi)不予書(shū)面答復(fù)。很顯然，拒不執(zhí)行判決、裁定書(shū)屬于公訴轉(zhuǎn)自訴類型的刑事自訴案件。

（三）可能判處的刑罰不限

由于案件本身屬于公訴案件，只是由于公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究犯罪嫌疑人、被告人刑事責(zé)任，自訴人才提起刑事自訴。對(duì)于被告人應(yīng)當(dāng)判處的刑罰幅度，則不再是限制的因素。即便如故意殺人罪這種可能判處無(wú)期徒刑、死刑的重大犯罪，理論上也可以成為這一類刑事自訴案件。

例如，在王某自訴謝某故意殺人罪一案中，王某自訴認(rèn)為，謝某指使李某、張某等多人合謀對(duì)被害人王某某進(jìn)行毆打?qū)е卤缓θ水?dāng)場(chǎng)死亡，后公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查，將直接行為人李某、張某等人抓獲歸案，追究其刑事故意殺人罪的刑事責(zé)任。法院最終判決李某、張某等人故意殺人罪成立。但是，被害人王某某的家屬王某認(rèn)為，謝某是故意殺人的幕后指使人，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都認(rèn)為謝某是故意殺人幕后指使人對(duì)證據(jù)不足，不予追究謝某的刑事責(zé)任。于是，王某提起刑事自訴，要求追究謝某故意殺人罪的刑事責(zé)任。

該刑事自訴的罪名是故意殺人罪，《刑法》第二百三十二條規(guī)定：“故意殺人的，處死刑、無(wú)期徒刑或者十年以上有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以上十年以下有期徒刑”，故意殺人罪的刑罰是三年有期徒刑以上的刑罰，不屬于“對(duì)被告人可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件”的輕微刑事案件，但如果有《撤銷案件通知書(shū)》《不起訴決定書(shū)》《不予立案通知書(shū)》等證據(jù)材料，證明公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不予追究被告人的刑事責(zé)任，則屬于被告人刑事控告無(wú)果的刑事案件，可以提起刑事自訴。